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以下是今日（五月四日）立法会会议上莫乃光议员的提问和运输及房屋局局长张炳良教授的书面答覆：
问题：
政府于去年及今年的《施政报告》均提出研究建设「智慧城市」。智慧城市是利用智能科技改造和提升城市的系统、运作和服务，从而优化城市的功能。此外，智能科技有助于管理交通及纾缓交通挤塞。就此，政府可否告知本会：
（一）当局正研究在政府收费隧道和道路的人手收费亭设置的「停车拍卡」式电子缴费设施所涉的（i）技术详情、（ii）开发及运作成本及（iii）道路及隧道名称，以及（iv）预计该等设施的启用日期为何；
（二）就第（一）项的停车拍卡式电子缴费设施而言，当局将会引进的（i）流动收费技术，以及（ii）支援该等设施的流动缴费方法，以及与该等方法相关的功能为何；当局在进行有关研究时，有否谘询相关业界人士的意见；如有，谘询的详情为何；如否，原因为何；
（三）当局正进行的新一代停车收费表（新收费表）试验计划所涉的收费表位置及数目（按区议会分区列出有关资料）；
（四）就第（三）项的试验计划而言，（i）支援该计划的流动缴费方法，以及与该等方法相关的功能、（ii）曾进行实地测试计划的地点，以及（iii）开发及运作成本；当局有否计划把所有路旁停车位的收费表更换为新收费表；如有，详情为何；如否，原因为何；
（五）当局有否研究在引入新收费表的同时，向使用环保车辆的司机提供泊车优惠，以鼓励更多市民采用该等车辆；当局有否研究引入可按照泊车位地点及使用率，以及车辆平均停泊时间等因素实时调整泊车费的收费表，以调节路旁泊车位的供求情况；如有研究，详情为何；如否，原因为何；当局会否开放泊车位使用率的实时数据，以便利司机选择驾驶路线及停泊位置；如会开放该等数据，详情为何；如否，原因为何；及
（六）鉴于当局刚完成中环及其邻近地区推行的电子道路收费先导计划的公众参与活动，以及正计划更新运输署的运输资讯系统，当局会否研究如何使该两项工作所涉的电脑系统，与上述各项的电子缴费设施所涉的电脑系统兼容，并采用统一及开放的资讯格式，以便利市民使用该等系统，以及鼓励公私营机构利用有关数据进行交通研究；如会进行研究，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就莫乃光议员提问的各个部分，现答覆如下：
（一）及（二）运输署获得立法会财务委员会拨款，在七条政府收费行车隧道和道路（即香港仔隧道、海底隧道、狮子山隧道、城门隧道、将军澳隧道、青屿干线和青沙公路）引入「停车拍卡」式电子缴费设施，以便为驾驶人士提供另一付费方式（即使用非接触式智能卡）的选择。
运输署在获得拨款后，一直与机电工程署就项目的技术细节积极进行预备及前期工作，当中主要包括安排改装各条政府收费行车隧道和道路现有的人手收费系统、安装电子缴费设施，以及订定提供电子缴费服务承办商的合约要求及细则。现时改装人手收费系统的工作已完成。在未来约两个月内，经公开招标的承办商会开展电子缴费设施的系统设计；运输署亦会公开招标遴选提供电子缴费服务的承办商。我们须就电子缴费进行附属法例修订，有关建议将于今年内谘询立法会交通事务委员会。我们预计「停车拍卡」式电子缴费设施，可于二○一七年中起分阶段在上述七条政府收费行车隧道及道路投入服务，详情届时公布。整个计划的成本费用预算约为45,530,000元，而营运开支预计为每年15,000,000元。
运输署计划采纳现时市面普遍的非接触式智能卡收费技术。驾驶人士只需在读卡器的最少两厘米范围内，手持指定非接触式智能卡，读卡器就能感应到智能卡的资料以进行交易。运输署会透过公开招标，拣选提供电子缴费服务的承办商。在订定招标要求时，署方曾多次谘询市场上有关服务的不同供应商的意见，以了解「停车拍卡」式电子缴费设施在市场上的现有运作模式和技术发展。
（三）及（四）现时全港共有约9 800个电子收费表，支援合共约18 000个收费路旁停车位。政府会推出「新停车收费表系统试验计划」，研究引进附设新特点和功能的新一代停车收费表，包括测试不同的缴费方法（例如采用交易速度更快的新型号读卡器以接受八达通卡以及其他非接触式交易缴费卡付费），以及透过无线通讯技术提升系统功能（例如自动上载交易和使用数据，以及加设故障预警）等。
政府透过公开招标已遴选提供新停车收费表系统的供应商，现正就新系统和功能进行设计工作。实地测试将在油尖旺、湾仔、元朗及西贡四区共约120个收费路旁停车位进行，现阶段未落实新收费表的确实位置。我们将于本月向立法会提交相关的法例修订，好让实地测试可在二○一六年第四季展开，以期在二○一七年第四季完成。试验计划的开支估计约为380万元。
我们会在试验计划实施后，评估及落实新一代停车收费表应具备的功能及规格，以全面取代现有的停车收费表。
（五）目前路旁收费泊车位的使用率甚高，空置的路旁泊车位一般在十分短的时间内便会有处于泊车位附近的车辆使用，因此运输署认为实时的使用率资讯未必能为不是身处空置泊车位附近的驾驶者提供实际效用，故现时并没有计划收集和发放空置路旁泊车位的实时数据，或改变路旁泊车收费的模式。然而，运输署可因应个别路旁收费泊车位的情况（例如交通状况和使用率等），考虑调整个别泊车位的收费。至于向环保车辆提供路旁收费泊车位优惠的建议，政府一向鼓励市民尽量使用公共交通工具，以减少使用私家车，这样既比较环保亦能减少交通挤塞。因此政府未有计划向环保车辆提供路旁泊车收费优惠。
（六）现时，运输署「运输资讯系统」内的交通数据，如行车方向、路口转向限制、交通流量等，已整合为一套采用地理资讯系统格式的「智能道路网」，并开放给公衆使用，私营机构和学术界可运用有关资讯作发展其他智能运输应用系统及进行交通运输研究之用。此外，其他实时交通数据，例如交通情况快拍图像、特别交通消息、过海行车时间、行车速度图等，亦已采用通用数码格式，并透过政府公共资料入门网站「资料一线通」，免费给公众使用。将来「运输资讯系统」提升后，透过优化系统的运算能力，将会提供更多交通数据，例如交通状况可能出现的变化及行程时间的估算等，让运输署和私营机构能发展更多创新及符合出行者个人需要的服务。
就「中环及其邻近地区电子道路收费先导计划」（下称「先导计划」）、新停车收费表系统及「停车拍卡」式电子缴费设施将来所收集到的实时数据，运输署会就发放有关资讯作出全面研究，目标是透过发放此等资讯去利便市民出行安排。
在公众参与活动期间，有部分公众建议「先导计划」的收费系统应与现时行车隧道的自动缴费系统做到互相兼容。目前政府对将来「先导计划」所应采用的科技及收费方式持开放态度。我们将为「先导计划」进行深入的可行性研究，其中包括研究「先导计划」的收费系统与其他系统互相兼容、所采用的资讯格式等技术事宜。
完
２０１６年５月４日（星期三）
香港时间１６时１２分
