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教育局局长在立法会教育事务委员会《行政长官2023年施政报告》政策简报会开场发言(只有中文)
  以下是教育局局长蔡若莲博士今日(十一月七日)在立法会教育事务委员会《行政长官2023年施政报告》政策简报会的开场发言:

  多谢主席。

  《行政长官2023年施政报告》以「拼经济谋发展 惠民生添幸福」为主题,在教育施政方面,从宏观长远谋划,推动香港教育更高质量发展,为年轻一代创造更多机会,开拓更多出路。

  《施政报告》继续配合科教兴国大方向,主要措施包括:发展香港成为国际教育枢纽、推动职业专才教育、强化STEAM(科学、科技、工程、艺术和数学)教育、在学校推动爱国主义教育、提升教育服务质量等。
 
发展香港成为国际教育枢纽 未来人才摇篮
 
  建基香港教育优势,我们以建设香港成为「国际教育枢纽,未来人才摇篮」为目标,支持专上院校扩容提质,让学生有更广阔的国际视野和多元出路。措施包括扩大政府资助专上院校非本地学生限额,由二○二四/二五学年起提升一倍至相当于本地学生学额的百分之四十,并确保有关措施不会影响本地学生的学额,让大学可以因应本身条件,循序渐进,吸引更多海外和内地学生来港升学,促进国际化和多元文化体验。

  大学教育资助委员会(教资会)资助大学将继续透过宿舍发展基金,在二○二七年之前逐步增加约13 500个宿位,以照顾包括新增学生的需要。至于自资专上院校,我们将在二○二四年推出新一轮批地计划及开办课程贷款计划,以支持院校发展及改善校舍,提升教学质素。

  此外,教资会会额外注资一亿元到「内地与环球连系及学习体验资助计划」,鼓励大学提供更多境外交流机会,推动多元文化交流共融,加强国际连系及学习体验。我们亦会扩大奖学金计划,除了持续推行「香港卓越奖学金计划」,资助优秀本地学生升读境外知名大学。为了吸引更多优秀的科研人才,我们继去年逐步增加研究院研究课程学额后亦会增加「香港博士研究生奖学金计划」名额,由每学年300个提升至400个。我们并会向「政府奖学基金」额外注资10亿元,以增加「一带一路奖学金」名额,吸引更多杰出人才来港升学。如获教育事务委员会的支持,教育局计划在本财政年度内向立法会财务委员会申请向「政府奖学基金」注资10亿元,以增加「一带一路奖学金」的名额至每年150个。
 
  未来,我们会致力发展「北都大学教育城」,鼓励专上院校与中外知名院校加强合作,通过区内共享资源和产业联动,提升协同效应,支持专上教育蓬勃发展。此外,我们会密切留意国际学校学位的供求情况,在「北部都会区」预留土地供国际学校发展。
 
推动职业专才教育
 
  在推动职业专才教育方面,我们会继续以「职学联通、多元发展」的策略,推广职业专才教育与传统学术教育双轨并行,提供多元化的学习机会,培育更多掌握应用技术能力和高质量的人才,鼓励年轻人按自己的能力和兴趣选择升学和就业出路。措施包括推动成立应用科学大学,鼓励大学与专业技术业界紧密合作,课程融入更多实习和职场学习机会,栽培学生的应用能力,长远提升职业专才教育的地位和吸引力。我们会联同香港学术及职业资历评审局,参考国际经验,订立成为应用科学大学的条件,让按照现有机制获得大学名衔,并且有能力及经验的自资专上院校,朝有关方向发展并作出规划;我们会提供财政和配套支援,包括优先考虑将应用科学大学的合资格课程纳入「指定专业/界别课程资助计划」,并提供额外资助,鼓励院校开办与专业技术行业有关的应用学位课程,并预留启动资金,支援有潜质的专上院校成立「应用科学大学联盟」,实行联动推广,协力提升应用及职业专才教育的地位。
 
  在支持扩大职专人才库方面,职业训练局将成立香港资讯科技学院,提供职前及在职培训,满足资讯科技人才和发展需要;我们亦会与内地当局合作推进两地相互承认副学位程度学历,包括高级文凭学历,并以试点方式试行资历互认工作。

