一九九八年三月三十日（星期一）
１． 政务司司长在粤港合作联席会议后向新闻界发表谈话
２． 澄清对法律适应化的误解
３． 行政长官出席粤港合作联席会议成立仪式演辞全文
４． 粤港合作联席会议首次会议
５． 二十一世纪可持续发展顾问研究
６． 警监会角色非常重要
７． 房屋问题最受市民关注
８． 改善供港食水水质计划
９． 跨部门行动打击色情物品
１０．选举委员会界别分组投票通知书发给选民
１１．一九九六年香港本地居民生产总值初步估计
１２．太平洋经济合作香港委员会新委任成员
１３．新大屿山巴士四月起调整票价
１４．互联网上「新闻速递」
１５．九七年第四季及全年建造工程完成量统计数字公布
１６．运输署批出中环至北角村渡轮服务牌照予新经营者
１７．数学课程全面检讨
１８．水塘存水数字
１． 政务司司长在粤港合作联席会议后向新闻界发表谈话
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政务司司长陈方安生今日（星期一）在粤港合作联席会议后，向新闻界发表
谈话（中文部分）全文如下：
政务司司长：各位好。刚刚王副省长的一番说话我都非常认同，今日我和我的同
事非常高兴能够来到这里同广东省代表开首次的粤港合作联席会议。由於今次安
排的时间较短，所以我们并无就某些专题的课题作详尽的研究。但我们双方都希
望在经济及其他很多方面，例如：货量、车辆、人口出入方面的交往，怎样可以
能够做得更加好，促进我们双方的沟通和合作。我们在今日下午的会议大家达成
了一个共识，就是将来这个联席会议会每年举行两次会议，但因为今次筹办这个
会议的时间比较短，我们双方认为无须再等六个月再召开下一次会议。下一次会
议，我们会在短期间，日子当然有待安排，就会在香港举行另一次会议，我们会
轮流召开这个会议。一次在广州，一次就在香港。除了大家都知道在广东省方面
有王副省长，香港团就由我率领，主要的成员大家亦都很清楚知道。有需要时，
就某些议程讨论时，双方或者都有其他官员参加的。大致上今日下午大家交流意
见，非常之好，亦都非常有用，有些建议我们会带返香港详细考虑之后，下一次
的安排就由孙明扬先生同罗越先生进一步大家商讨之后，就会作出安排，到时我
们会另行宣布，多谢各位。
记者：（有关大型基建协调委员会与粤港合作联席会议的关系）
政务司司长：或者我在这里特别讲一两点：双方亦都同意，目前我们已有不同的
沟通同合作的渠道，譬如说到边境，你们大家都知道，在边界方面我们是有一个
联络小组的，同埋特别是就跨境大型基建建设，都有一个协调委员会，这些渠道
是行之有效的，所以双方都同意在这些渠道上我们应该去保持而无须要变的。但
当然日后就新的跨境大型基建建设方面，双方是有新的建议就好可能会透过这个
联席会议去讨论。至於日后有无需要设立一些专责小组去考虑各种问题，亦有待
以后我们去商榷，才作最后决定。我非常希望下一次会议在香港安排，我们都非
常欢迎王副省长和广东省代表到香港，多谢各位。
完
２． 澄清对法律适应化的误解
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政府发言人今日（星期一）对近日就香港法例第一章《释义及通则条例》的
一些报章报导和评论作出澄清。
政府在向临时立法会提交《法律适应化修改（释义条文）条例草案》时已表
明，这条草案包括了对於各条例的约束力的适应化修改条款。
律政司司长在动议二读草案时解释，如无明文订定或无必然含意显示，则以
前第一章不对官方具有约束力这一推定，则以「国家」一词取代「官方」一词的
方式作适应化修改。「国家」一词的涵义将狭义界定为与「官方」一词的涵义一
致。
她说：「其目的在於反映回归，但同时亦保持该推定在回归前及回归后的法
律地位。」
发言人对各误解作出以下澄清：
＊ 条例草案的目的，只限於第１章的适应化。自一九九七年七月一日以来，第
１章第６６条所指的「官方」（Ｃｒｏｗｎ）应被诠释为相应於「官方」组织的
中华人民共和国组织。
＊ 第１章第６６条的修改并没有把某些中央政府机构「凌驾於法律之上」，只
是反映假若有些条例本意并非约束主权国，则必须作出明文规定。这项原则适用
於几乎所有普通法司法区。香港在回归后仍然是普通法司法区。
＊ 除非法例另有规定，否则规定若干机关不受某条条例约束，并没有违反《基
本法》第二十二条。在香港设立的办事处必须遵守香港特别行政区的法律。这些
法律包括第１章第６６条。
＊ 将过去适用於「官方」的原则作出适应化修改，以便适用於香港特别行政区
的主权国，不会「对法治带来重大威胁」。在回归前，这项原则并没有违反法治
精神。
＊ 草案没有订定原则，规定「除非法例订明，否则有关法例就不适用於香港的
内地机构」。草案作出适应化修改的原则只不过规定，如果主权国若干行政机构
在执行行政职能时要遵守某条条例，有关条例就必须作出明文规定。
回归前的情况
－－－－－－
发言人解释香港在回归之前，香港法例第１章第６６条规定：
「除非条例明文规定，或由於必然含意显示官方须受约束，
否则任何条例在一切情形下均不影响官方的权利，对官方亦不
具约束力。」
上述条文提述的「官方」，实际上是指英国和以行政身分行事的前香港政府。
英国政府的各部门和武装部队也属於官方定义的范围内。
他说：「回归之前，根据第１章第６６条，任何条例必须载有明文订定，才
能对官方具约束力。某些条例，例如《个人资料（私隐）条例》，明文订定对政
