保安局局长在「粤港澳大湾区禁毒高峰会」发表主题演讲（只有中文）（附图／短片）
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尊敬的魏晓军局长（国家禁毒委员会常务副秘书长、公安部禁毒局局长）、梁瑞国副厅长（广东省禁毒委员会副主任、广东省公安厅副厅长）、梁文昌局长（澳门特别行政区政府警察总局局长）、陈世辉局长（新加坡中央肃毒局局长）、李国栋医生（禁毒常务委员会主席）、各位来自粤港澳大湾区以及新加坡的代表、各位嘉宾、各位朋友：
大家早晨！
今日我非常荣幸能够出席「粤港澳大湾区禁毒高峰会」的开幕仪式，与大家分享一些看法。今天在现场有我们三地的执法部门、专家学者、民间组织代表，以及新加坡的朋友，开展一场跨地域、跨界别的抗毒交流会。
今年是香港禁毒常务委员会成立60周年；同时，距离「粤港澳大湾区」正式写入国家文件亦已经有十年了。在这个那么重要的时间节点，我们总结过去、展望未来，可谓正当其时。因为面对不断变化的禁毒形势，我们既需要传承坚守，更需要创新协作。
藉着今日的机会，我都想和大家回顾一下香港禁毒工作，以及大湾区合作的情况。随后我也会和大家分享一些面向未来的思考，与大家一起探讨无毒大湾区的建设。
回顾过去（香港禁毒成果）
首先，要介绍香港的禁毒策略，一定离不开回顾我们的禁毒的好拍档——禁毒常务委员会。在上世纪六十年代，香港曾经深受毒品困扰，是世界上吸毒人数偏高的地方。于是当时政府在一九六五年成立了禁毒常务委员会，汇聚相关政府部门与社会团体，一起打击毒品。
禁常会作为香港政府的禁毒谘询组织，多年来在打击毒品方面与政府并肩作战，为我们出谋献策：当年海洛英为患社会，我们积极推动「美沙酮自愿门诊治疗计划」，大力提倡社区教育，最终成功控制海洛英毒祸；千禧之际，氯胺酮日益猖獗，我们推出多项防范措施，至今仍然适用；最近几年，大麻二酚风险浮现，政府立法规管并推出大量宣传，向市民解惑释疑。现时，新兴毒品依托咪酯肆虐横行，政府在今年将依托咪酯及它的类似物列为毒品，向市民发出清晰信息、增强阻吓作用！
禁毒不单是一场执法战役，更是一场争夺人心、守护未来的社会工程。所以我们藉着禁毒常务委员会成立60周年，举办了一系列的宣传活动，包括今日这个禁毒高峰会，去增强社会「向毒品说不」的力量与决心。
为了帮助误入歧途的吸毒者重回正轨，过去四年，禁毒基金拨款超过四亿四千万港元，支持了150个项目，去帮助吸毒者重新融入社会，走向健康人生。
而在国家支持下，禁毒处、警方与海关等一直以中国代表团成员的身分，参与联合国麻醉药品委员会的会议，了解有关毒品问题的最新国际形势。去年，我们更加首次有香港青年代表，代表我们国家参加由联合国毒品和犯罪问题办公室举办的青年论坛，与世界各地青少年交流预防吸毒的心得。
60年抗毒之路，我们一步一脚印地逐步建立了一张从立法执法、预防教育、康复服务到国际合作的「全方位抗毒防护网」。过去十年被呈报的整体吸毒人数由二○一五年的8 700多人下降至二○二四年的约5 000人，跌幅超过四成。而自一九七七年有纪录以来，跌幅更显著高达七成。
回顾过去（大湾区合作成果）
这些成果的背后，除了依靠香港社会各界同心协力，更是有赖我们三地执法部门紧密合作的结晶。在全球化的今日，禁毒不是一城一地之事，不能靠单打独斗去应对，我们必须联合各方力量，形成「区域联防、多方共治」的机制，才能筑牢抗毒的坚实防线。
过去，粤港澳三地保持紧密合作，联合侦破多宗贩毒案件，并取得重大成果。单单在二○二四年，粤港澳三地分别采取不同的联合行动，成功破获23宗涉及毒品的案件，共检获超过2.2公吨毒品，拘捕近一百人。
自二○二二年三月起，香港海关、内地海关与公安禁毒部门，展开一项代号为「云战──断流」的联合缉毒行动，重点打击贩毒集团于境外遥控内地与香港两地物流，进行跨国走私大宗毒品的贩毒活动。过去三年间，「云战──断流」行动共检获约6.5公吨不同种类的毒品，共拘捕123人。
这些成果充分说明，大湾区内各执法部门的合作，是打击毒品犯罪的重要基石。
展望将来（大湾区禁毒合作的三个思考）
禁毒事业只有进行时，没有完成时。面对复杂多变的毒品形势，我们必须保持高度警觉，绝对不能掉以轻心。展望未来，我想在此分享我对推进大湾区未来禁毒合作的三个看法：
第一，深化执法与情报合作。面对毒贩利用科技隐藏身分、掩盖他们的罪行，我们必须以科技之矛主动出击。例如，借助人工智能与大数据分析，提升情报的效率，以及口岸检查的准确度，更可以利用无人机与机械人进行巡逻、监视与分析等工作，打造智能化的禁毒指挥新模式。
第二，推动预防教育的创新协同。年轻人是毒贩主要瞄准的对象，因此在禁毒推广上，无论在线上还是线下，我们传播途径方面需要改革创新，要迎合年轻人的生活习惯；信息内容方面也必须「贴地」、「入屋」，贴近年轻人的日常用语，形成与时并进的禁毒宣传新模式。
第三，加强民间组织与社会力量的参与。禁毒不单是政府的责任，更是全社会的使命。我们应该积极动员大湾区内的社会力量，鼓励企业实践社会责任、学校推动禁毒教育、社区打造守望网络，实现「政府主导、社会协同、公众参与」的禁毒治理新模式。
结语：共建无毒健康大湾区
各位朋友，毒品是人类的公敌。我们脚下这片大湾区土地，更见证了近代中国在抗击毒品方面的一页史诗：林则徐虎门销烟与鸦片战争提醒我们：毒品不单影响个人健康，更会威胁国家安全与民族的未来。
百多年前，我们中国的民族英雄、世界禁毒先驱林则徐先生写过一副有名的对联：「海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。」我觉得我们的禁毒工作好像这副对联所写的。因为我们粤港澳三地同饮一江水、同是一家人，应该以史为鉴、携手合作，继承林则徐「海纳百川，有容乃大」的胸襟，以开放协作的态度，汇聚大湾区禁毒的智慧；秉持「壁立千仞，无欲则刚」的风骨，以无畏无惧的意志，坚守大湾区禁毒阵地。
唯有这样，我们才能够无愧于历史、不负于时代，为我们的下一代，打造一个清朗无毒、安居乐业的环境——这不单是我个人的愿望，我相信也是在座各位的心声，是我们所有奋战在抗毒战线上的执法人员、专家学者、民间组织的共同心愿！
最后，我预祝「粤港澳大湾区禁毒高峰会」圆满成功，亦祝愿在座各位身体健康、家庭幸福！多谢大家！
完
2025年9月5日（星期五）
香港时间16时35分
香港时间16时35分
