立法会：政制及内地事务局局长动议二读《2025年选举法例（杂项修订）条例草案》发言全文（只有中文）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
主席：
我谨动议二读《2025年选举法例（杂项修订）条例草案》。
二○二一年三月十一日，第十三届全国人民代表大会第四次会议高票通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》（《决定》），明确了特区完善选举制度应当遵循的基本原则和核心要素。《决定》的通过，为堵塞香港当时选举制度的漏洞，从制度机制上全面贯彻落实「爱国者治港」原则，确保中央对香港的全面管治权，确保香港长期繁荣稳定和「一国两制」实践行稳致远，提供了坚实有力的宪制保障。在中央大力支持下，特区政府依照经修改的《基本法》附件一和附件二进行了本地相关选举法例的修订，并获立法会审议通过。在新选举制度下，我们先后举办了二○二一年选举委员会（选委会）界别分组一般选举、二○二一年立法会换届选举、二○二二年行政长官选举及二○二二年立法会选委会界别补选，贯彻落实了「爱国者治港」原则，香港亦正式进入了由治及兴的新阶段。及后，特区政府在二○二三年完善地区治理体系和重塑区议会，把「爱国者治港」原则落实到地区治理层面，确保区议会严格按照《基本法》规定做好地区谘询和服务的本职工作，提升地区治理效能，为市民的福祉做实事。
完善选举制度和地区治理体系、重塑区议会对「一国两制」行稳致远，特区良政善治、长治久安至关重要。现时，特区的管治权已牢牢掌握在爱国者手中，而行政立法亦实现良性互动，相互配合、相互促进，同为香港改革发展和民生未来而努力；而区议会方面亦做到「上情下达、下情上报」，致力为社区做实事、谋福祉，不断提高巿民的获得感和幸福感。正如国家主席习近平所说：「新选举制度是一套符合『一国两制』方针；符合香港实际；符合香港发展需要的政治制度、民主制度，必须倍加珍惜，长期坚持。」。
行政长官在二○二四年《施政报告》附篇中亦明确指出，政府将长期坚持经完善的选举制度，确保选举在公平、公正、诚实和安全有序下进行，并不断优化选举安排，以及在流程中引入更多资讯科技和智能技术，进一步提升效率及提供人性化安排。
随着第七届立法会任期将于今年十二月三十一日完结，行政长官已公布特区将于今年十二月七日举行立法会换届选举，选出第八届立法会90名议员。而在立法会选举之前，政府亦会按法例规定在九月七日举行选举委员会界别分组补选，以填补选任委员的空缺，令他们可以在立法会换届选举的选举委员会界别中进行提名和投票。行政长官已表示政府会与选管会（选举管理委员会）紧密合作，积极筹备有关选举，确保选举公平、公正、诚实和安全有序地顺利举行。
我们今日在立法会首读、二读《2025年选举法例（杂项修订）条例草案》，提交各位议员审议。《条例草案》主要就现行选举法例进行三方面的修订。
首先，在二○二一年完善选举制度及二○二三年完善地区治理体系、重塑区议会后，现时立法会地方选区的划界与区议会地方选区已不再产生必然关系，从选举运作上亦毋须直接挂鈎相连，因此我们建议将两者在法律上的关连删除。
第二项修订主要涉及优化点票流程的安排。参考现时选委会界别分组选举及立法会选委会界别选举中使用点票机的成功经验，我们建议赋权选管会在立法会功能界别选举中亦可使用点票机进行点票，以取代部分人手点票工序，从而达致提速、提效，以及减省工作人手和开支的效果。另外，我们亦建议整合有关界别的选票结算表，进一步优化点票流程和提升效率。
第三，我们建议赋权选举登记主任透过加快部分选委会界别分组投票人登记册的编制程序，从而在每次立法会换届选举年，包括今年，均可以适度提前发表该年度的界别分组投票人登记册，令有关选委会界别分组补选可以按最新的登记册资料进行。
主席，上述各项修订，均体现特区政府在完善选举制度后希望不断以稳中求进的态度，致力完善选举的相关安排，务求在确保选举公平、公正、廉洁、诚实、安全有序和高效之余，亦切合各种实际情况和需要，与时俱进。
为顺利办好今年两场重要选举，我们正按行政长官的指示与选管会积极进行各方面的筹备工作和拟订应变计划。我们会致力确保第八届立法会选举得以顺利举行，选出新一届爱国爱港、有能力、有担当的立法会议员，为巿民、为香港、为国家服务。
主席，我谨此陈辞，希望议员支持通过《2025年选举法例（杂项修订）条例草案》。
多谢主席。
完
2025年3月26日（星期三）
香港时间14时47分
香港时间14时47分