立法会十六题：香港特别行政区政府奖学基金
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问题：
政府于二○○八年成立香港特别行政区政府奖学基金（政府奖学基金），透过投资所得的回报，持续每年为学生提供奖学金。而自二○一六至二○一七学年起，教育局在政府奖学基金下的「特定地区奖学金」计划下推出「一带一路奖学金」，鼓励「一带一路」沿线国家／地区的学生来港修读专上课程。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于教育局在上月二十四日的新闻公告中，一改多年沿用的说法，将政府奖学基金下五项奖学金及奖项中的「特定地区奖学金」，改称为「一带一路奖学金」，现时「特定地区奖学金」是否已正式易名为「一带一路奖学金」或被该奖学金取代；如是，详情及原因分别为何；
（二）过去五个学年，每年政府奖学基金的本金、盈余、投资收入及支出分别为何；
（三）过去五个学年，「特定地区奖学金」计划下，除「一带一路奖学金」外的其他奖学金的以下资料：（i）名额上限、（ii）获奖学生人数（按参与院校和获奖学生原居地列出），以及（iii）获发奖学金的总额；
（四）鉴于「一带一路奖学金」下设有三个类别的奖学金（即「一带一路奖学金—特定国家」、「一带一路奖学金—其他国家」及「一带一路奖学金—研究院研究课程」），过去五个学年，该三项奖学金的以下资料：（i）名额上限、（ii）获奖学生人数（按参与院校和获奖学生原居地列出），以及（iii）获发奖学金的总额；
（五）鉴于据悉，教育局于数年前曾表示没有备存「一带一路奖学金」获奖学生在修毕课程后留港升学、就业或创业的有关统计数字，当局及后有否备存相关数字以监察该奖学金的成效；如否，当局如何检讨奖学金的成效；及
（六）当局有否计划推出其他措施或奖学金，以吸引更多海外学生来港升学；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
为推动香港发展成为国际专上教育枢纽，以及积极培养本地人才和吸引外来人才，政府推出了一篮子措施，当中包括在二○○八年设立香港特别行政区政府奖学基金（基金），透过奖学金吸引更多优秀本地学生留港升学和出色的非本地学生来港就学。立法会其后五次批准向基金注资，以增加奖学金类别及名额。就黎栋国议员的提问，我现回覆如下：
（一）及（三）为加强与「一带一路」沿线国家的教育合作，由二○一六／一七学年起，政府在特定地区奖学金计划下，除「特定地区奖学金」外，增设「一带一路奖学金」，授予来自「一带一路」沿线地区特定国家（即印度尼西亚、马来西亚和泰国）的学生。为吸引更多杰出的非本地学生来港升学，「一带一路奖学金」自二○一九／二○学年起每年名额由30个大幅增加至80个，并扩展至三个类别，即「一带一路奖学金—特定国家」、「一带一路奖学金—其他国家」，以及「一带一路奖学金—研究院研究课程」，以全面涵盖「一带一路」沿线地区，当中包括东南亚国家联盟（东盟）国家和韩国。
「特定地区奖学金」亦自二○一九／二○学年起停止颁授新奖项，并由「一带一路奖学金」涵盖。因此，过去五个学年除「一带一路奖学金」以外，「特定地区奖学金」并没有新的获奖学生。
（二）在二○一九／二○学年至二○二三／二四学年，基金的本金、结余、投资收入及开支载列如下：
| 学年 | 本金 （百万元） |
年初结余 （百万元） |
收入 （百万元） |
开支 （百万元） |
年终结余 （百万元） |
| 二○一九／二○ | 3,070 | 3,248 | 239 | 108 | 3,379 |
| 二○二○／二一 | 3,070 | 3,379 | 397 | 105 | 3,671 |
| 二○二一／二二 | 3,070 | 3,671 | -327 | 121 | 3,223 |
| 二○二二／二三 | 3,070 | 3,223 | 167 | 140 | 3,250 |
| 二○二三／二四 | 4,070 | 3,250 | 1,358* | 147 | 4,461 |
（四）过去五个学年（二○二○／二一至二○二四／二五学年），「一带一路奖学金」的获奖学生人数及奖学金总额表列如下：
| 学年 | |||||
| 二○二○／二一 | 二○二一／二二 | 二○二二／二三 | 二○二三／二四 | 二○二四／二五 | |
| 获奖学生人数 | 88 | 99 | 100 | 100 | 150 |
| 奖学金总额（百万元） | 23.8 | 29.6 | 34.5 | 39.2 | 53.3# |
