《施政报告》：建设宜居、智慧和环保之都
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去年的《施政报告》采取各项措施增加公营房屋供应。未来10年（即二○二四／二五至二○三三／三四年度）公营房屋需求量为308 000个单位，政府已觅得土地，可兴建约410 000个公营房屋单位，超额完成的单位，将有助缩短轮候上楼时间。
未来五年（即二○二四／二五至二○二八／二九年度），连同「简约公屋」在内的公营房屋供应总量，将达172 000个单位，相较现届政府上任时的五年期（即二○二二／二三至二○二六／二七年度），将有额外约67 000（注）个住户受惠。
政府会继续提量、提速、提效、提质优化公营房屋系统，措施包括：
- 香港房屋委员会（房委会）正规划和进行10个重建计划，预计重建后可提供约32 800个住宅单位，亦会藉重建增加邨内休憩及康乐配套；
- 房委会明年挑选10条公共屋邨作试点，引入创新科技，如使用物联网感测器、人工智能及行动装置等，协助日常屋邨管理；及
- 房委会继续应用「组装合成」建筑法和其他创新建筑科技，提升建屋质量及加快建造流程。
整体土地供应方面，至二○四八年的30年期内预计将有达7 000多公顷，减去同期预计需求，可建立最少1 000多公顷的土地储备。私营房屋方面，预计未来10年私营房屋需求为132 000个单位，而政府未来五年会准备好可兴建约80 000个私营房屋单位的土地。
政府会继续提速建地造地，走在问题前面，措施包括：
- 精简法定及行政程序；
- 扩大标准化补地价安排；及
- 加快图则审批。
「劏房」问题源于土地和公营房屋供应长期不足，问题错综复杂，必须充分部署解决。政府增加了整体公私营房屋供应量，尤其未来10年公屋供应会多于预计需求，这是解决累积多年「劏房」问题的契机。
政府将成立「解决劏房问题」工作组，由财政司副司长任组长、房屋局局长任副组长。工作组会以10个月时间作深入调研提出建议，包括为「劏房」居住环境设定最低标准，针对不合最低标准的「劏房」提出取缔方法，防止不合最低标准的「劏房」再增加，以及提出有序解决方案。
针对旧楼日久失修的问题，政府会为业主提供技术和财政支援进行楼宇维修。为改善大厦管理和加强楼宇安全，政府将：
- 聚焦精准拣选需强制验楼的目标楼宇；
- 透过外判提升检验和进行紧急维修能力；
- 检视「楼宇更新大行动2.0」的流程，协助和敦促已申请资助的业主或法团加快步伐；
- 明年提出修订《建筑物条例》，简化检控程序，加强逾期未遵办强制验楼通知的罚则；
- 今年内提交《建筑物管理条例》修订草案，加强业主立案法团在大型维修工程的规管；及
- 加强承建商注册和纪律处分制度，确保工程质素和安全。
「北部都会区」是香港未来发展的新引擎，其20年建设工程完成后，可提供约50万个新增房屋单位和50万个新职位。政府于短期内公布《北部都会区行动纲领》，深度对接深圳和大湾区其他城市的规划。「北部都会区」规划将以「产业带动，基建先行」为主轴，并分为四大区域：
- 高端专业服务和物流枢纽──位处洪水桥一带，与前海深港现代服务业合作区对接；
- 创新科技地带──覆盖新田科技城，包括河套区港深创科园在内，与深圳科创园区产生协同效应；
- 口岸商贸及产业区──带动先进建造业、绿色产业、医疗、食品科技、现代物流业等产业发展，并可推展跨境商业服务；及
- 蓝绿康乐旅游生态圈──包括红花岭、沙头角、印洲塘等。
除此之外，「北部都会区」将有各项民生和社区设施，包括「北都大学教育城」、政府办公大楼、文化艺术设施、三宝树湿地保育公园等。新设立的「大型发展项目融资委员会」会为相关基础设施及策略性运输基建提出财务安排建议。
「河套深港科技创新合作区」是「北部都会区」与「广深科技创新走廊」的交汇点。特区政府将和深圳市政府共同推进园区的发展，研究创新性的措施，包括：
- 便利科研人员进出的安排；
- 便利河套合作区内跨境资金流动；
- 便利为研究或试验而采集的数据和样本的交流；
- 利用香港汇聚国际人才优势，带领参与河套合作区工作；及
- 推进前沿科技研究。
政府明年于「河套深港科技创新合作区」成立「大湾区国际临床试验所」，为医药研发机构提供一站式临床试验支援平台。
交通运输网络方面，政府今年底会发表《香港主要运输基建发展蓝图》，蓝图会就三铁三路提出优化方案，以及加推两铁一路新项目。优化方案包括于中铁线设置东北荃湾、东北葵涌及荃景围三个中途站，可转乘港铁荃湾线。加推的两铁一路新项目会推进「北部都会区」东面新市镇发展。此外，政府亦将于东九龙、启德和洪水桥╱厦村建造智慧绿色集体运输，并会展开规划、勘测及设计等筹备工作，明年会邀请供应商及营运商递交意向书。
政府将在海、陆、空交通方面全力推动新能源使用和供应，带领业界绿色转型。措施包括：
- 打造航运绿色能源加注中心 ，吸引船舶及远洋船来香港加注绿色能源。政府将于明年内公布行动纲领，建设加注设施和供应链，包括提供液化天然气加注；
- 香港机场管理局会制订行动计划，推动可持续航空燃料供应；
- 陆上公共运输绿色转型──试验更多新能源车辆，包括电动公共小巴、电动重型货车、电动旅游巴、氢能双层巴士和氢能洗街车。政府会预留5,000万元资助业界购买可供轮椅上落的电动的士，明年上半年内制订全港公共巴士和的士的绿色转型路线图和时间表，达至二○五○年车辆零碳排放。政府会提供配套支持，实现在二○二七年底前投入约700辆电动巴士和约3 000辆电动的士的目标；
- 推动使用电动私家车──政府会大力推动充电配套扩展，目标是在二○二七年中前将香港公共和私人充电停车位的总数提升至约20万个。政府亦会提供诱因推动油站长远转型为绿色燃料补给站，并于明年第一季为两幅空置油站用地转为充电站进行招标；及
- 政府将于明年上半年制订《香港氢能发展策略》。
政府明年会推行「悦目亮丽城市计划」，重点打造城门河及元朗明渠为赏花热点，为合适球场和体育场馆注入艺术及设计元素，以及在主要节日美化特定区域。
注：现届政府上任时的五年期（即二○二二／二三至二○二六／二七年度）整体约有105 000个公营房屋单位供应。
完
2023年10月25日（星期三）
香港时间15时16分
香港时间15时16分