府（即香港政府）具约束力，但对官方其他机关则没有具有任何其他条款去约
束。」
作出适应化修改的需要
－－－－－－－－－－
回归之后，香港法例必须作出适应化修改，以保证不会抵触基本法，并能配
合香港作为中华人民共和国特别行政区的地位。香港法例第１章第６６条中提述
的「官方」显然必须作出修改。当局现建议把「官方」改为「国家」，「国家」
一词的定义与以前「官方」所涵盖的范围相应。
「国家」的定义
－－－－－－－
发言人指出，与条例草案审议委员会商讨后，政府建议修订条例草案中有关
「国家」的定义。根据修订条文，「国家」的定义只包括下列各项：
· 中华人民共和国主席
· 中央人民政府
· 香港特别行政区政府
· 行使根据《基本法》由中央人民政府负责行使的职能的中华人民共和国中央
当局
· 某些中央人民政府附属机关或上述中央当局
就以上最后一点，中央人民政府附属机关或有关的中央当局要符合下列三项
要求才会被纳入这项定义内：
· 行使中央人民政府的行政职能，或行使根据《基本法》由中央人民政府负责
行使的职能
· 没有行使商业职能
· 并且是在中央人民政府或有关中央当局所授予的权力和职能范围内行事
发言人称，中华人民共和国外交部驻香港特别行政区特派员公署、中英联合
联络小组中方代表处，新华社（香港分社）和香港驻军都符合首两项要求。不过，
上述机关在某些情况下是否也符合第三项要求，则需视乎实际情况而定。
他补充：「凡执行商业职能，或并非属於中央人民政府辖下的机关或有关中
央机构的内地机构，都不包括在『国家』定义之内。」
法律适应化修改的效力
－－－－－－－－－－
发言人指出，一九九七年七月一日之后，香港法例第１章第６６条关於「官
方」的提述，应被诠解为相当於以前构成「官方」的机关的现时中华人民共和国
的机关。正由临时立法会审议的条例草案作用正是如此，所以我们认为条例草案
并未有改变现行的法律，只不过是澄清而已。
该条例草案主要是就条例的约束力方面维持现状，以及作适应化修改以反映
回归。条例草案将含有对「官方」作出约束力的条款的条例作出适应化，而没有
明文将含有表达为约束「政府」条款的条例作出适应化。
他说：「如果某一条例规定对『官方』有所约束，回归的效力（同时也是条
例草案的效力）是该条例现时所约束的是有关的中华人民共和国机关。不过，如
果某一条例规定对『政府』有所约束，因此在以前不约束构成『官方』的其它部
分，则自回归以来该条例约束的是香港特区政府，而非约束『国家』的其他机关。
我们认为这正是《个人资料（私隐）条例》的情况。」
发言人指出，在条例草案中「国家」的定义只是指与具有约束力的条例有关。
他说：「如果有任何人对个别条例有意见，特区政府愿意听取及考虑这些意见，
但现时来说，我们集中处理个别条例适应化，而非法律改革。」
他强调政府一直坚守法治，《基本法》和「一国两制」的原则。
完
３． 行政长官出席粤港合作联席会议成立仪式演辞全文
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以下为行政长官董建华今日（星期一）在粤港合作联席会议成立仪式上的演
辞全文（只发中文）：
廖晖主任、
卢瑞华省长、
王岐山副省长、
各位朋友：
在中央政府的大力支持，国务院港澳办公室和广东省政府的全力配合下，粤
港合作联席会议今天正式宣布成立。我谨代表香港特区政府：感谢中央政府、国
务院港澳办的支持和协助，并祝愿粤港两地之间的合作，开创一个优势互补、不
断发展新的境界。
香港与广东省山水相连，香港大部分市民的祖籍都在广东。所以，两地之间
的民间往来和经济联系由来已久。尤其是经过了近２０年的发展，香港与广东无
论是在经济、贸易、投资、两地居民交往等多个领域和多个方面的关系，都出现
了更为迅速的发展，两地的关系已经达到了息息相关，密不能分的境地。但是，
长期以来的历史原因，使到港粤两地政府之间的联系未能得到广泛的开展。两地
的关系发展相对集中在由民间主导方面。
一九九七年七月一日，香港回归祖国。这件伟大的历史事件，政治上的意义，
是我们国家向
统一方向又迈进了一个新的里程。具体到香港本身的发展来说，
终於给我们有机会突破过去人为和心理造成的时间和空间局限，我们可以用更加
长远的眼光，在更加广阔的天地，创造香港更加美好的将来。
香港回归祖国，实行“一国两制”。香港特别行政区成立已经１０月了。我
们很高兴地看到，香港社会、经济和市民的日常生活一切如常。去年，香港遭受
到亚洲的金融风暴的冲击，给香港的经济发展提出了难题，给香港市民带来了很
大的损害。但是，香港比起区内的其他国家，整体情况要好得多。当这场风暴过
去之后，香港经济的恢复速度，一定能够快得多。我们之所以有这个信心，一个
原因是，香港有良好的经济基础，有健全的金融体系和审慎的理财政策。还有一
个很重要的原因，就是香港有国家作为强大的后盾，有中央政府的全力支持。再
加上广东省的持续的经济发展。
香港贸易发展局在香港回归前夕，对主要从事贸易及制造业为主的港商进行
了一次问卷调查。结果显示珠江三角洲仍然是港商最热衷投资的地区。在７５１
家作出回答的公司中，有接近５２％的公司表示在未来倾向於投资珠江三角洲。
香港贸易发展局的调查结论，是相信珠江三角洲以至广东省与香港的经济合作，
将会进一步加强。
几乎在同一时间，香港“一国两制”研究中心和广东省政府发展研究中心合
作的，一项关於香港投资企业在广东的发展和前景的研究。这个研究其中一个结
论是：尽管这几年香港邻近地区和国家，包括泰国、越南、马来西亚等纷纷推出
