律政司副司长在香港法律周2024「法治湾区 协同聚变」致辞全文（只有中文）（附图／短片）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
尊敬的梁局长（澳门法务局局长梁颖姸）、各位嘉宾、各位朋友：
大家好！再次感谢内地不同城市的法律部门和业界朋友、香港和澳门的业界同行，以及商界等代表，踊跃出席我们香港法律周2024，以「法治湾区 协同聚变」为主题的论坛。
粤港澳大湾区是国家高质量发展和高水平开放的前沿阵地。建设大湾区市场一体化、法治化、国际化，一直是我们的共同目标。今天论坛由各位专家学者以及业界领航人物，为大家介绍了大湾区法治建设的各个领域，相信大家都收获丰富。
我认为从今天的内容，可以总结出三道非常重要的课题。
香港业界助力涉外法律查明
第一道课题：要进一步鼓励香港法律界发挥更积极的作用，协助内地法院进一步完善法律查明的工作；做好法律查明的工作，对推动大湾区内规则衔接定会带来积极的作用。
大家可能已经留意到，上月CEPA《服务贸易协议》的最新修订中，已经明确指出将会扩展「港资港法」措施至大湾区试点城市，并扩展「港资港仲裁」至大湾区内地九市。我们正积极推动尽快落实相关扩展，相信很快会有好消息与大家分享。
在今天早上的主题演讲和对话环节，大家都听到了广东省高级人民法院焦小丁法官独到的分享，了解到内地法院——特别是处理全国最多涉外、涉港澳案件的大湾区内地法院——在涉外法律查明的最新发展以及司法实践经验，并且了解到内地法院就涉外法律查明的需求。
另外，两位处理涉外案件经验丰富的香港和内地律师，都不约而同指出，两地律师有必要就域外法律查明以及处理涉外案件的其他范畴，加强合作的广度和深度。我特别鼓励香港律师更主动地与内地和澳门律师加强专业交流，分享香港处理涉外商事案件的丰富经验。
我也注意到广东省人大常委会在今年九月公布了加强法律服务工作促进粤港澳大湾区建设的决定，其中也提出完善域外法律查明机制，包括完善大湾区法律查明平台和域外法律查明专家库，以及健全域外法查明专家出庭制度。我相信这些发展方向会为香港和澳门律师创造更多贡献力量的机会。
律政司即将启动成立香港国际法律人才培训学院，涉外涉港澳法律查明，以及涉外商事案件热点问题，也是人才培训和交流的重点专题之一。
高效实践两地民商事司法协助机制
第二道课题：要高效实践覆盖面广的两地民商事司法协助机制，这对推动湾区内机制对接，会发挥举足轻重的作用。今天早上，香港高等法院邝卓宏司法常务官从司法实践的角度，就各项民商事司法协助安排的适用情况作出了详细的介绍。在普通法抗辩式的诉讼制度下，律师担当重要的角色。因此，我们也听取了几位资深的律师和大律师，部分更是粤港澳大湾区律师，由他们分享宝贵经验。我很高兴知道香港律师在涉外涉港澳案件，以及落实民商事司法协助的相关案件中，都非常乐意与内地和澳门的同行加强交流，这对于做好相关机制对接的工作，推进各地律师优势互补，是非常关键的。
律政司也一直不遗余力，积极透过与内地相关部委加强沟通，包括于今年六月与最高法（最高人民法院）建立的高层恒常对接平台，密切跟进相关司法协助机制的落实情况，并探索进一步完善的建议。例如，有关两地司法文书送达方面，我们争取透过增加送达方式，包括明确公告送达的规定，提升送达效率，我们会积极争取尽快向大家公布这方面的进展。
大家都知道，案例可以说是香港普通法制度的核心元素之一。案例有助确立适用相关法律原则的一致性和可预测性，并维护法律的稳定性。我非常高兴和大家作一个预告，律政司将会与最高法在我刚才提及的高层恒常平台下，共同以中英双语发布关于适用相关仲裁安排的案例。相信，我们以「案例说故事」是最好的方法，让区内区外的持份者，清晰地通过这些「故事」，掌握两地法院如何以「仲裁友好」的原则，有效落实相关司法协助安排，保障和平衡当事人的利益，提升法治化、国际化的营商环境，同时助力建设具有中国特色的区际民商事司法协助体制。
积极推动法律人才流动和交流
第三道课题：要在大湾区调解平台的良好基础上，积极推动法律人才的流动和交流互鉴。纸上谈兵往往比不上实地演练。刚才我们近距离观察三地商事调解人才为各位模拟调解一宗事实背景非常相似的案件，生动地展示了如何参考大湾区调解示范规则，有效调解跨境商业纠纷。
在订定大湾区统一的调解示范规则的同时，我们也参考了各地的相关经验，并加入了一定的弹性，让各地按照实际的需要去调整调解方式。例如在刚才的模拟演示中，大家都可以看到香港的调解一般均采用促进式的调解技巧，调解员会分别与当事人单独进行保密的会面，这做法有助鼓励当事人开放和坦诚地与调解员讨论，令调解员可以挖掘潜在的选项，促进各方达成共识。这充分显示我们不但在大湾区调解平台内积极寻找最大的公因数，也鼓励各地发挥各自的经验和特色，互学互鉴。
下一步工作而言，三地将共同争取在今年内完成订立大湾区调解员名册的工作，这有助提高调解的公信力，以及推进大湾区调解服务的专业化。我鼓励三地调解人才继续深化交流，分享经验。
此外，我们也会探索借鉴大湾区调解平台的示范作用，更进一步推动湾区内仲裁服务的协作。我们一直密切注意内地《仲裁法》的修改，修订打造与国际通行规则相融通的仲裁法律制度。香港累积了相对成熟的国际仲裁经验，相信日后两地的仲裁专业人才会有更大的空间加强协作。
提及人才，我们必须关注粤港澳大湾区律师这独特的团队。目前超过480名港澳律师获发粤港澳大湾区律师执业证，同时熟悉内地、香港及澳门的法律体系，绝对可以助力发挥大湾区「一国两制三法域」的独特优势。未来，律政司会继续与内地部委加强合作，推动建立大湾区律师特定平台组织，凝聚大湾区的专业力量，打造大湾区律师的品牌，并提升国际竞争力。
结语
我提出这三道课题，代表我们三个重要的工作方向。要推进相关工作，单靠一方的力量是远远不够的。展望未来，我期望与内地、澳门以及其他持份者携手并进，合力为这几份功课交出亮丽的答卷，共同推进建设大湾区为国际一流湾区。
最后，我衷心感谢广东省司法厅、广东省高级人民法院、中国贸促会（中国国际贸易促进委员会）、澳门法务局、澳门世界贸易中心仲裁中心、香港国际仲裁中心，以及各位嘉宾讲者分享真知灼见，令我们获益良多。谢谢！
完
2024年11月7日（星期四）
香港时间17时55分
香港时间17时55分
