财政司司长在2023沪港合作与发展研讨会致辞（只有中文）（附短片）
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各位上海市和上海社会科学院的领导、陈启宗主席（香港明天更好基金执行委员会主席）、各位嘉宾、各位朋友：
大家好！我很高兴再次参与沪港合作与发展研讨会，与各位就沪港绿色金融合作交流意见。首先，让我对长期以来支持和推动沪港合作的朋友们致以衷心的感谢，并祝愿研讨会圆满成功！
应对气候变化是全球共识，而绿色转型是我国高质量发展的重要方向。不论是去年党的二十大，或者是今年的全国两会，都强调推动经济社会发展绿色化、低碳化，是实现高质量发展的关键环节，同时提出要完善支持绿色发展的政策、标准体系和金融工具。
上月底举行的中央金融工作会议，也提出要求「做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章」。由此可见，以金融支持绿色转型，服务实体经济，是国家的重要发展战略。
沪港优势
香港和上海都是国家重要的金融中心，各自具备独特的优势，绝对可以为国家的绿色转型做出重要的贡献。香港最大的优势是国际化，并且标准制度跟国际先进市场接轨，同时拥有优良的法治，加上专业人才汇聚，基建配套设施完善，以及资讯和资金自由流通。香港是亚洲的领先绿色金融中心，去年在香港发行的绿色和可持续债务达到805亿美元，当中绿色债券占亚洲的市场份额超过三分一。上海是内地市场的龙头，资本巿场发达，资金和人才充沛，在满足内地金融支持经济发展方面，担当着非常重要的角色。而且上海正不断促进绿色金融和普惠金融、科创金融的融合发展。沪港两地完全可以强强联手，共同为国内外的绿色项目提供高效的资金配对，发挥境内外的金融力量，助力绿色高质量发展。
合作空间
沪港两地在绿色金融方面合作的空间广阔，容许我提出三点建议。
第一是绿色筹融资和碳排放市场。香港的筹融资市场面向国际，汇聚全球的资金，是连接国家和全球资本市场的重要门户。特区政府自二○一八年开始发行绿色债券，至今已发行总额接近1,700亿港元，涵盖了人民币、美元、欧元和港元，当中包括长达30年期的美元绿债和20年期的欧元绿债，也包括今年二月全球首次发行的政府代币化绿色债券。这些工作都为市场建立起重要的基准。我们非常欢迎上海市人民政府和企业多利用香港这个平台，来香港发行境外绿色债券，利用境外资金，支持绿色项目的建设。事实上，过去三年，深圳市人民政府和海南省人民政府就利用了香港发行了约200亿人民币的绿色、蓝色和可持续债券，助力有关项目的推展。
另一方面，香港交易所于去年十月推出了一个名为Core Climate的国际碳交易市场。这是目前唯一同时提供港元及人民币结算的自愿碳信用产品市场。上海是内地碳排放权交易的先行城市之一，交易机制成熟，国家核证的自愿减排量成交额稳居全国第一。推进沪港两地碳市场的进一步合作，可以共同支持我国碳市场的发展，以至是国际化的建设。
第二，是绿色分类和绿色认证上的合作。香港正积极推进制订绿色分类法，助力定义绿色产品，务求为投资者提供标准化信息，为债务工具发行人提高募资的可信度，同时减少所谓「漂绿」的行为。我们在编制分类框架时，参考了国际上主要的绿色分类法，当中包括中国和欧洲的《共同分类目录》。我国绿色建设的体量庞大，两地金融监管机构完全可以就制定绿色分类标准方面的工作更多交流，争取在国际绿色分类上更多的话语权。
此外，与「绿色」分类有密切关联的是绿色认证。香港的评核认证机构掌握国际认可的绿色标准和评估方法，有经验、有能力为上海和其他内地的企业，提供具国际认受的认证服务，提高内地绿色金融市场和产品对国际投资者的吸引力；并就此为内地培养人才，壮大彼此的评核认证能力。
第三，是可持续披露方面的合作。环球的投资者越来越看重企业的环境、社会与公司治理（ESG），但长期以来ESG的信息披露在全球缺乏统一标准。今年六月，国际可持续发展准则理事会（ISSB）发布了国际财务报告可持续披露准则，香港作为国际金融中心，正按务实有序的方式，采用ISSB的准则。内地企业占港股总市值和成交额达七成以上，其中上海的企业的市值占超过一成，达到接近22,000亿港元。此外，国家是世界第二大经济体，持续推进高水平对外开放，着力吸引外资。因此，可以预期内地在可持续披露方面将有更大的需要对接好国际的准则。沪港两地这方面肯定有广阔的交流和合作空间。
各位嘉宾、各位朋友，今年是上海和香港建立沪港合作机制的20周年。国家正在中国式现代化、中华民族伟大复兴的征程上加速迈进。绿色发展是国家推进高质量发展的重要环节，让我们共同努力，携手并肩，为国家达至「3060」双碳目标，为整个区域成就更绿色的发展、为人类更可持续的未来，作出更新、更大的贡献！
最后，我再次祝愿今天的研讨会圆满成功，各位嘉宾各位朋友身体健康、工作愉快、事业宏达，谢谢大家！
完
2023年11月30日（星期四）
香港时间10时21分
香港时间10时21分
网上广播
财政司司长在2023沪港合作与发展研讨会致辞