一些吸引港商投资的优惠政策，而且，这些国家的人力成本也低。但是，总的投
资环境远远不如广东。广东省作为香港商人首选的投资场所的地位不会动摇，并
预测在未来５至１０年，港商在广东投资工业、服务业会有很大的发展。自去年
下半年以来，亚洲出现了金融危机，整个地区的经济状况和投资环境也出现了很
大的变化。但是我认为无论怎么样的变化，广东省对於香港商人的投资吸引力是
不会有改变的。
虽然，这些研究给我们看到的，只是两地之间密切的经济关系将会进一步发
展。但是，伴随经济关系的发展，其他方面的关系也一定会受到影响而快速发
展。过去近２０年的情况已经充分证实了这一点。正是这个因素，我和特区政府
的同事去年在考虑政府的《施政报告》的时候，特别是考虑到香港长远发展问题
的时候，很强烈感觉到香港的确有需要用更加长远的眼光和积极的态度，寻求与
广东省建立有渠道的、尤其是较高层次的官方联系机制，为两地投资人士造就更
加好的投资环境和政策环境，为两地居民开设更加顺畅的往来条件，为两地社
会、经济的发展作出彼此协调甚至是配合的策划。
最近，特区政府成立了香港发展策略委员会。这个委员会的工作，主要是就
香港长远发展的问题，香港如何走向高增值路向的问题，香港如何与邻近地区的
合作问题等，提出前瞻性的意见和建议，帮助政府作出有利於增强香港竞争力，
增强香港经济活力的决策。现在，粤港合作联席会议正式成立，使到我们的思维
扩展了更为广阔的空间。同时，我们很多的发展考虑，可以通过这个联席会议，
将两地的发展进行更好的沟通，寻求更好的合作。相信我们将来很多的发展计
划，一定能够得到很好同时也很有效的实施。
我们感到非常鼓舞的是，特区政府的这些考虑，得到了港澳办公室廖晖主任
的支持，得到广东省卢省长政府的呼应。我在这里，再次向廖晖主任、广东省政
府表示感谢。我深信，通过加强香港特区政府和广东省政府的联系和合作，港粤
两地的合作一定能够锦上添花，发展前景无可限量。
谢谢各位。
完
４． 粤港合作联席会议首次会议
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
香港特别行政区和广东省代表今日（星期一）在广州召开粤港合作联席会议
首次会议。
参与会议的双方代表团分别由香港特别行政区政务司司长陈方安生及广东
省常务副省长王岐山率领。国务院港澳事务办公室副主任陈佐洱出席了会议。
香港特区行政长官董建华、广东省省长卢瑞华及国务院港澳办公室主任廖晖
出席了联席会议的成立仪式。
会议回顾了两地的现有合作渠道，双方同意这些渠道卓有成效，应让其继续
发挥作用。两地代表也谈论过联席会议未来可能商讨的事项，例如跨界客运及货
运、跨界基建发展等。
会上广东省代表介绍了广东的未来发展策略，香港特区代表介绍了刚於上星
期四（三月二十六日）公布的全港发展策略检讨最后建议。
双方肯定联席会议有助进一步推动两地的沟通和合作。
下次会议将在香港举行，日期有待商定。
完
５． 二十一世纪可持续发展顾问研究
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规划署已委托顾问公司进行研究，为本港的可持续发展制订决策性规范，平
衡市民在经济、社会及环境方面的需求。
规划署署长潘国城博士今日（星期一）在记者招待会上公布「二十一世纪可
持续发展顾问研究」的详情。他说：「香港若要在二十一世纪继续繁荣发展，我
们在应付社会和经济需求日增所带来的各种发展压力时，必须将环境质素维持於
可接受的水平，并保护我们的自然资源和历史文物，使其免受不必要的破坏。」
「香港人口不断膨胀，市民对生活质素的要求日渐提高，而内地的经济发展
亦成绩斐然，因此香港不断受到内部和外来的巨大发展压力。」
「全港发展策略检讨已指出我们对长远持续发展方面的关注。」
「『二十一世纪可持续发展顾问研究』会就这些问题寻求解决办法。其主要
目标是要找出一些措施，协助政府决策层融汇本港市民在社会、经济和环境方面
的理想。」
「在确立我们的发展路线时，我们的原则是，每个人都有权享有健康和丰富
的生活，并与自然和谐共存。」
「在行使发展的权利时，我们须兼顾这一代和后世在发展和环境方面的需
要。」
「我们这项研究预期於明年年底完成；届时会在经济、社会和环境方面订立
一些具引导性的标准、以及可持续发展指标和准则，藉此衡量我们在『可持续发
展』的表现水平。」
「虽然主要的研究范围在本港，但顾问亦要探讨较为广泛的珠江三角洲区内
的发展，特别是有关社会经济、基建发展和跨界的环境问题。他们亦要评估这些
发展对香港的『可持续发展』可能造成的影响。」
「我们会在不同阶段搜集社会人士的意见，以确保能够将适当的标准和指标
溶入新决策系统内，从而奠定基础，在有需要时调整息息相关的政策、计划和工
作进度。」
「要达到这个目标，我们将於四月二日展开多项广泛的推广和公众谘询活
动，以提高市民对本港『可持续发展』的认识。」
多项展览将分别於四月二日至五日在金钟太古广场；四月十七日至二十三日
在沙田新城市广场；四月二十七日至五月三日在屯门市广场；五月四日至十日在
葵芳新都会广场；以及五月十七日至二十二日在乐富商场展出。
潘国城说：「我们会为各法定机构和谘询委员会、专业机构、学会、学术机
构、关注环境的团体和其他公共机构举办谘询会议。此外，市民亦可以书面或透
过互联网ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｎｆｏ．ｇｏｖ．ｈｋ／ｐｌａｎｎｉｎｇ
