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户外灯光专责小组（专责小组）今日（四月二十二日）向政府提交报告。
专责小组主席周伟立博士表示，就处理户外灯光造成光滋扰和能源浪费问题，专责小组对海外规管制度所采用的技术标准和参数，以及实施方式，进行了详细研究，以制定适当建议供政府考虑。
周伟立指出，除了审阅相关文件及在会议上讨论外，专责小组视察了较多户外灯光投诉的地区，以评估海外规管标准及参数是否适用于香港。
他续说，专责小组希望在提出最终建议前先了解及评估关灯规定对持份者及公众的影响，故于二○一三年八月至十一月举办公众参与活动，邀请持份者及公众就专责小组对规管户外灯光的建议提出意见。专责小组拟议在预调时间后关掉对户外环境有影响的装饰灯及用作宣传或广告用途的灯光装置，以应对光滋扰及能源浪费问题。
公众参与活动所收集到的意见纷纭，从要求即时立法以至于反对任何形式的规管（包括自愿性的措施），反映社会不同界别的广泛意见。回应者对户外灯光问题的意见分歧，显示了社会对户外灯光采取严厉的规管例如法定管制，仍未作好准备。
周伟立续说：「虽然回应者对于规管户外灯光装置的适当措施的意见分歧甚大，难以凝聚任何主流意见，但公众参与活动清楚显示有实际需要共同采取行动，处理户外灯光引致的光滋扰和能源浪费问题，不能坐视不理。」
专责小组在详细考虑公众参与活动所收集的意见后，建议政府采取多管齐下的方法，包括下列行政措施：
（一）推行自愿性质《约章》计划，以实施关掉对户外环境有影响的装饰、宣传或广告用途的灯光装置的要求。《约章》计划应尽快推行，最好在政府接纳专责小组建议后的六个月内推行；
（二）重推政府于二○一二年发出的《户外灯光装置业界良好作业指引》，以推广户外灯光装置设计、安装和运作等方面的良好作业指引，供物业发展商、建筑师、工程师、照明设计师、承办商、装置拥有人和用户作参考；
（三）举办奖励计划，对签署《约章》并采纳指引所述的良好作业的户外灯光装置拥有人及管理人予以肯定；
（四）推出宣传及公众教育活动，提高公众对户外灯光相关问题的意识；
（五）在推出《约章》计划的两年后进行调查，以监察行政措施的成效，以及开始筹备相关立法的准备工作，若调查结果显示有充分理据支持立法规管户外灯光装置，便可开展立法工作；以及
（六）定期向环境谘询委员会提交报告，汇报行政措施的推行情况，以及继续采取积极行动处理有关户外灯光的投诉。
周伟立说：「专责小组认为政府应投放足够的资源推行上述措施，以提高公众对这议题的意识，并为社会各界逐渐带来改变。」
政府于二○一一年八月成立专责小组，就处理户外灯光造成的滋扰和能源浪费问题，参考国际经验及做法，向政府建议适当的策略和措施。专责小组成员来自社会不同界别，包括专业团体、相关业界、学术界和环保团体。专责小组于二○一三年八月邀请公众及持份者就专责小组对规管户外灯光的建议提出意见。在为期三个月的公众参与活动期间，专责小组共收到一百零二份书面意见。此外，专责小组举办了一场公众论坛及两场为持份者而设的参与会议，吸引了约一百一十名参加者出席。专责小组亦出席了十四场简介会，邀请相关政府谘询委员会及业界团体，以及户外灯光投诉较多地区的区议会或其属下小组委员会提出意见。
专责小组的报告已上载环境局网页（www.enb.gov.hk），以供查阅。
完
２０１５年４月２２日（星期三）
香港时间１４时３５分
