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以下为民政事务局局长曾德成今日（五月五日）於立法会政府账目委员会就审计署署长第六十二号报告书第七章「推动社会企业的发展」公开聆讯的开场发言：
主席：
我很感谢今次审计署就政府对社企的扶助措施进行研究，以及政府帐目委员会选择作跟进聆讯。社会各界更多关注香港社企的发展，是我们欢迎的。
审计署报告讲了政府近年推动社企发展的政策措施和实际的进展，例如，引述了「社企商务中心」的统计，显示社企数目增长稳定，由二○○七至○八年的２２２家，增加到二○一二至一三年的４０６家（二○一三至一四年度为４５０家）。
过去一段期间，民政事务局力鼓励各方面组成扶持社企的平台，提供各种支援。我们很高兴见到多个组织成立，并且联合各界别一起做了大量工作，包括社联的社企商务中心、社企总会、社企民间高峰会等。透过商民官学跨界别的合作，我们欣见社企的服务和对象越趋多元化，除了为弱势社群创造就业，亦都达至多方面的公益目标，包括例如提供适切的长者服务和青年服务、具特色的创意及旅游产业、环境保护和回收业务等，体现出创新意念和关爱精神，更吸引不少有志的青年人投入参与。同时，营运模式和资金类别亦更多样化。按社联资料，在香港的社企当中，并非由注册慈善团体兴办的例子，占总数的比率由六年前的百分之十六，提升到去年的百分之三十四。社企意识在香港已渐见普及，公众对社企的认识和接受程度亦大为提高。
当然，社企在香港的发展仍处於初步阶段。我们的工作亦有继续改善的空间。审计署报告就未来支援社企工作提出的建议，整体上与民政事务局和民政事务总署一贯的工作方向一致，我们是同意的。
（一）我们认同审计报告建议继续检视政府内、外有助社企发展的措施，以加强协同效应。过去几年，政府的策略一直是透过社企支援平台，与各个界别合作，多方面为社企提供支援，包括：
＊ 加强市民了解社企；
＊ 为具体社企项目提供资助；以及
＊ 提供如培训课程、导师计划等支援，以提升社企自身的能力。
（二）我们亦同意报告认为政府必须持续留意社企发展的需要，以更新支援策略和项目。我当主席的社会企业谘询委员会，包括有多个社企组织及其他界别包括商界、教育及社福界别的代表，他们积极提供意见。委员会已委托了研究团队进行研究，评估香港社企发展的整体现状和未来需要。研究的结果，将有助政府与社企组织及其他持份者拟定未来策略，支持社企进一步发展。
至於民政事务总署的「伙伴倡自强」社区协作计划，自二○○六年以来已经资助了超过１５０个社企项目，合共批出超过１亿７,０００万元。在１０５个资助期满的项目中，超过８０家（即近八成）社企仍然继续营运。审计署报告就「伙伴倡自强」计划提出的建议，民政事务总署会逐一跟进。
另一方面，我亦想指出，社企发展不能够单看政府资助数额及开创职位的数目。社企虽然是以企业方式营运，但其价值在於能创造社会效益，服务社群，我们应该全面认识社企在香港的功能。
以下我和同事们乐意聆听大家的意见及回答委员的问题。谢谢主席。
完
２０１４年５月５日（星期一）
香港时间１５时５６分