向规划署提供他们对『可持续发展』的意见。」
市民亦可在展览场地、民政事务处和规划署的网页上免费取阅有关「二十一
世纪可持续发展顾问研究」的资料摘要。
潘国城说：「在这个顾问研究中，公众的参与至为重要。我们希望透过这些
活动，鼓励市民进一步了解及表达他们对『可持续发展』事宜的意见。」
完
６． 警监会角色非常重要
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保安局局长黎庆宁今日（星期一）强调，为建立社会大众对警队的信心，必
须有一套具公信力、高透明度及有效的机制来处理有关警察的投诉；而更重要
的，是要有一个独立的组织负责监察和覆检调查投诉的工作。
黎庆宁在投诉警方独立监察委员会（警监会）秘书处位於湾仔第一太平银行
中心的新办事处开幕礼上致辞时作上述表示。其他主礼嘉宾有警监会主席张健利
及终审法院首席法官李国能。
黎庆宁说：「根据警监会、警方及前保安科在一九九六年就海外投诉警察制
度进行的一个比较研究显示，我们的投诉警察制度与其他海外国家警队的制度相
比，豪不逊色。」
「在亚洲，我们更是少数由一个非纪律部队组织，即警监会负责监察投诉警
察事宜的地区之一。」
他继续解释说，投诉警察的调查结果须经警监会仔细审核才会获得通过。在
履行职责时，警监会委员可以以事先安排或突击的方式直接观察投诉警察课的调
查工作，亦可随时会见证人。
他补充说：「假若警监会对调查的结果不满意，可要求投诉警察课澄清疑点，
甚至重新调查该项投诉。倘若警监会对重新调查的结果仍感不满，可把其对投诉
个案的建议直接提交行政长官处理。」
黎庆宁强调：「我们会竭尽所能，继续改善有关的制度。」
他说：「近年，根据警监会就投诉警察课的工作程序进行的覆检，以及一个
就海外国家的投诉警察制度进行的比较研究所得的结果，我们已实施了四十一项
改善措施。」
他举例说，这些改善措施包括由警监会成立一个特别小组，监察严重个案，
并向行政长官提交报告，以及就投诉警察课的调查工作设立时限。
至於仍在筹划阶段的改善措施，黎庆宁表示警监会现正计划扩大现时的警监
会观察员计划，邀请前委员及其他社区领袖参与。
他续说，秘书处新办事处为警监会提供了更好的举行会议及会见证人设施，
以方便该会开放部分会议供市民旁听，从而提高监察制度之透明度。
完
７． 房屋问题最受市民关注
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根据民政事务局在三月进行的最新民意调查显示，房屋问题再次成为被访者
最多提及的问题。
调查於三月九日至十三日期间透过电话访问了一千五百六十八名年龄介乎
十五至六十四岁的市民。民意调查由一九八三年开始每两个月进行一次，是次调
查已是第七十五次。旨在搜集市民对本港当前问题的意见趋势。
在三个最常提及的问题中，房屋问题再次居榜首，有百分之四十六的被访者
提及。经济问题（百分之四十四）及劳工问题（百分之四十一）分别占第二位及
第三位。
民政事务局发言人表示：「房屋问题较一月份调查时的百分之四十四只增加
了两个百分点。」一九九七年全年所录得的有关数字均超过百分之六十。
发言人表示：「这期间房屋问题再次成为市民大众最关注的项目，部分原因
可能是由於房屋协会下月开始接受首次置业贷款计划的申请，房屋委员会为公屋
轮候册人士推出可租可买计划及宣布在未来三年出售十八个公共屋
共八万四
千个单位。」
提及房屋问题是他们最关注问题的被访者中，百分之四十七（上次为百分之
五十一）较关注「私人楼宇价格过高」，而提及「公屋供不应求」的人士则轻微
上升至百分之十九（上次为百分之十六）。
此外，其中百分之二十二被访者认为政府对此问题处理得好（多於上次的百
分之十七），而百分之八十的被访者则认为政府已尽力解决此问题（多於上次的
百分之七十二）。
经济问题为第二项被访者最关注问题，有百分之四十四的被访者提及（低於
上次的百分之五十二）。在提及「经济方面问题」的人士中，关注「经济衰退／
疲弱」的有百分之四十四（高於上次的百分之三十四），而提及「就业状况和失
业」的人数则占百分之二十八（高於上次的百分之二十一）。
劳工问题为第三项最多被提及的问题，占被访者百分之四十一（高於上次的
百分之三十三），其中百分之九十三表示有「难找工作／开工不足」的情况（高
於上次的百分之八十四）。市民对劳工问题的关注自一九九七年九月的百分之十
九不断上升。
调查亦发现对香港目前情况及政府整体表现感到满意的被访者均轻微增
加，分别为百分之六十一和百分之四十八。对上一次调查结果则分别为百分之五
十八和百分之四十三。
另外，预期在未来十二个月内情况会有所改善或大致相同的被访者由百分之
五十增加至百分之六十七，而表示有信心香港会继续繁荣安定的被访者则由百分
之六十二上升至百分之六十七。
完
８． 改善供港食水水质计划
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行政长官会同行政会议已批准向广东省人民政府提供免息贷款二十三亿六
千四百万港元，资助兴建密封式输水道系统，以输送东江水来香港。
有关贷款须经临时立法会属下的财务委员会批准。
水务署署长许文韶今日（星期一）在记者会上说，上述工程耗资约四十一亿
港元，将有助彻底解决东江水在现有明渠系统沿途受到污染而出现的水质问题。
许文韶说，作为获得贷款的一项回应，广东当局已答允把一九九八年至二零
