以下是环境局局长黄锦星今日（二月二十二日）出席电台节目后，就「三堆一炉」及厨余计划与传媒谈话内容：

记者：想问「三堆一炉」重新闯立法会，你们的信心何来？现在看到印花税本来够票（在立法会有足够票数）也弄得如此；今次反对声音这样大，你们是否有信心今次立法会会通过呢？

环境局局长：去年八月，一些比较客观及有基础的民调，均清楚显示香港有六成市民支持这些基建，也理解这些基建是必须的；当然，当中有两成人持不同意见，这是一个三比一的比例。在去年八月之后，政府做了大量工作，可以归纳为三大方面：第一方面是整体香港如何落实《资源循环蓝图》，这减废计划有相当及各方面的进展，包括源头减废、落实废物按量征费的细节谘询，以至其他生产者责任计划的落实，均在逐步推展。第二方面是「惜食香港」运动，以及刚推出的厨余及园林废物计划，均对应香港的厨余问题。第三是回收业可持续发展督导委员会，逐步加大对回收业的支援。这三方面社会都是具体、受社会欢迎及得到支持的。整体来说，能平衡减废及基建的需要。

　　同时间我们也回应地区的诉求，我们过去数月接触了不同的地区人士，了解他们的地区关注，做到能一方面关顾全港的需要，亦同时减少地区阻力。在将军澳方面，我们今次（提交立法会）的文件，列出十多项回应地区的诉求，当中可以归纳为三大方面：一方面是解决或减少气味以至环境滋扰，当中有六招处理当区气味问题，包括在家居废物弃置黑点安装闭路电视、跨部门打击非法弃置、密封垃圾车、气味监察队，以至更重要的，我们修改法例，将来将军澳堆填区只收集建筑废料，彻底对应气味问题；我们今年年底会全面落实污泥处理设施，把有气味的污泥从所有堆填区抽出来。这些种种整体来说，将大大彻底对应当区对气味的关注。同时，我们还有措施减少当地的车流量，以至改善当区环境，包括加快复修当区的堆填区，让社区能更加善用这些土地资源。

　　简单回应你刚才的提问，我们整体对香港的废物管理是有进展的，同时尽量回应地区诉求，这方面的平衡，期望能加强大家对「三堆一炉」建议（的支持），这是政府回应社会的做法。

记者：是否已跟乡议局谈好了，获得「发叔」（刘皇发议员）的支持，才这么有信心可以闯关呢？

环境局局长：「三堆一炉」需要社会大众的理解及支持，包括当区人士要理解政府尽量回应地区诉求。今次有一点不同，上次也有市民问为何不谈焚化炉，大家明白焚化炉虽然谈了十多二十年，但受司法覆核影响，至去年暑假才有判词，政府胜诉。所以我们觉得这四个设施，东、南、西、北，分布在香港不同的地方，一次过交给全港市民讨论及考虑，是更加正面及更有信心。

记者：……立法会是否支持？这些措施是否足够？

环境局局长：我们过去数个月跟所有不同政党及立法会议员均尽量沟通，基本上主流议员均理解这「三堆一炉」客观上是香港的必需品，这是第一个前设。第二，他们固然关注政府如何落实废物蓝图以至回应地区诉求，这两方面他们是期望看到进步的。所以我刚才也说了，这两方面我们均有很多进展。第三方面，我们要取得区议会的支持，所以我们在屯门区议会安排了一个特别会议，三月十三日我们会到屯门区议会，希望取得他们的支持。

　　我们在屯门方面做了的工作，可以用六点概括，即「三加三减」：第一是加强与地区的沟通，所以我们成立了一个地区联络小组，这小组在屯门及元朗很快便会召开会议，希望能更聚焦回应地区诉求；第二是加大对地区的关顾，我们有不同措施，例如他们期望研究改善稔湾路，回应当地乡郊需要；第三是加快活化已复修堆填区的善用，这方面我们有一个十亿元的计划，加大这方面的工作。

