保安局副局长出席扑灭罪行委员会会议后会见传媒发言全文（只有中文）
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各位香港市民，各位记者朋友，大家下午好。我首先会向大家介绍一下整体治安情况，然后在第二部分主要会谈目前最新的诈骗手法，以及警方会在罪案黑点进一步灭罪防罪的措施。
就着整体治安情况，二○二三年全年整体罪案共录得90 276宗，较二○二二年70 048宗，上升20 228宗，升幅是28.9%。升幅主要由诈骗案的升幅所带动，同时由于二○二二年上半年仍然受疫情困扰，导致传统罪案当时录得的数字特别低，升幅因此比较明显。
二○二四年一月整体罪案录得7 681宗，比去年同期上升21.1%，主要由诈骗、盗窃及祼聊勒索的升幅所带动。当中诈骗有3 238宗，比去年同期上升14.9%，占整体罪案四成二（42.2%）。
政府一直非常关注诈骗案高企，但随着政府同各相关持份者相继推出不同措施，大力打击诈骗案，例如「防骗视伏器」，去年十一月下旬，我们与金管局（香港金融管理局）及银行业界推出「转数快可疑识别代号警示」，简单而言就是将「防骗视伏器」与「转数快」平台连接，当市民进行转帐时，如资料库配对到可疑的帐户就会提出示警，在短短三个月左右，已发出近40万个预警，换言之平均每小时发出150至180个预警，而牵涉的转帐金额在过去三个多月共有接近6亿元，或是每小时接近27万元。在二○二四年二月，「防骗视伏器」再增加功能，包括「报料」机制，让市民可就可疑来电或网站向我们主动举报。我希望进一步呼吁大家记得安装「防骗视伏器」，目前约有30万个下载。另一方面，在短讯发送人登记制方面，通讯办（通讯事务管理局办公室）二○二三年底开始试行登记人制度，所有登记短讯有「#」号；二○二四年二月将开放予其他行业参与。今年一月比去年同期的骗案升幅，显著较二○二二对比二三年全年42.6%的升幅下跌，现时的升幅只是14.9%。
就盗窃案方面，盗窃案录得2 108宗，比去年同期上升32.4%，升幅较大。相信这跟我们去年仍然受疫情影响，一月仍然未通关致基数较小而受影响。相信亦因为今年社会已复常，人流和旅客人数上升有关，亦导致各杂项盗窃案提升。
第三个值得注意的就是祼聊勒索录得有161宗，上升144%，大概是1.5倍左右。其中学生仍然是最大受害人群组，情况值得我们关注。因此，警队会在这方面加强针对的宣传教育，我们都留意到学生占祼聊案（受害）群组的比率在过去三年持续下降，由34.5%至去年的20.9%。
在暴力罪案方面，今年一月整体录得863宗，较去年同期上升约两成，除了因祼聊勒索的带动，亦因与收债有关的刑事恐吓上升有关，估计与经济状况有联系。
一般市民比较关注的暴力或严重罪案，例如行劫、纵火、伤人、严重殴打等与去年同期比较都下跌，跌幅4.5%至57%不等。
不过，始终用一个月的数字来比较，波动或会较大。根据警方观察，香港治安状况一向平稳，香港是一个安全的城市。
我想再重点讲讲两个方向，就是有关诈骗和在罪案黑点进一步加强防罪和灭罪措施。诈骗方面，目前网上骗案仍然是最常见的骗案手法，占整体骗案约六成八。最近我们见到骗案模式主要仍然是网购，包括欺骗受害人「刷卡」，钓鱼骗案及投资骗案，亦要小心新的行骗手法，包括利用科技制作深伪片段，包括伪冒政府官员推介投资，甚至伪冒同事、亲友要求提供金钱，所以当大家看到这类片段时，眼见未为真，一定要核实，尤其是当对方要求你存款，而该存款户口是你从来未用过的，就更要核实。
第二，在罪案黑点方面，我们作进一步的措施，为达致「防患于未然」，在防罪方面加强执法效能，进一步提升治安水平，全面打击罪案和协助人群管理，政府除了会加强巡逻，也会于罪案黑点和人流较高的地方准备设置闭路电视。第一阶段将会在全港18区设置共615组闭路电视。其中有15组会率先在旺角安装作先导计划，以作技术测试和优化操作，这15组安装完成后，会在年中再安装其余600组。计划安装的闭路电视镜头只会拍摄到公众地方范围，操作程序亦完全符合《个人资料（私隐）条例》以及政府资讯科技保安各方面的规定。警务处正借鉴世界各地不同执法单位的做法，包括如何使用有效的科技，包括人工智能科技。相关镜头系统运作后，我们会审视计划的成效。
多谢大家。
