立法会六题：发展岛屿旅游
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
有意见认为，香港的离岛有着优秀的自然风光、乡郊风貌、多个古物古迹及其他传统节庆活动，具潜力发展岛屿旅游。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于政府于去年发表的《施政报告》中提出，重新审视前南丫岛石矿场用地的规划，并在本年内完成有关研究，研究工作目前的进展为何，以及预计何时会发表最终研究报告；
（二）鉴于据悉，由于包括码头、道路及流动通讯设施在内的基建设施较为落后，酒店住宿设施亦不足，窒碍了离岛旅游业的发展，政府有否制订措施，并加强规划，以加快改善基建配套，鼓励酒店及度假村等投资；如有，详情为何；如否，原因为何；及
（三）政府有否制订措施加强宣传岛屿旅游；如有，详情为何；如否，原因为何，以及未来会否制订有关措施？
答覆：
主席：
香港天然旅游资源丰富，拥有多个岛屿，周边海水蔚蓝清澈，可进行水上活动和岛上游玩，部分位于新界东北部及西贡的岛屿更已列入香港联合国教科文组织世界地质公园。政府以自然保育和可持续发展原则，致力推动绿色旅游。旅游事务署自二○一九年开始举办「盐田梓艺术节」及「西贡海艺术节」，透过艺术连结岛屿（包括盐田梓、桥咀洲、滘西洲和粮船湾），让旅客欣赏及体验西贡海的自然风貌、历史、文化及古迹，小岛亦得以活化亦带动当地经济活动。第三届「西贡海艺术节」将于今年年底举行。香港离岛亦同时拥有很多丰富多彩的非物质文化遗产，例如大澳端午龙舟游涌、长洲太平清醮等。我们鼓励业界利用这些特色，开发更多相关的旅游行程及产品，继续积极发展及推广海岛旅游，吸引市民和旅客探索香港离岛的风光与文化。
就叶刘淑仪议员的提问，经谘询发展局、渔农自然护理署（渔护署）及通讯事务管理局办公室（通讯办）后，现回覆如下：
（一）前南丫岛石矿场位于索罟湾北岸，包括20公顷平地、五公顷人工湖和一公里长海岸线，目前以短期租约租予外间机构作非牟利环保学习及野外活动中心。为善用并发挥有关用地的优势，发展局去年十一月展开研究，方向是善用前石矿场本身优美的环境和人工湖、邻近乡村、行山径和海鲜街的地利，以及用地对出的索罟湾水体，把该处发展为休闲度假和户外康乐地带，促进海岛旅游。由于发展须提升基础设施，我们会考虑加入包括度假酒店、优质营地等住宿配套设施，以至低密度住宅，以增加项目的商业可行性和市场参与开发投资的意欲。我们会在今年内就发展方向包括土地用途和发展模式提出建议。
（二）政府积极发展海岛游，旅游事务署担当协调角色，协助私人团体或人士于离岛发展各种旅游设施，例如住宿、饮食等。同时，旅游事务署一直协调及促进各决策局及部门善用智能科技，推动智慧旅游，制定和实施措施，提升旅客旅游体验和增强香港作为主要旅游目的地竞争力。就离岛及偏远地区电讯基建设施方面，通讯办正推展「扩展光纤网络至偏远地区乡村资助计划」及筹备透过资助加快扩展乡郊及偏远地区的流动网络基建设施。
政府正推展「改善码头计划」，透过增建或重建公共码头，及提升其设施，改善离岛和新界区一些偏远地方的对外海上交通。现时计划中涉及23个公共码头，当中一个已完成，10个工程进行中，预计于今年起陆续完成，而余下的正在规划及工程设计阶段。政府亦致力提升绿色景点的公共交通配套，包括加强西贡来往滘西村及粮船湾的街渡渡轮服务及新开办的沙头角／马料水／大水坑来往荔枝窝、鸭洲及吉澳的街渡渡轮服务。
近年政府亦已改善不同岛屿上的远足径，包括凤凰径第二段、桥咀郊游径、昂坪一带的远足径，以及翻新昂坪自然中心，而凤凰径第三段的改善工程亦已展开。
土木工程拓展署（土拓署）建议善用南大屿（包括长沙、水口、石壁和贝澳）的天然和文化历史资源，提供可持续、具不同主题特色的休闲康乐设施，及加强南大屿的陆上和水上交通配套，包括在长沙增建码头，以及在长沙及贝澳增设住宿设施，例如沙滩营地、优质度假住宿及优质营地。土拓署会探讨不同的推展模式，包括引入私人机构／投资者参与项目。土拓署已于今年五月二十八日开展为期两个月的公众参与活动，收集市民的意见。
（三）政府积极透过不同途径宣传海岛旅游，向游客介绍香港的岛屿的特色。旅游事务署先后推出「文化古迹本地游鼓励计划」及「本地特色旅游鼓励计划」，鼓励旅游业界开发更多特色主题旅游深度游行程及旅游产品，其中与离岛旅游相关的地点，包括海岸公园，如海下湾、东平洲等，以及一些天然岛屿如桥咀洲、盐田梓等。政府亦于二○二三年赞助香港旅游业议会举办「创意‧深度游」行程设计比赛，鼓励旅行代理商设计不同主题的深度游行程，当中包括离岛旅游行程路线。我们会继续鼓励业界开发更多特色主题旅游产品。
同时，香港旅游发展局透过「咫尺自然‧就在香港」的全年宣传平台，以登山远足及探索离岛等主题，推广绿色旅游产品。
渔护署亦已设立多条陆路及海上游览路线及游客中心，并透过社交平台、互联网及「郊野乐行」主题网站推广相关的景点及交通资讯。
我们会继续联同相关的政策局和部门，推动海岛旅游的发展，充分善用香港珍贵的蓝绿资源，落实「无处不旅游」的理念。多谢主席。
完
2024年6月5日（星期三）
香港时间15时23分
香港时间15时23分