　　「三减」则是：减少堆填区整体面积以至分阶段工作，大家明白，屯门堆填区的面积相对其他的较大。我们有数个目标：第一，屯门堆填区的扩建需要申请拨款作研究，研究方向是希望将来的整体面积维持在二百公顷以下，这是第一个改变；第二是在堆填区扩建范围附近的村落，设三十米阔的绿化带，这绿化带会先建好，期望能减少（堆填区）对附近村落的影响；第三个更重要的新思维，是把这整体二百公顷以下的面积分阶段落实。虽然向立法会的拨款申请是一次过，但落实时会希望逐期进行，每期不超过数十公顷，例如第一期完成后，便会加快绿化及复修，同时使用第二期，整体便能减少对环境的影响。

　　另外还有三方面，包括减少车流量，增加水路（运输）；第二是如何减少长远依赖堆填区处理生活垃圾的研究；第三方面是减少其他的环境滋扰。

记者：局长，想问今次再闯关，上次（政府）主动撤回将军澳（堆填区扩建），令屯门那边很不高兴，所以一定「企硬」。今次是否你们反而会「企硬」，一定是「三加一」一并提交？会否有一些空间，例如某个地区真的反响很大，会否先撤回一个，先进行其余两个？

环境局局长：我相信越来越多议员支持，认同香港应整体「三加一」一并考虑，因为从分布、香港整体需要及各区人士的反应，是大家共同承担的做法，所以这个「三加一」方案，大家一起集中讨论、集中支持，是一个大方向。

记者：会否有机会即使一个不成功，其余两个先「上马」？

环境局局长：这个我们容后再思考。我们主要思维或是议员的支持是，香港三个堆填区及一个焚化炉，这「三加一」分布在香港的东南西北，是一个平衡的分布，大家应该整体去思考。

记者：上次「发叔」（刘皇发议员）在立法会的反对最激烈，刚次你（在节目中）也说有跟「发叔」讨论过，今次他初步是否支持？

环境局局长：可以这样说，距离是在逐步收窄。我相信屯门的区议员，包括「发叔」他们也明白在香港，「三堆一炉」在这十年的过渡期是必须的，如何能够尽量回应地区诉求，是大家的共同目标，希望能逐步收窄距离。我们在三月中屯门区议会的特别会议，期望能把距离更加缩小，获得他们的支持。

记者：局长，将会有五至六个有机资源回收中心，加上「三加一」方案，（环境）局方面是否可以处理这么多火头？堆填区仍未处理好，便要觅地兴建这么多大型设施，会否难度很高及起了太多火头？另外，你们下午会有一个十八区回收站简介会，如果有团体希望做厨余回收，会否获优先考虑？

环境局局长：先回答你第二个问题。社区环保站基本上是以教育为本，亦处理一些回收配套。照我理解，厨余暂时并非它们（处理的）范围内，大家明白厨余处理是一个比较复杂的问题，而且在香港现在来说，厨余处理的瓶颈并非在地区收集方面，而是如何在末端建立收集网络。

　　至於有机资源回收中心，首三个中心的规划及地区支持的进展相对是顺利的，因为它们的选址比较远离民居。我们很快会向立法会申请拨款，兴建大屿山小蚝湾的中心，希望在二○一六年落成；沙岭的亦已取得地区支持；至於下一个，石岗的也比较远离民居，而且附近农业相关设施也比较接近，跟环境的匹配也比较好。我相信，未来这方面比较大的挑战是，我们希望在其他地方如港岛、九龙及新界东这些人口较为密集的地区，在觅地选址上会较有难度。因为这些设施虽然不太大，但也需要约一公顷的面积，客观上是否找到这些地方及如何融合周边环境，是需要一定过程。

记者：除了觅地外，厨余也有臭味。除了焚化炉，又有堆填区，现在又加上厨余中心在家居附近，会否有些影响市民生活？

环境局局长：这些设施会有相当高的标准，刚才我在电台也说了，以南韩为例，他们也选址在市中心，在市议会的前面兴建，证明这些设施如能达至好的标准、有好的运作及全面监察的话，对环境的影响是相当小的。我想市民也希望多了解这方面的设施及对环境的影响，相信透过良好的沟通，将能释除市民的疑虑。多谢大家。

（请同时参阅答问全文的英文部分。）

完

２０１４年２月２２日（星期六）
香港时间１７时４３分