零四年这七年间的对港供水量减少合共五亿六千万立方米，这是由於本港近年对
食水量需求的增长已显著放缓。
「三十多年来，东江水的供应一直令人满意。不过，近年来有迹象显示东江
水的水质下降，这是由於东江至深圳供水系统沿途各地迅速发展及都市化所
致。」
「虽然东江水水质下降，但仍可接受，而香港的滤水厂亦完全有能力处理输
港的东江水，达至世界卫生组织就饮用水所订的指引。」
「为了遏止水质变坏，我们与广东官员已广泛讨论多时，并促请他们作出改
善。因此，广东当局近年已采用各项措施，加紧改善水质。长远来说，兴建密封
式输水道系统的计划，是解决水质问题的一个有效方法。」
工程将於一九九八年年底展开，预计於二零零二年年底完竣。
这笔贷款分八期发放，款额每期相等，由一九九八年十二月起每半年发放一
次，广东省人民政府将於二零零三年或输水道建成启用后，分二十年摊还贷款，
以较早的日期作准，还款额每年相等。
许文韶说：「拟向广东当局贷款所免收的利息约为二十亿港元。」
但他强调：「在一九九八年至二零零四年因减少向广东当局购买食水而节省
的总经常开支达二十二亿四千万元，足以抵销这项损失。」
东江水供港的安排受两地政府在一九八九年所签订的协议约束。
根据协议，香港今年须购买七亿八千万立方米的东江水，并每年增加三千万
立方米，直至二零零四年的九亿六千万立方米为止。
许文韶说：「由於在九十年代初本港的工业移往内地发展，食水需求量的增
长大大放缓。因此，实有需要减少协定的每年东江水供应量，以防在多雨年份本
港水塘满溢。」
他说：「广东当局亦同意在决定二零零四年以后的供水量时，考虑本港未来
食水需求量的增长及存水情况。」
完
９． 跨部门行动打击色情物品
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影视及娱乐事务管理处（影视处）将联同警方和海关於下月起，展开为期两
个月的跨部门打击色情物品行动。
影视处助理处长杨耀声、警务处支援部警司马卓贤，和香港海关版权及商标
调查局局长梁灏今日（星期一）在新闻简报会上，宣布行动的详情。
杨耀声表示，类似的行动在去年首次举行，在遏止色情物品方面，特别是色
情影碟，取得理想的成绩。
在一九九七年，当局根据《淫亵及不雅物品管制条例》作出一千一百一十四
宗检控，没收逾六十三万九千件淫亵及不雅物品，其中包括五十四万一千只影碟
和电脑光碟，较一九九六年的检控和没收物品数字分别上升百分之二十五和百分
之一百九十五。
杨耀声说：「执法部门明白持续的执法行动对有效打击问题的重要性，故此
警方、海关和影视处三个部门同意合力由下月起展开为期两个月的反色情物品行
动。」
在行动期间，当局将加强宣传和教育工作，藉以提高市民对问题的关注，并
呼吁他们支持当局打击色情物品的行动。
三个执法部门亦会根据《淫亵及不雅物品管制条例》加强执法行动。
影视处会派发介绍《淫亵及不雅物品管制条例》的宣传单张、在学校和青少
年中心举行讲座、监察各类物品在市面的销售情况，以及对违反法例的出版商提
出票控。
警方主要在零售和批发销售点，例如影视店、电脑店等，打击淫亵及不雅物
品；而海关则主要在入境口岸及执行保护知识产权的条例时，同时打击有关的违
法行为。
杨耀声说：「我们希望能够透过这些行动提高市民对青少年接触色情物品问
题的关注。」
他又呼吁家长和师长在选择消闲读物方面给予孩子更多指导。
完
１０．选举委员会界别分组投票通知书发给选民
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选举委员会界别分组选举本星期四（四月二日）举行，约十四万名投票人应
已收到投票通知书和投票指引，获悉投票时间、地点和投票方法。
刊载候选人个人资料的单张亦已寄给三十五个界别分组的投票人，他们来自
多个工商业、专业、劳工、社会服务界、中国人民政治协商会议、乡议局和临时
区议会。
倘未收到有关资料的投票人可致电选举热线二五八八 一二一二或传真至
二五一九 七五九六查询。
全港九十个票站将於本星期四早上七时三十分到晚上十时三十分开放。
选举事务处发言人说：「投票手续简单，投票人只须携带身分证到指定票站
投票便可。」
「投票人会获发选票和信封，届时只须用黑色笔填满所选择的候选人姓名左
边的椭圆圈。投票人可选出不多於代表他的界别分组的委员席位数目的候选
人。」
「投票人跟应把选票放入信封，以防泄露，然后将信封放入投票箱。」
发言人表示，如果某一个界别分组的投票人亦是另一个界别分组的团体获授
权代表，他将获发两张选票和两个信封。
投票站亦会张贴所有候选人相片的大型海报，并放置载有候选人个人资料的
册子供投票人参考。
由於投票在工作天举行，发言人呼吁雇主准许员工在办公时间内投票。
点票工作在香港会议展览中心展览厅三的中央点票站进行。
中央点票站内将预留约二千个座位供候选人、代理人和市民观察点票过程和
选举结果的公布。
由於有四个界别分组的九十五名候选人已自动当选成为选举委员会委员，来
自其余三十一个界别分组的九百六十三名候选人将在星期四角逐五百八十八个
席位。
这六百八十三名委员将连同七十七名当然委员和由宗教界界别分组提名的
四十名委员组成八百人的选举委员会。选举委员会正式委员登记册将於四月九日
发表。
选举委员会负责於五月二十四日选出十名立法会议员。
完
１１．一九九六年香港本地居民生产总值初步估计
