立法会十八题：启德发展区
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问题：
有意见认为，启德体育园（体育园）作为启德发展区最新落成的重要设施，具备国际级规模与多功能定位，社会期望当局能以体育园为「点」，带动启德邮轮码头（邮轮码头）、「青年驿站」旅舍（「青年驿站」），以至整个启德区的「片」状发展，并透过资源整合与跨领域协作，将启德转型为集体育、文化、旅游与青年发展于一体的多元枢纽。就此，政府可否告知本会：
（一）有何具体规划以体育园为核心，带动邮轮码头、「青年驿站」及整个启德区的协同发展，例如在政策、资源分配及跨部门协作方面的具体措施；
（二）有何计划改善「青年驿站」及邮轮码头的对外交通配套，以加强两者与体育园之间的连系，并便利旅客与市民的跨区流动；
（三）有何措施促进体育园与邮轮码头、「青年驿站」的商业协作，吸引旅客与市民跨点消费，并带动启德区的整体经济效益；
（四）有何规划利用科技整合体育园、邮轮码头及「青年驿站」等的资源，提供无缝导览与行程建议，提升旅客与市民的整体体验，并结合体育园的活动资讯，从而推动跨设施互动；及
（五）有何策略以体育园为核心，结合邮轮码头的旅游流量及「青年驿站」的创意能量，打造启德特色文化品牌，强化区域的文化辨识度与国际吸引力？
答覆：
主席：
启德发展区总规划面积超过320公顷，糅合了社区、房屋、商业、旅游和基建等不同发展。启德体育园、启德邮轮码头和「青年驿站」均位于启德发展区内。启德体育园是香港历来最大型的体育基建，有助推动体育发展，并带动休闲娱乐及旅游业等产业和盛事经济的发展；启德邮轮码头是为停泊大型邮轮而兴建的基建，为香港带来世界各地的邮轮旅客；而为了扩展青年人空间和网络，《行政长官2024年施政报告》提出民政及青年事务局（民青局）会将启德社区隔离设施改造为青年发展设施，包括设立「青年驿站」旅舍和青年文化艺术与体育交流空间，以促进内地及海外青年与本地青年双向交流，为青年创造一个启发创意的地方。
就李慧琼议员提问，经谘询发展局、民青局和运输及物流局，现综合回覆如下：
（一）及（三）文化体育及旅游局（文体旅局）在筹备启德体育园和启德邮轮码头的工作计划时，会考虑两项大型基建的配合，务求充分利用相关设施，发挥协同效应。
启德体育园为香港带来多元化及规模最大和最顶尖的活动场地，举办不同类型的体育及文艺活动，并为市民及游客提供一站式运动与休闲、娱乐及购物新体验。在三月一日正式启用后，启德体育园成为多项大型体育和娱乐盛事的新据点，为进一步推动盛事经济创造条件。启德体育园举行各类大型体育及文娱盛事期间将吸引旅客来港消费，亦可为邮轮乘客提供更多的岸上活动选择。邻近启德体育园的酒店亦为旅客提供额外的住宿选择（包括为邮轮乘客安排旅程前或后的住宿安排）。文体旅局亦透过香港旅游发展局（旅发局）与邮轮公司合作，为邮轮旅客开拓崭新九龙东岸上行程，包括参观地标启德体育园、现正于启德AIRSIDE商场举行的「走进香港，走进香港电影」《九龙城寨之围城》电影展览、九龙寨城公园、志莲净苑及南莲园池等，让旅客有更多的岸上行程选择。
另一方面，文体旅局会进一步利用启德邮轮码头作其他的商业用途，例如会议展览和活动用途，特别期望在邮轮淡季较少邮轮停泊的日子，善用邮轮码头的空间，并提升启德邮轮码头服务大众的功能。当中包括透过旅发局成功促成全球酒吧业年度盛事「世界50最佳酒吧」颁奖礼今年十月选址码头举行。
在「青年驿站」方面，民青局已在二○二四年十二月二十日发出招标文件，透过公开招标以短期租约形式选出一个合适的团体营运这个青年设施。民青局正在审议收到的标书，包括申请团体如何设立和营运相关青年设施的建议书，预期有关评核及批出标书的工作将于二○二五年上半年完成，相关设施将于二○二五年内开始有序投入营运。民青局在标书中要求申请团体就如何营运和善用「青年驿站」提交建议。他们将在批出标书的工作完成后，与中标机构进一步商讨如何善用「青年驿站」、相关配套安排和宣传措施，包括中标机构与相关政府部门及／或团体的合作安排，以促进内地及海外青年与本地青年的双向交流及青年发展。文体旅局与民青局亦一直就「青年驿站」与启德邮轮码头的互相配合保持紧密沟通。当批出标书后，我们会进一步连系中标机构、启德邮轮码头营运商和刚全面投入运作的启德体育园的营运公司，发掘更多的合作空间。