按「一带一路奖学金」下的三个类别（即「一带一路奖学金—特定国家」、「一带一路奖学金—其他国家」及「一带一路奖学金—研究院研究课程」）划分，有关奖学金名额、按参与院校和获奖学生原居地的分布，载于附件一。
（五）获奖学生在作出申请时，普遍表示有意在修毕课程后留港工作、创业或深造。然而，教育局没有备存「一带一路奖学金」获奖学生在修毕课程后留港发展的有关统计数字。
「一带一路奖学金」自二○一六／一七学年推出以来，一直广受来自「一带一路」沿线国家和地区的杰出学生及参与计划的本地大学所欢迎。在二○二○／二一至二○二四／二五的五个学年，我们收到来自66个「一带一路」国家（包括六个奖学金指定国家）逾千个提名，当中包括中亚、南亚和东南亚、中东、欧洲、非洲、北美洲及南美洲。政府自二○二四／二五学年起将奖学金名额由每年100个增加至150个。过去五年平均每年名额的使用率超过百分之九十七，而最近三个学年名额更全数用尽，累计已有超过680名来自49个「一带一路」国家的学生获奖，涉及奖学金总额约为2.1亿元。详情载于附件二。
政府及院校已推出多项措施，鼓励包括「一带一路奖学金」获奖学生在内的非本地学生毕业后留港发展：
（i）便利留港发展的措施
政府已于二○○八年推出「非本地毕业生留港／回港就业安排」，并在二○二二年进一步放宽安排的逗留期限，由12个月延长至24个月，让非本地学生在毕业后申请留港寻求发展机会。此外，自二○二三年十一月起，政府暂免在港就读全日制非本地研究生参与兼职工作的限制，又自二○二四年十一月起涵盖非本地本科生，增进他们对在港工作的亲身体验和认识，提升他们毕业后留港发展的意欲。
（ii）就业支援
本港的专上院校一直透过不同渠道，包括院校辖下的学院及学生事务处提供升学就业相关资讯和多元化的支援服务，例如就业和实习培训机会、招聘讲座、职业辅导及谘询服务，鼓励非本地学生在毕业后留港发展。
（iii）交流网络
为协助每年新得奖同学认识香港不同的机遇，以及为他们建立互相支援的平台，教育局已由二○二四／二五学年起，为每年新得奖同学举办来港升学交流会；并期望透过已毕业并留港发展得奖者的分享，鼓励新得奖同学考虑在毕业后留港发展。此外，政府及院校不时邀请获奖学生参与交流活动，如「一带一路高峰论坛」，説好香港故事。
「一带一路奖学金」在吸引「一带一路」国家学生来港升学方面，成效显著，对提升本港的国际化及校园多元化，以及促进香港发展成为国际专上教育枢纽，大有裨益。学生毕业后留港发展有助增加香港的人才库。此外，他们在毕业后往往与香港保持密切联系，甚至可成为宣传及联系香港的大使。即使他们未必长期留港发展，亦能创建有价值的国际网络，提升香港的全球地位和影响力。这些联系可以促进各个领域的合作（包括商业、科技和学术），巩固香港联通世界的优势。
政府会持续检视各项措施的成效，并在有需要时推出新措施或优化现有措施，以吸引非本地毕业生留港发展。
（六）由于政府已在上一个财政年度向基金注资十亿元，把「一带一路奖学金」每年的名额由二○二四／二五学年起大幅增加百分之五十至150个，因此政府暂未有计划再调整「一带一路奖学金」的名额或推出其他奖学金计划。然而，政府亦正采取以下措施，以吸引更多非本地学生来港升学：
（i）加强宣传推广
香港拥有优良的教育基础设施，竞争力全球排名前五，专上教育高度国际化及多元化，亦拥有五所世界百强大学。政府正连同香港专上院校打造「留学香港」品牌，包括争取举办国际教育会议及展览，推动本港专上院校提升与各地院校的合作交流，在全球推广「留学香港」品牌，透过奖学金等吸引更多境外尤其东盟及其他「一带一路」国家的学生来港升学。大学教育资助委员会（教资会）一直为大学提供拨款，支持他们提升国际化和加强与内地的联系。在二○二二至二五三年期，教资会向八所教资会资助大学共同参与的大学校长会国际化小组（小组）提供2,047万元拨款，参与和举办各项海外活动，亦预留约1,000万元拨款，支持小组开展一项全新计划，向「一带一路」沿线国家推广香港高等教育，包括制订宣传推广策略，制作宣传刊物及短片等。小组已开展工作，并委托顾问公司制订宣传推广策略及进行市场调查。政府驻海外经济贸易办事处及香港相关机构亦不时参与宣传推广。
（ii）加强教育协作
教育局迄今已与「一带一路」沿线国家签署十份备忘录，致力加强香港与「一带一路」沿线国家的教育联系和交流，并积极推广「一带一路奖学金」。
（iii）配套政策和支援
政府鼓励及支持专上院校优化校园设施及提供社交和个人支援，促进学生共融，让非本地学生在香港求学期间有丰富、充实和愉快的体验，以及提供升学就业资讯和支援，增加他们毕业后留港发展的意欲，并向「一带一路」国家宣传香港。
完
2025年5月28日（星期三）
香港时间18时38分
香港时间18时38分