记者：首先想问，刚才所讲今个月（开始）会在罪案黑点设立615部闭路电视，之前（警务处）处长讲过不排除会有人面识别的技术，现在可否确认是否每一部都会有人面辨识的技术呢？当中的片段的保存时限为何？是否所有级别的警员都可以随时查阅有关片段呢？另外，就着犯罪被捕人的分类来说，看到最多升幅是内地游客和青年罪犯，当中内地游客的升幅有近两倍那么多，想问这两个组别的被捕人数为何上升那么多？涉及甚么罪案被捕？
保安局副局长：这两个课题由我回答。第一个问题就着现在CCTV系统有没有人面识别的功能，现阶段是未有的。我刚才已说，我们不排除将来会加入其他一些适用的技术，协助我们提升就着罪案黑点一些防罪和灭罪的措施。现时来说，我们所有的CCTV都是没有追踪或人面识别的功能。就着CCTV的内容是否可以查阅，我们是按相关手续去做，包括私隐专员（个人资料私隐专员公署）和警队内部一些指引，绝对不是随便一位同事可以看到。至于保存多久，一般是保存30天，除非有特别需要。
至于第二项有关内地游客方面，内地游客拘捕人数，或者我给一个数字，在二○二四年一月我们录得内地游客访港次数是1 180万人次，而内地游客被捕人数是137人，占内地访港游客人次0.001%，比率相当之低。主要来说，我们与内地之间的联系，导致内地游客来港数字增加，所以拘捕人数相应增加。或者我给一个其他访客的对比，其他地区来的访客在二○二四年一月是330万人次，而被捕人数是97人，比率是0.003%，即是说其他旅客拘捕百分比是内地旅客三倍。至于年青人的数字，我想了解你是说哪方面的年青人数字？
记者：见到十六至二十岁的升幅是43%，想了解原因和涉及甚么罪案？
保安局副局长：十六至二十岁的青年人涉及最大升幅的罪案有近118%，是牵涉诈骗，而诈骗案内有不少牵涉将自己户口卖给其他人，做傀儡户口持有人。我在此呼吁年轻人，不要随便将户口借给任何人，包括自称朋友，或任何人说要借用你的户口一阵子，这个数字是相当高。第二就主要涉及一些伤人或殴打，我们理解大部分都是争执引发，主要是这两方面。
记者：想问刚才提及电骗案，「防骗视伏器」发出了很多预警，以及有市民举报的机制，想问有多少比例的预警及举报，是警方有跟进及侦查背后有否集团或主脑等等？另外，想问及毒品方面，见到最近大麻及其他毒品的升幅都比较多，有否了解到（毒品）来自甚么国家？或者由甚么途径来到香港？
保安局副局长：首先，其实我们不止有「防骗视伏器」，警队还有一个反诈骗协调中心（ADCC），以及18222防骗热线。在这方面，我们收到的所有信息都会分类并进行评估，就其情报价值我们必然进行工作。刚才我亦提供了简单的数字，单是「防骗视伏器」增加了功能、即加入「转数快」这个功能后，我们已经在短短三个月内发出了接近40万个预警，这些预警主要是因为我们拥有一些资料，知道有关户口有问题才发出预警，这亦是反诈骗工作的其中一部分。另外一点我也想提及，反诈骗协调中心其中一个颇重要的工作就是除了宣传教育，希望令市民不要堕入诈骗陷阱外，就是当他们发现（受骗）时，希望帮助他们尽快止付，减少他们的损失。在止付方面，我们在二○二三年，整体透过警方的止付机制，已制止了12亿9千万元赃款流入歹徒手上。在这方面我们会继续全力工作，但防骗仍是最重要，因为调查以及其他后续的工作所牵涉最大的困难就是网站或网上资料，甚至是电话来源都不是本地。
第二，就毒品方面，毒品是我们其中一个非常重要的执法优先项目。我们留意到大麻的升幅比较大，现阶段我们发现的毒品主要是可卡因、氯胺酮即俗称的K仔，以及大麻，是最主要滥用的毒品。在这一方面，（我们）主要是加强情报搜集及打击，我想大家都留意到警务处及海关不时都会开记者会，公布堵截到毒品的状况。香港并没有毒品出产，大部分都由境外来的。
记者：关于爆窃案有一个明显上升趋势和香港市道不好、经济差有否直接关系？另外美国驻华大使来港后会有甚么安排，会否谈《基本法》第二十三条？
保安局副局长：爆窃案方面，今年一月与去年同期（比较）升幅是显著的，我们也留意到升幅集中在村屋及公共屋邨。这可能和去年一月仍然是疫情期间，仍然有社交距离措施，所以较多人留在屋内这因素有关。就爆窃方面的工作，我们主要是做一些宣传、一些大厦的安全管理，管理处的管理人和警队加强巡逻。就第二个问题，我并无资料可提供，或许你可以问相关单位。
完
2024年3月12日（星期二）
香港时间21时36分
香港时间21时36分