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在一九九六年，以当时市价计算的香港「本地居民生产总值」为
１１，８３１亿元，较一九九五年增加８．４％。同年以当时市价计算的「本地
生产总值」则为１１，９２４亿元，较上一年增加１０．７％，因此有９２亿元
少许要素收益净流出，少於本地生产总值的０．８％。
一九九六年的香港本地居民生产总值及对外要素收益流动的初步估计数字
是政府统计处今天所发表的。
与人口估计数字同时分析，以当时市价计算，一九九六年按人口平均计算的
本地居民生产总值为１８７，４７１元，较一九九五年增加５．７％。而按人口
平均计算的本地生产总值亦增加８．０％至一九九六年的１８８，９３３元。
扣除因物价变动的影响而得的以固定市价计算的香港本地居民生产总值，一
九九六年较一九九五年增加２．８％。再以贸易价格比率的变动作调整，所得的
「实质本地居民总收入」，则增加４．６％，与以固定市价计算的本地生产总值
的５．０％增长颇为接近。
一九九六年香港要素收益的总流入为３，８３８亿元，较一九九五年轻微减
少０．９％。而另一方面，要素收益的总流出则较一九九五年上升５．４％，为
３，９３０亿元。流入及流出相对本地生产总值的比率为３２．２％及
３３．０％。
在一九九六年，要素收益总流入中，直接投资收益及有价证券投资收益分别
增加１２．３％及８．６％，而其他投资收益则下跌１１．７％。要素收益总流
出中，直接投资收益及有价证券投资收益分别上升１３．３％及１９．５％，而
其他投资收益则下跌５．０％。
要素收益总流入中，一九九六年的直接投资收益由一九九五年占２７．６％
或１，０６８亿元，上升至３１．３％或１，１９９亿元。有价证券投资收益亦
由一九九五年占总流入的２０．３％或７８６亿元上升至２２．２％或８５３亿
元。其余主要属其他投资收益，包括借贷及存款的利息收益，则由一九九五年占
总流入的５２．１％或２，０１６亿元下跌至一九九六年的４６．４％或
１，７８０亿元。
要素收益总流出中，一九九六年的直接投资收益所占的比重，比较一九九三
年的５０．１％（或１，５３６亿元）及一九九五年的４７．７％（或
１，７７９亿元），恢复至５１．３％（或２，０１６亿元）。有价证券投资收
益占总流出的比重亦稳步上升，由一九九三年的３．５％（或１０８亿元）及一
九九五年的６．５％（或２４１亿元）上升至一九九六年的７．３％（或２８８
亿元）。其他投资收益的比重则由一九九三年的４６．３％（或１，４１９亿元）
及一九九五年的４５．７％（或１，７０５亿元）下跌至４１．２％（或
１，６２０亿元）。
以国家／地区分析，日本仍是香港对外要素收益的最大来源地，占一九九六
年总流入的２０．１％或７７２亿元。其次是英属维尔京群岛（１５．２％或
５８４亿元），中国内地（８．１％或３１２亿元），及英国（７．１％或
２７１亿元）。
从香港赚取要素收益的国家／地区中，日本亦排列首位，占总收益流出的
２１．２％或８３４亿元。其次是英属维尔京群岛（１０．０％或３９３亿元），
英国（９．４％或３６９亿元）及美国（８．２％或３２２亿元）。
政府总部发言人评论最新本地居民生产总值估计时指出，香港有大量的国际
经贸流动，是一个高度外向型的经济体系。这可由一九九六年庞大的对外要素收
益流入及流出反映出来。要素收益的收支大致平衡，只有少於本地生产总值
０．８％的收益净流出。
发言人再指出，於一九九六年，直接投资收益的流入及流出同样有蓬勃的增
长。这显示香港在外地的投资及外商在香港的投资，同样有可观的回报。有价证
券投资收益流出的升幅比流入大，这是由於本地证券市场的快速扩充，加上在一
九九六年本地股票市场普遍比海外股票市场有较好的表现所致。
其他投资收益流入及流出同样下跌，而流入的跌幅比流出大。其他投资收益
流入及流出的减缩主要由於在本地及很多工业国家的利率普遍降低，以及借贷息
差缩窄，导致借贷及存款的利息收益下降。另外，与日本有关的离岸借贷放缓，
加上港元相对其他货币较为
劲，亦令其他投资收益表现较弱。
最后，发言人表示，本地公司及个人在税务天堂，例如英属维尔京群岛，和
在英属海峡群岛及加勒比海的其他地区，成立控股公司的趋向，更促进要素收益
流入及流出。
再者，其他投资收益流入的跌幅比流出大，以及有价证券投资收益流出的升
幅较流入大，导至收益净值由一九九五年有少量的净流入转为一九九六年有少量
的净流出，虽然这转变相对本地生产总值而言，只属温和的。
本地生产总值及本地居民生产总值是量度经济表现的相关数据。本地生产总
值是指一个区域内所有生产单位的生产总值。本地居民生产总值与本地生产总值
的分别在於前者包括本地居民在经济领域外从事各种经济活动的收入，而不包括
非本地居民在经济领域内从事经济活动所赚取的收入。换言之，本地居民生产总
值的估计是以本地生产总值作如下调整：加上本地居民从经济领域外所赚取的要
素收益及扣除非本地居民从经济领域内所赚取的要素收益。
本地居民生产总值及按收益组成部分划分的对外要素收益流动初步估计载
於表甲。而以国家／地区划分的对外要素收益流动则载於表乙。
以上一九九六年的本地居民生产总值及对外要素收益流动的估计，是初步数
字。该等估计将於统计调查全部完成后作出修订。
有关本地居民生产总值及对外要素收益流动统计数字的查询，可联络政府统
计处国民收入统计科（二）（电话：２３３２ ７４８６）。
完
１２．太平洋经济合作香港委员会新委任成员
