立法会：文化体育及旅游局局长就「善用香港海岛和海岸线资源，推动海上旅游发展」动议辩论总结发言（只有中文）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
代主席女士：
我非常感谢刘业强议员提出的原议案，以及四位议员提出的修正案，亦十分感谢其他37位议员的宝贵意见和建议，我与两位副局长认真聆听了议员的发言，现在我作一个整体回应。
维港旅游资源
维多利亚港是香港最具代表性的景点之一，现时维港的旅游项目主要是以观光游为主，集中中环、尖沙咀和湾仔一带，路线和形式的确比较单一。我们的策略是令维港观光游的产品多元化，善用东部和西部的水域。
为此，文体旅局正积极与不同营运商探讨引入更多维港内外的航线，务求为旅客带来更多、更新的选择。例如我们会用好即将于今年内启用的鲤鱼门新公众登岸设施，以及位于西九文化区M+博物馆外的码头，藉着善用维港东、西部包括邮轮码头一带水域的部署，一方面进一步加强鲤鱼门以至启德地区的吸引力，另一方面亦利便旅客乘「水上的士」等到访西九文化区。
而海滨资源方面，正如（发展局）林智文副局长刚才介绍，发展局会继续开拓优质海滨空间，完善配套（设施），并在维港海滨合适地点，以试点引入餐饮、零售及娱乐等设施。
游艇旅游
今日很多议员都提到游艇旅游。政府会致力推动游艇旅游的发展。具体情况，刚才林智文副局长已介绍过，我不再重覆。政府亦会支持香港机场管理局（机管局）发展「机场城市」，并规划扩大其发展规模，包括发展全港最大型的海湾码头，提供逾500个游艇泊位。
我们希望随着游艇泊位增加，香港可吸引包括大湾区在内更多游艇的旅客到港，促进粤港澳大湾区游艇旅游的发展和合作。游艇旅客除可在船上欣赏维港和到访各个岛屿，亦可上岸消费活动，为商户带来新商机，为香港带来更多经济效益。
有议员提到发展大湾区海上观光旅游项目，我们十分支持在互惠共赢的原则下，加强与大湾区其他城市合作，鼓励业界开发海上「一程多站」的旅游产品，让香港和大湾区可同时受惠。海事处一直积极为推动粤港澳大湾区游艇便利出行提供支持及服务，内地游艇在现时的安排下一直能顺畅到访香港。
海岛旅游
在海岛旅游方面，我非常感谢刘业强议员早前曾公开表示，乡议局会带领二十七乡，运用好新界的乡郊文化、岛屿和海岸线等独特资源，助力政府大力发展乡郊和海上旅游。我们会充分运用海岛资源，发展短、中、长期的旅游产品。短期而言，我们会继续发展跳岛游及其他水上活动项目。在北部都会区「蓝绿康乐旅游生态圈」下，海岛加乡郊文化是跳岛游的一个重要吸引点。在渔农自然护理署（渔护署）支持下，文体旅局于去年十二月为深圳盐田区旅游业界举办沙头角跳岛「踩线团」，到荔枝窝、吉澳和鸭洲等景点，反应十分正面。文体旅局连同香港旅游业议会，正为盐田区旅游业界穿针引线，准备相关产品，吸引当地居民到访香港这些美丽的岛屿。环境及生态局辖下的乡郊保育办公室（乡郊办）于今年一月也以沙头角谷埔村为试点，举办以「声—色—味」为主题的跳岛游活动。渔护署亦已制定涵盖香港地质公园、新界东北部海岛及西贡海一带岛屿的九条陆路游览路线、两条跳岛游行程及两条海上游览路线。
此外，我们亦会研究发展海岛游所需的政策支援，包括可以在法律法规方面拆墙松绑的地方。例如，乡郊办检视乡郊地区宾馆／食物业牌照的申领过程，制订一系列优化措施，成功协助11间位于荔枝窝的宾馆、盐田梓的外卖店和谷埔的餐厅取得牌照。
除了海岛游，香港发展钓鱼体验的资源亦很丰富，不少人会到鱼排上钓鱼，渔护署特别推行计划准许海鱼养殖业牌照持有人在鱼排经营休闲垂钓业务，并于今年一月推出优化措施，容许养鱼户在休闲鱼排上向参与休闲垂钓的客人提供简单饮食。
我们会进一步思考如何去便利业界和旅游业的可行措施，长远而言，大屿山有陆路连接，加上香港国际机场和港珠澳大桥的优势，确实有进一步发展度假酒店及康养旅游的条件。香港的度假式酒店一直受欢迎，例如大屿山的（香港）迪士尼乐园度假区内三家度假式主题酒店、大澳文物酒店、愉景湾酒店、屯门黄金海岸酒店，以及香港富丽敦海洋公园酒店等。
