立法会十一题：非本地毕业物理治疗师和职业治疗师
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问题：
有香港物理治疗和职业治疗的专业团体表示，非本地毕业的香港物理治疗师和职业治疗师（非本地毕业治疗师）在港申请注册需时最少8个月。据悉，等候注册审批的非本地毕业治疗师为数不少，有该等治疗师在等候注册期间获医院管理局（医管局）面试，但碍于注册未果而被放于轮候名单，亦有非本地毕业治疗师期间任职病房助理、物理治疗师学生临时职位及职业治疗师学生临时职位。有意见认为，虽然注册程序必须严谨，但等候注册时间过长，既对申请人不公，也令其未能发挥所长服务市民，甚至有申请人因而离港到毕业国家服务。就此，政府可否告知本会：
（一）非本地毕业并符合本港注册资格的物理治疗师和职业治疗师在港注册所需时间的以下资料：第10个百分位数时间、第90个百分位数时间，以及中位数时间；
（二）物理治疗师管理委员会和职业治疗师管理委员会有否设立注册时间的绩效指标或服务承诺；如有，详情为何；如否，原因为何；
（三）过去三年，每年非本地毕业治疗师申请在港注册的人数及注册成功率为何，以及有否统计，当中未完成注册并已离港的人数为何；及
（四）政府会否敦促物理治疗师管理委员会和职业治疗师管理委员会加速审批注册申请，以鼓励非本地毕业治疗师回港服务；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就林哲玄议员提问的各部分，经谘询辅助医疗业管理局（管理局）秘书处后，现综合答覆如下：
香港医护专业奉行专业自主的原则，各个医护专业法定管理局和委员会透过法例框架成立，负责处理医护专业人员的注册事宜，以及维护及提升相关专业标准和操守。根据《辅助医疗业条例》（条例），管理局和各辅助医疗业的管理委员会（管委会）负责处理辅助医疗业人员的注册、纪律及其他规管事宜。
根据条例第12（1）（b）条，管理局可承认具备非本地培训的辅助医疗业人员的专业资格，以满足本地注册的条件。在考虑申请人是否具备本地注册资格时，管理局会考虑个别申请人的教育、训练、专业经验及技能，并谘询有关专业的管委会。个别申请所涉的审批时间取决于多个因素，包括管理局和管委会对是否承认申请人的专业资格和经验的讨论和意见、申请人来自的地区的培训机构或专业规管机构能否适时提供或核实申请人提供的资料等。管理局在收到申请人的完整申请表和所需文件后，一般可在约三个月完成处理注册申请。
医护专业人员的注册过程必须严谨，以确保整体专业人员的学术及临床水平，从而保障病人安全。鉴于每宗申请的情况不同，所需处理时间不能一概而论，难以订下处理申请的时限。秘书处会与各申请人保持沟通，适时告知他们申请进度及／或所需提交的补充资料。过去三年，每年非本地培训物理治疗师和职业治疗师的申请概况见附件，整体申请注册个案在齐备所需文件后审批时间平均为3.5个月，第90个百分位数为6.0个月，并非如提问所述「需时最少8个月」。
卫生署会继续探讨简化行政程序，及加强利用资讯科技，以更高效地为管理局和管委会提供支援以履行其职能，包括处理注册事宜。举例而言，卫生署已于去年下旬落实优化措施，为辅助医疗业人员的注册申请推出电子表格，并研究进一步推展至其他医护专业。
附件
完
2025年4月2日（星期三）
香港时间15时30分
香港时间15时30分