财政司司长出席香港造地发展及融资经济论坛致辞（只有中文）（附图／短片）
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Jane（团结香港基金总裁李正仪博士）、Bernadette（发展局局长甯汉豪）、各位嘉宾、各位现场和线上朋友、各位传媒朋友、各位市民：
大家好。很高兴来到团结香港基金与特区政府发展局合办的「香港造地发展及融资经济论坛」。现场有很多一直以来非常关心香港土地房屋供应的经济学家、学者、金融界朋友和智库的资深研究人员，我感到非常鼓舞，期待在论坛中听到大家的真知灼见，让我们可以了解并总结归纳大家的想法，让我们在推进北部都会区和交椅洲人工岛两个重要项目时，可以把工作做得更加细致、更加全面。
如何确保香港有足够的土地供应，以及未来的庞大造地计划所牵涉的巨额资金能否有适当的融资方案，相信是社会各界非常关心的议题。对此，我可以说，特区政府是充满信心的。
超前部署、扩大容量
充足的土地供应，是打破发展制约和解决市民住屋问题的金钥匙。有充足的土地，市民才可以有好的居住环境，这是必须切实解决的民生问题；有充足的土地，我们才有容量和弹性，推动产业发展和新型工业化，增强发展动能，为市民提供优质的就业机会。本届特区政府上任以来，全力以赴，提速、提量、提质、提效，全方位增加土地供应以及配套交通基建，支撑香港迈向高质量发展，提升市民的生活质素。
我们推动香港土地供应充足的决心，绝不会因为短期市场的波动而有所动摇。
造地发展
那我们所需要的土地是多少呢？两年前发表的《香港2030+》的报告提出，由二○一九年至二○四八年的30年，香港整体需要约6 200公顷土地。在各方的共同努力下，政府已经锁定未来7 300公顷土地的供应来源，其中未来10年，「熟地」的供应量将达到约3 300公顷，当中超过一半将来自北部都会区和交椅洲人工岛。大家可能会问，为什么要全力同时推动两个项目呢？7 300公顷的土地供应较预期需求为多啊！各位朋友，我们一定要总结过往土地供应不足时候的痛苦经验，绝不能重蹈覆辙，因此一定要超前部署，为香港长远建立土地储备，满足香港现时及未来的社会、环境及经济发展的需要和市民的期望。
北部都会区以及交椅洲人工岛的发展都正在全速推行，这两个策略增长区将促成香港「南金融、北创科」的新产业布局。
大家都知道，北部都会区对于香港的创科发展十分重要，我们希望来港及现时已在港的重点企业未来都可以进驻北部都会区，形成群聚效应，并利用好我们与大湾区兄弟城市各自的相对优势，有更全面和协同的发展，提升全球竞争力，并建立全面的产业链。本届政府结合「有为政府」与「高效市场」的理念，成立引进重点企业办公室，在土地、人才、投资、财政、税务等方面，制订针对性和具有吸引力的配套政策，吸引企业落户。在土地方面，我们会采纳创新的模式，例如有限制投标或经商讨后直接批地，并且将土地平整的工作交给企业，以加速企业落户和展开营运。
至于交椅洲人工岛，它既是重要的住宅供应来源，也会是香港第三个核心商业区，一方面提供约20万个住宅单位，容纳50万至55万人居住；另一方面，提供合共约500万平方米商业总楼面面积。交椅洲人工岛也会是未来连通港岛、大屿山、机场、新界西以至深圳前海的重要连接点。私人住宅用地和商业用地带来的卖地收益，加上公营房屋和便捷的交通运输基建，会对整体社会带来庞大的社会和经济效益。交椅洲人工岛全面发展后，相关经济活动估计可为香港带来每年约2,000亿元的经济增加值，占本地生产总值约百分之七，亦将合共提供约27万个就业职位。
融资
那么北部都会区和交椅洲两个项目同时进行，在财务上是否可行呢？我们认为这两个项目都是具经济效益、值得投资的项目。就交椅洲人工岛而言，据专业测量师的测算，将来的卖地收益会远高于造地发展的成本，因此在财务上是完全可行的，我们需要处理的只是现金流的时间管理问题。事实上，有多种的融资方法可以为两个项目在市场筹集资金。例如，项目中的碳中和建设，可以发行绿色及可持续债券来融资。部分的基建项目，可利用铁路加物业发展模式或建设、营运及移交（BOT）模式；此外，我们亦可通过发行债券供市民认购，一方面支持项目发展，另一方面让市民受惠其中。我们亦可以引入长期基金合作投资，甚至可以就个别项目委托承建商或发展商负责填海，再将部分土地交回政府兴建公营房屋及其他用途等。
作为国际金融中心，我们在筹融资方面，不管是国际资金、人才、专业知识和经验都非常丰富，我们绝对有信心，有能力吸引投资者和金融机构参与这些经济效益显著的造地和基建发展项目。事实上，不少企业、金融机构和基金都认同这两个项目的发展潜力，表达希望参与其中；亦有提出不同的建议，希望让项目融资可有更大弹性和更多选择。
总结
各位嘉宾、各位朋友，推展北部都会区和交椅洲人工岛等造地项目均有其必要性，对香港未来的社会和经济发展非常重要。我期望社会各界支持特区政府多管齐下、全力以赴，回应市民对更美好生活的期盼。
最后，我祝愿这次论坛圆满成功。各位嘉宾、各位朋友身体健康、生活愉快。谢谢大家。
完
2023年8月23日（星期三）
香港时间16时45分
香港时间16时45分