STEAM教育
 
  至于STEAM教育,我们会继续在中小学大力推动STEAM教育,装备学生新时代需要的能力。主要措施,包括:在小学开设科学科,强化学生综合解难、科学和创意思维,并预留二亿元,供公帑资助小学添置教具和提升设施。同时,亦会开展配合数学课程的学与教支援项目,提升学生数学应用的能力。我们又会进一步推动学校建立校本学生人才库,加强识别和栽培具STEAM潜能的学生,安排他们参加进阶培训和不同的比赛,培育更多STEAM精英。同时,我们会持续加强STEAM相关的专业培训,协助STEAM统筹人员和教师紧贴创科的最新发展,提升专业能量,并协助学校推行课程措施。
 
推动爱国主义教育
 
  今年七月,习近平主席回信香港学生,勉励他们要深刻认识世界发展大势,深入了解祖国的历史文化和现实国情,厚植家国情怀,为建设美好香港、实现民族复兴积极贡献力量。为了落实国家主席的回信精神,我们通过加强教师培训、国情学习和推行多元学习体验等措施,培养同学正确的价值观和国家观念。
 
  具体措施包括举办教师内地考察、到校国安教育教师深化课程,定期提供有关国史国情的教学资源,强化学校的国民教育;恒常每年为最少50所学校进行国民教育重点视学,通过分享评核结果和推广良好的实践经验,提升国民教育的质素和成效。
 
  我们将在小学开设人文科,在原有常识科基础上,增润中华文化、历史及国家地理等元素。同时,会丰富《价值观教育课程架构》内容,强调以中华文化作为价值观教育的主轴,从小增强学生国民身分认同;加强《宪法》和《基本法》学生校园大使培训、丰富与国家历史相关的学习经历、举办更多中华文化体验活动,以及推展「心系家国2.0」联校国民教育活动系列,增润学生在认知、情感、实践的学习,促进学界经验交流和协同发展。
 
教师和学生支援
 
  在教师和学生支援方面,我们会推出一系列措施提升教师专业,包括资助中小学现职教师和准教师参加国家语言文字工作委员会的普通话水平测试,鼓励教师提升普通话水平;起动晋升教师内地学习团,并继续为新入职及在职教师提供更多内地学习团名额;在内地设立首个教师研修及交流基地,恒常开展培训、交流和合作项目;以及继续推广《教师专业操守指引》,并为学校提供培训资源。我们亦会于《行政长官卓越教学奖》增设奖项,鼓励勇于创新的教师。
 
  在支援师生身心健康方面,我们会委托非政府机构或大专院校为教师举办身心健康课程,支援教师提升专业能量,并推出「精神健康素养」资源套,协助教师在课堂中推广精神健康,让学生掌握保持良好精神健康的方法、认识精神健康疾病和有效的治疗方法,以及鼓励学生在有需要时求助。另外,我们亦会设立一站式热线及网上辅导服务,为学生及家长在处理学生朋辈间的冲突或校园欺凌问题时,提供意见及支援;又通过加强专业支援,照顾学生多元需要,包括优化资助特殊学校辅导教师人手编制,并推展至群育学校,为有自闭症的学生提供额外学习及成长支援;并会加强支援非华语学生中文学习及「生涯规划」校本支援服务,帮助他们更好融入校园生活及社会。
 
幼稚园教育
 
  幼稚园教育方面,我们会继续从多方面支援幼稚园持续发展,例如:于二○二三/二四学年开展「粤港姊妹幼稚园交流计划」,在幼儿教育层面加强两地联系,聚焦促进两地教师的专业交流协作;以及由二○二四/二五学年起恒常化「幼稚园搬迁津贴」,鼓励及协助更多幼稚园申请迁往由政府拥有的幼稚园校舍。
 
  除以上措施外,面对学龄人口持续结构性下跌,教育局会持续密切留意学生人口变化,动态评估学位供求情况,并以「软着陆」为目标,继续与办学团体保持紧密沟通,支援业界及早规划,采取适当措施。同时,我们会继续充分发挥香港教育体系的优势,推出措施协助透过不同优秀人才入境计划来港的人士及其子女认识及入读本地学校。
 
  未来,教育局会认真落实《施政报告》中提出的措施,推动香港教育更高质量发展,培育和吸引人才,提升香港的软实力和核心竞争力。
 
  主席,我简介完毕。欢迎议员的提问。谢谢。
 
2023年11月7日(星期二)
香港时间17时58分
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