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香港特别行政区政府今日（星期一）公布太平洋经济合作香港委员会的新一
届委任成员，任期两年，由本年四月一日起生效。
利丰有限公司集团董事总经理冯国纶再次获委任为该委员会主席。
太平洋经济合作香港委员会是由财政司司长委任，由来自商界、学术界及政
府等三方面代表组成。委员会於一九九零年三月成立，就香港特别行政区参加太
平洋经济合作议会的事宜向政府提供意见。
太平洋经济合作议会为一个非政府组织，目的是在亚太区内就贸易及经济政
策问题发展更紧密的合作关系。
太平洋经济合作香港委员会新一届成员共有二十四名，分别来自上述三个组
别，而每组别各有八名代表。新一届的成员中，有十六名成员包括主席是再度获
委任的。
商界组别中，再次获委任的成员包括：
＊ 渣打银行经济研究部东北亚区首席经济研究员郭国全；
＊ 力宝有限公司董事李泽培；
＊ 香港工业科技中心行政总裁刘助博士；及
＊ 香港电讯ＩＭＳ董事总经理卢永仁博士。
学术界组别中，再次获委任的成员包括：
＊ 岭南学院经济学系系主任何泺生教授；
＊ 香港城市大学商学院院长何
基教授；
＊ 香港大学亚洲研究中心电讯研究计划主任于均诺博士；及
＊ 香港大学商学院院长王于渐教授。
再次获委任为成员的政府代表包括：
＊ 工商局副局长谭荣邦，他是委员会的副主席；
＊ 政府经济顾问邓广尧；
＊ 教育统筹局副局长张建宗；
＊ 经济局副局长关永华；
＊ 财经事务局副局长黎高颖怡；
＊ 工业署副署长唐海怡；及
＊ 贸易署助理署长王静文，她亦担任委员会秘书。
八名分别来自学术界、商界及政府组别的人士，首次获委为成员，他们是：
＊ 香港科技大学经济系系主任郑国汉教授；
＊ 香港浸会大学工商管理学院院长范耀钧教授；
＊ 香港中文大学工商管理学院院长李金汉教授；
＊ 香港理工大学副校长（科研及深造课程）郑大昭教授；
＊ 大兴纺织有限公司执行董事陈镇仁；
＊ 大昌贸易行有限公司董事朱汉辉；
＊ 香港国际货柜码头有限公司行政董事叶承智；及
＊ 香港金融管理局助理总裁（外事经研）刘怡翔。
香港於一九九一年五月成为太平洋经济合作议会成员。目前，太平洋经济合
作议会包括代表以下经济体系的二十三名委员会会员：澳洲、汶莱、加拿大、智
利、中国、哥伦比亚、中国香港、印尼、日本、南韩、马来西亚、墨西哥、纽西
兰、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中华台北、泰国、美国、越南及太平洋岛
国。（法国（南太平洋属土）於去年四月加入成为非正式会员。）
该会议有两个机构会员，分别是太平洋贸易和发展会议和太平洋地区经济理
事会。
完
１３．新大屿山巴士四月起调整票价
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运输署今日（星期一）提醒乘客，新大屿山巴士将由星期三（四月一日）起
调整收费。
票价增幅为百分之九，於本月获行政长官会同行政会议批准。
新巴士收费平日将增加二角至一元五角，而乘客在周日则须多付四角至二
元。
新大屿山巴士上次在一九九六年二月调整票价。
完
１４．互联网上「新闻速递」
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随政府新闻处透过互联网提供「新闻速递」服务，由现在开始，市民差不
多可以跟传媒同步得知政府新闻稿件资料。
市民获取资料的步骤十分简单，他们只要进入香港特别行政区政府网页──
「政府资讯中心」；网址为ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｎｆｏ．ｇｏｖ．ｈｋ。
政府新闻处发言人今日（星期一）说，「新闻速递」服务是利用互联网为市
民提供消息方面的重大进展。
他说：「以往工作人员要待新闻稿发放给传媒后，再选取较重要的稿件放於
网上。到第二天，所有稿件才以『新闻公报』的形式上网。」
他续说：「政府新闻处现时发放的稿件经过一套特别设计的电脑程式处理
后，可转换成互联网档案格式，然后自动及快速地放置网上，终日不断。」
他说中、英文的新闻稿件经特设的网络发给传媒后五分钟内，便会自动上
网。
互联网用户可从当天的稿件索引，选读他们感兴趣的新闻稿。索引将稿件按
发放的时间先后排列。
发言人说：「市民按网页上的『新闻公报』，便可阅读新闻稿，主要官员的
演辞、声明及与新闻界的谈话全文，各项统计资料，以及重要的宣布。」
发言人续说：「按『天气报告』，他们便可浏览每小时的温度报告、三天天
气预报、华南海域天气报告及世界各大城市的天气消息。」
「互联网上的新闻稿还会加上连结提供有关资料，例如演辞及统计图表，使
市民阅读资料时更感便捷。」
「一些重要的新闻稿，会再行分类，让市民可以在网页的不同部分都能轻易
找到所需的资料。」
发言人表示，欢迎市民浏览「政府资讯中心」，更多了解各政策局及政府部
门的服务及工作。
他说：「ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｎｆｏ．ｇｏｖ．ｈｋ网址，是政府资
料的宝库。」
「自『政府资讯中心』於一九九五年十二月推出至今，浏览该网页首页的每
天人次升幅逾十倍，由九五年十二月的每日四百六十七人次激增至上月（二月）
份的五千一百四十三人次。期间，浏览该网页各页的人次已超过二千二百三十九
万八千。」
「『政府资讯中心』亦成为政府各项重要活动的主要资讯发布点，例如行政