另一方面，除启德体育园外，启德发展区内港铁启德站旁亦有数个新大型零售设施。启德体育园和启德邮轮码头之间亦会兴建连贯的海滨长廊，除可饱览维港美景，亦将设有不少零售及餐饮店铺。文体旅局会引导有关设施的营运者，探讨如何更便利邮轮旅客，提升他们的体验、开拓启德邮轮码头的商机，以及吸引市民和旅客前往该区。文体旅局会就启德邮轮码头整个附属商业区和天台公园公开邀请意向书，有兴趣的商户和团体可提交可行建议，包括传统零售业务或以外的其他用途，把握有关发展及附近住宅发展项目居民陆续入伙的契机，以善用和活化有关空间。
（二）现时启德邮轮码头有四条专营巴士及一条专线小巴路线，接驳至港铁启德站及邻近多个港铁站、高铁西九龙站，以及油尖旺一带，相关专营巴士服务亦连接启德邮轮码头与启德体育园，方便旅客与市民于区内往返。规划中的「青年驿站」旅舍毗邻启德邮轮码头，政府将在两项设施之间兴建行人通道，方便「青年驿站」的住客和访客使用有关公共交通服务。
运输署已计划新增两条专营巴士路线服务启德邮轮码头，即城巴第20X号线和第22S号线，分别提供直达红磡与尖沙咀的特快服务，以及往返港铁启德站的接驳服务。有关路线会视乎启德跑道区一带的发展及入伙进度而适时投入服务。政府会继续密切留意启德发展区内各项目的进展，规划适切的公共交通服务以配合市民与旅客的乘车需要。
此外，运输及物流局现正全力推展启德智慧綠色集体运输系统，以连接启德前跑道区至港铁启德站，强化区内商住发展、旅游、文娱、康体及社区设施的连贯性，以及与铁路网络的连系。该项目拟设车站于启德邮轮码头（邻近「青年驿站」旅舍）、启德空中花园、拟议的启德都会公园、启德体育园及启德车站广场等，方便市民及旅客前往沿线不同地点和设施。该局准备今年下半年为项目招标，以期在二○二六年批出合约。
（四）作为《香港旅游业发展蓝图2.0》的四大策略之一，政府会加强推动智慧旅游，利用电子平台、大数据和人工智能等现代资讯科技，进一步提升旅游服务的智慧化水平，并于旅游景点增加智慧元素，为旅客提供更加便捷、高效和人性化的旅游体验。在整合旅游资源方面，旅发局将优化Discover Hong Kong一站式旅游资讯平台，为旅客提供更全面、可靠及最新的旅游资讯，包括景点、餐饮、活动及商户优惠等，务求由旅客计划旅程、访港期间，以至回到自己居住地的整个旅程中，都能为其提供便利的数码化体验。旅发局亦将于Discover Hong Kong 开发「实时旅游地图」，旅客可透过流动装置或桌面电脑进入网站，输入关键字或选取分类，即可获取全港不同地区（包括启德附近一带）的实时旅游资讯及推荐。此外，旅发局将启动「人工智能行程规划」前期开发工作，首阶段将整合旅游资讯并开发后台系统，训练人工智能模型以验证其答案的准确性，长远提供依据年龄、兴趣和旅游目的客制化行程规划工具，提供个人化的行程建议。
另一方面，启德体育园的营运公司透过其手机应用程式提供一站式的服务，为到访人士提供包括消闲餐饮服务和不同活动的推广信息。文体旅局会与营运公司、相关部门和旅发局保持紧密联系，继续丰富到访人士的体验。
（五）发展局以一系列代表启德发展区的视觉形象特征来表达整个发展区的设计概念，包括「活力磁场」的标语、标志、字体、颜色，以及基因条码图案，应用于工程项目的工地围板设计上，以及融入各项工程的建筑设计当中，以显示这些项目与启德发展计划的联系。
这些视觉形象特征元素应用于不同的项目，包括位于祥业街的启德消防局、太子道东的污水泵房等，同时亦应用于不同公共街道设施和休憩用地设施当中包括避雨亭、路边座椅、废物箱、单车泊放架及信息海报架等。
发展局亦制订一套设计指引，以便相关发展项目在详细设计阶段能将有关元素融入公共设施中，逐步将「活力磁场」的设计概念，从启德发展区内展现出来，并将整个启德发展区联系起来，让居民或访客，只要进入启德，都会即时意会到这种视觉上的连系而产生归属感，务求使启德发展区内及周边能够成为一个视觉协调且贯彻品牌效应的地方。
完
2025年3月26日（星期三）
香港时间15时18分
香港时间15时18分