立法会十七题：盛事活动的交通及人流管控措施
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问题：
香港大力推动盛事经济及盛事旅游，本年下半年将有超过100项盛事举行。另一方面，上月于尖沙咀举行的日本卡通人物无人机汇演（该无人机汇演）吸引大批市民及游客前往观赏，令尖沙咀多处出现人潮及实施临时封路措施。关于盛事活动的交通及人流管控措施，政府可否告知本会：
（一）鉴于有市民反映，该无人机汇演举行当日，尖沙咀海旁实施临时封路措施，令很多驾车人士及市民需要绕路而行，其中广东道及九龙公园径更出现大塞车，导致西区海底隧道出口经柯士甸道右转入广东道严重挤塞，当局事前有否与主办机构沟通，评估有关人流及车流量，以制订适当的交通管控措施；当局日后有何改善计划；
（二）鉴于据悉，该无人机汇演由商业机构主办，文化体育及旅游局仅为支持机构，而该主办机构在临近活动举行的日子才公布有关详情，以致影响政府和其他机构的相关安排，当局日后会如何与本地旅游业界合作，例如会否提前宣传和推广由商业机构主办的盛事活动，并与有关政府部门（例如香港警务处及香港消防处）事前做好协调；及
（三）有否标准程序用以评估盛事的吸引力和预计访客人数及交通流量；当局会否在盛事被评估为受欢迎的前提下，仿效农历新年烟花汇演的特别交通及运输安排（包括调整公共交通服务班次及路线），并通知市民、驾车人士和游客有关封路措施，以及提前实施及公布人流管制措施？
答覆：
主席：
香港是亚洲盛事之都。盛事对香港有策略性意义，不仅为多个行业包括酒店、餐饮、零售、交通等带来商机，提振本地经济，更有助吸引旅客亲身体验香港的实况和活力，成为说好香港故事的最佳大使。
就陈仲尼议员的提问，经谘询运输及物流局和保安局，现综合回覆如下：
举办盛事往往需要不同政府部门审批和支持，确保能符合各种硬件和软件要求，例如场地和牌照等事宜。相关政策局、部门和法定机构会紧密沟通和合作，提供充足的跨部门支援，推动支持和便利这些盛事在香港成功举办的文化。
盛事活动的交通及人流管控方面，一般而言，相关政府部门（包括警务处与运输署）会因应负责大型活动的主办单位及／或相关政策局或部门提供的资料，以及考虑该大型活动的性质及规模等因素，估算对附近人潮和交通流量造成的影响或潜在需求，从而按需要制定合适的临时措施，例如封路及交通改道等。因应有关的临时交通安排，运输署亦会协调各公共交通营办商对公共交通服务作出合适的调整（包括暂停服务、调整或缩短路线等），并根据预测人流及乘车需求，在有需要时加强服务或提供特别路线服务疏导人潮。运输署亦会按需要透过不同渠道，在活动前提早发放有关临时封路、交通改道措施及公共交通服务特别安排的相关资讯，以便公众能预早规划行程。于大型盛事活动期间，如有需要运输署的紧急事故交通协调中心亦会密切监察交通情况，并适时作出协调，以及向市民发放最新的特别交通运输资讯。以二○二四年二月农历新年烟花汇演为例，政府实施交通及运输安排，包括提前实施及公布人流管制措施，并通知市民、司机和游客有关封路措施，同时调整公共交通服务班次及路线，协助管理聚集在维港两岸的人潮和交通，顺利让逾33.8万人次在维港两岸观赏精彩的烟花汇演。至于其他盛事，相关政府部门仍会按预计情况及风险评估，制定适当的交通和人流管制措施，并以适当方式和渠道向公众发放讯息。
至于问题所述五月二十五日晚尖沙咀东无人机汇演附近的交通情况，根据纪录，活动当日傍晚时分，梳士巴利道及弥敦道交界发生一宗交通意外，导致八名人士受伤。警方就该交通意外实施临时封路措施，导致尖沙咀东一带车流量受到影响。
盛事活动的公布和宣传推广方面，政府已编制及公布二○二四上半年及二○二四下半年香港盛事年表。政府将持续更新盛事年表，并与旅游业界、餐饮业、零售业、酒店业等保持紧密联系，尽早通知业界即将举办的盛事，让他们提早部署，推出各式各样具吸引力的旅游产品及餐饮套票等。例如，我们通过旅行代理商串连特色路线，组织旅行团旅客参观位于中环的「侠之大者──金庸百年诞辰纪念．任哲雕塑展」及其他附近景点；而藉着烟火及无人机汇演，业界亦推出海上游、烟火晚宴等特色产品，为餐饮、零售等行业缔造商机，藉此刺激消费、创造经济效益。问题所述活动由私人机构举办，文化体育及旅游局过去数月一直与活动主办单位保持紧密联系，协调相关政府部门提供所需协助，让活动得以有条件顺利在港举行。政府会继续在鼓励盛事活动尽早公布资讯的同时，在尊重主办单位就宣传和商业合作方面的意愿和计划前提下作出适当的协调和配合。
完
2024年6月26日（星期三）
香港时间12时15分
香港时间12时15分