长官的施政报告、财政司司长的财政预算案及立法会选举的资料均在网上提
供。」
完
１５．九七年第四季及全年建造工程完成量统计数字公布
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政府统计处今日（星期一）公布建造工程完成量按季统计调查的初步结果显
示，主要承建商於一九九七年所完成的工程名义总值为一千三百零七亿元，上升
百分之十二点四。
将价格变动的影响剔除后，以固定（一九九零年）市价计算，主要承建商於
九七年所完成的工程总值，上升百分之二点七。
私人地盘於九七年完成工程名义总值为五百六十一亿元，显著上升百分之三
十九。以固定（一九九零年）市价计算，其升幅为百分之二十四。
公营地盘於九七年完成工程名义总值为四百二十亿元，下跌百分之十。以固
定（一九九零年）市价计算，其跌幅为百分之十五点九。
承建商於九七年所完成的非地盘工程名义总值为三百二十五亿元，上升百分
之十一点八。以固定（一九九零年）市价计算的工程总值，则上升百分之二点九。
此类工程包括小规模新建工程及在现有楼宇及建筑物内进行的装修及保养工
程，和电器及机械装设工程。
按建筑物落成后用途分析，住宅楼宇（包括商住两用楼宇）工程，占地盘完
成工程名义总值最大比例，於九七年其完成工程总值为三百六十二亿元，显著上
升百分之三十五。
包括新机场及有关的基建工程在内的运输设施工程类别为第二大类地盘工
程，於九七年其完成工程名义总值为二百三十一亿元，较九六年下跌百分之十
四。
商业楼宇工程为第三大类地盘工程，於九七年其完成工程名义总值达一百七
十一亿元，显著上升百分之四十四。
政府总部发言人指出，由於活跃的楼宇建造工程带动，私人地盘的建造工程
完成量於一九九七年强劲上升。另一方面，由於大部份机场核心计划工程逐渐接
近完成阶段，公营地盘的建造工程完成量则减慢。与此同时，非地盘工程（主要
包括装修及保养工程）以实质计算的完成量则轻微上升。
九七年第四季与九六年第四季比较，主要承建商完成工程名义总值上升百分
之七点二。以固定（一九九零年）市价计算，则下跌百分之三点一。
其中私人地盘於九七年第四季完成工程名义总值显著上升百分之三十九。另
一方面，公营地盘完成工程总值则下跌百分之二十五。与此同时，承建商所完成
的非地盘工程总值上升百分之十一点四。
以固定（一九九零年）市价计算，私人地盘於九七年第四季完成工程总值上
升百分之二十三；公营地盘完成工程总值下跌百分之三十一；而非地盘工程总值
则上升百分之二点八。
与九七年第三季比较，主要承建商於九七年第四季所完成工程名义总值上升
百分之七。以固定（一九九零年）市价计算，其升幅为百分之四点一。
以固定（一九九零年）市价计算的工程总值，是透过适当的物价指数去平减
工程名义价值至一九九零年价格水平计算而成。
由於分判工程在建造业内十分普遍，一间建筑机构可以是某一合约的主要承
建商，同时亦可以是另一合约的分判承建商，主要承建商所完成的工程总值，只
包括该等建造机构作为主要承建商合约中所完成的工程，而不包括其作为分判承
建商所完成的工程。不过，分判承建商所完成的工程总值应已包括在其受聘的主
要承建商所完成的工程总值之内。
有关建造工程完成量的详细资料刊载於政府统计处出版的「一九九七年第四
季建造工程完成量统计调查报告」，每本定价十四元，现已在金钟道政府合署低
座地下政府刊物销售处发售，市民亦可向湾仔港湾道十二号湾仔政府大楼十九楼
政府统计处刊物出版组购买，或按期订购。
有关以上统计的查询，可与政府统计处屋宇建筑、建造及地产业统计组联
络，电话：二八零五 六四二六。
完
１６．运输署批出中环至北角村渡轮服务牌照予新经营者
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运输署今日（星期一）根据《渡轮服务条例》（第一零四章），批出牌照予
港九小轮有限公司，营办中环至北角村的持牌渡轮服务。
该公司会由四月十五日起，每日上午六时十五分至下午七时三十分，采用一
艘能容纳九十四名乘客的双层双体船提供服务。繁忙时间的班次为每六十分钟一
班，每人（成人）每程十二元。
完
１７．数学课程全面检讨
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课程发展议会成立数学课程全面检讨专责委员会，以协调各数学科目的课程
发展。
专责委员会主席由机场管理局黄景强博士担任，其余十二名成员分别来自中
小学、专上学院、专业团体、工商界、香港考试局和教育署。
委员会的职责是向课程发展议会提出建议，以改善不同程度的数学课程的连
贯性及课程之间的相关性。
除了搜集香港及海外数学教与学的一般资料外，委员会更与课程发展议会的
小学、中学及中六程度有关科目委员会交流意见。讨论范围包括不同程度课程纲
要之间相互连系、为不同能力及取向的学生提供的数学课程、在中小学数学课程
发展及推行「目标为本课程」，以及资讯科技的应用。
此外，委员会亦邀请专上学院就不同社会阶层对学校数学课程的观点和要
求，以及数学教育的世界趋向，提出研究建议。基於研究结果，委员会预计在一
九九九年底向课程发展议会提交最后报告。
完
１８．水塘存水数字
＊＊＊＊＊＊
截至今日（星期一）上午九时，本港各水塘之总存水量共为四亿六千九百九
十一万三千立方米，占总容量百分之八十点二。
去年同期各水塘之总存水为四亿五千九百八十二万八千立方米，即总容量百
分之七十八点五。
完