接下来，政府乐意积极推动以生态旅游为主轴的大型综合度假项目，充分利用香港珍贵的海岛资源，提供崭新、多元的旅游体验。文体旅局会担当推动者角色，以多用、用好香港美丽多样的海岛资源为目标，协助私人机构与政府部门认真研究，发展各种海岛相关旅游设施。正如林智文副局长刚才提到，发展局会加快建设「南大屿生态康乐走廊」和发展前南丫石矿场用地为休闲度假和户外康乐地带。
有议员提到在岛屿设置新能源系统以及电讯网络基站。能源方面，政府一直鼓励两间电力公司为偏远地区供电进行可行性研究和提出建议。当中，氢能可以运输，能源效益亦佳，相当适合用于偏远地区。业界已经开始探讨利用氢能作分散式供电，以代替使用传统柴油发电机供电的可能性。至于电讯网络方面，政府亦正制订「扩展5G网络至乡郊及偏远地区资助计划」，建议于全港不同地点资助流动网络营办商兴建约50个基站，包括分布于16个主要的郊野公园附近或范围内的基站选址，而其中一些选址邻近岛屿，例如吉澳、荔枝窝、粮船湾、大浪四湾中的西湾及咸田，将会有助支持海岛旅游。
虽然由市区前往不同海岛路程不算远，但并非每个海岛都好像长洲、南丫岛等发展得较成熟，许多其实未有通水通电、欠缺登岸设施等基本配套。在目前政府财政相对紧绌情况下，花费大量资源进行基础建设未必符合即时效益，但在船上进行简单但具特色的用膳或于行程前后在附近地区如西贡、沙头角的餐厅进食，则更具弹性，亦较容易在短期内实行。
至于李浩然议员提到的深海科普旅游，若未来有一些科研考察船访港，我们非常乐意探讨如何借这些机会让市民和旅客更能了解有关工作和科研成效。例如去年中国极地考察破冰船「雪龙2」号访港，香港科学馆配合举办相关的专题展览。
宣传和推广
在宣传和推广方面，文体旅局透过旅发局（香港旅游发展局）持续积极宣传海岛旅游，鼓励业界开发更多深度行程及产品。其中：
在Discover Hong Kong一站式旅游资讯平台专页，宣传十大值得一去的香港离岛，介绍各个岛屿的特色、美景和人物故事、最佳前往季节和交通资讯等，方便旅客规划行程；
继续透过全年宣传平台「咫尺自然的香港」，以登山远足、海滩与户外活动、休闲观光及探索离岛等主题，透过不同宣传渠道详细介绍和推广香港独特的大自然景色及郊游体验，以及由业界和其他机构举办的导赏及绿色旅游产品；
刚才也有议员提到旅发局本月，即三月，推出全新「香港四隅」系列宣传片，以四条主题短片带旅客游遍香港「东、南、西、北」，即东至西贡；南至蒲台岛、赤柱和鸭脷洲；西至大屿山；以及北至红花岭郊野公园，突显本地胜景遍布四方，启发旅客规划自然海岛之旅；以及
因应客源市场的喜好及旅客愈趋追求深度游的兴趣，推出不同的生态旅游宣传活动，例如在内地市场，联同社交媒体Bili-bili推出短片推介；在日本市场联同日本旅行业协会推出电子导赏书；以及在东南亚市场邀请逾30名来自新加坡、印尼、泰国、马来西亚和菲律宾的旅游媒体于去年来港游览城市秘境。
总结
代主席女士，拓展海岛旅游的各项工作，由构思到落实，涉及不同政策局及部门，需要商界、业界积极参与和投入，方可加快推动各项目的推展和落实。李慧琼议员和梁美芬议员刚才也提到需要统筹跨部门在海岛和海上游的工作，其实现时整个政府对海上旅游、海岛旅游都十分积极。发展局、运输及物流局、环境及生态局，以及文体旅局各司其职，积极彼此配合，合作亦愈来愈畅顺。当中一个主要原因是本届政府以结果为目标的理念，同时不论政府或社会现时对海岛、海上旅游都有十分清晰、明确的工作方向。文体旅局作为旅游政策板块的负责局，会担当推动者、协调者、促成者的角色，亦会不时检视不同项目的进度，适时因应市场潮流，调整应对策略，发展同时不忘确保海上、海岛旅游产业的可持续性，落实夏宝龙主任（中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任）提出香港「香港无处不旅游」，同时说好香港故事。
主席，我谨此陈辞。
完
2025年3月20日（星期四）
香港时间17时10分
香港时间17时10分