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以下是财政司司长曾俊华今早（十二月二日）出席立法会财经事务委员会会议简报香港整体经济最新状况的开场发言：
主席：
今日我会向各位议员简报现在香港整体经济的最新状况。
今年的外围环境依然不稳定，发达国家的结构性问题仍然未能妥善解决，令到环球经济只能够很低速地增长。
美国经济和就业市场的复苏步伐本来已经相当缓慢，而民主共和两党就财政和国债上限的政治角力至今仍然未完结，於十月更导致美国政府局部停止运作，进一步影响美国的增长动力。联储局退出量化宽松货币政策的不确定性，亦不时引发市场情绪转变，增添金融市场的波动。
欧洲方面，虽然实体经济终於摆脱了长达六季的衰退，但增长步伐仍然极为缓慢，继续是全球经济最弱的一环。与此同时，由於先进经济体的需求疲弱，不少新兴经济体的增长亦都放缓，亚洲市场的经济和工业活动亦受到牵连。
国际货币基金会在十月将今年环球经济增长预测下调至2.9%，是自二零零九年以来最慢的步伐，显示外围环境相当严峻。
香港作为细小而开放的经济体，经济表现无可避免会受制於外围环境恶劣的影响。今年第三季，香港的外贸继续反覆，全季表现只是一般。货物出口在撇除非货币黄金出口后，於第三季仅录得轻微升幅，而十月份货物出口虽然按年有所上升，主要是由於去年的基数比较低，实质上仍然未见起色。
虽然输往欧盟的出口略有改善，但是输往其他先进市场的出口仍然较为疲弱，而输往其他亚洲市场的出口则表现参差。至於服务输出方面，虽然第三季在旅游业和跨境金融活动的带动下表现较好，但是运输及与贸易相关的服务输出仍然相当疲弱。
幸好，内部环节仍然稳定。在就业及收入情况良好的支持下，第三季私人消费开支仍然稳健增长。投资开支在公营投资活动大幅扩张的支持下继续上升，但是升幅经过上季的强劲反弹后亦稍为减慢。
整体而言，本港经济在今年第三季温和增长，按年实质扩张2.9%，增幅与上半年相若。经季节性调整后按季比较，经济在第二季增长0.7%之后，在第三季再扩张0.5%。
鉴於今年首三季的经济表现符合预期，加上第四季经济预料会持续和增长，我预测今年全年经济增长3%，是八月公布的增长预测2.5%至3.5%的中位数。
劳工市场情况大致良好，总就业人数在近几个月稳步增长，经季节性调整后的失业率由今年第一季的3.5%，下跌至八月至十月的3.3%。
良好的就业情况加上法定最低工资水平在五月上调，市民的收入继续有改善，当中以低收入工人的增幅尤为显著。今年首三季合计，最低十等分全职雇员平均就业收入按年上升6.8%，扣除通胀后仍然有1.4%的实质增长。
物价方面，虽然通胀在第三季略为上升，但在近月已经稳定下来。基本通胀率由第三季的4.3%，回落至十月份的4.0%，而今年首十个月平均亦是 4.0%。
由於通胀走势符合预期，我维持今年全年通胀预测不变，即是全年基本通胀率为4%，整体通胀率为4.3%。
展望明年，环球经济仍然要面对来自多方面的挑战，预料整体上只会继续低速增长，而且可能不时出现一些起伏。
目前最大的变数来自美国的财政问题和货币政策。美国的国债上限问题尚未解决，若果处理不当，对环球经济气氛以至全球金融体系稳定都会有很大的冲击。另外，美国经济复苏的步伐仍然未太稳定，令市场难以捉摸联储局的退市部署，加剧国际金融市场的波动。
欧洲经济虽然有相对改善，但是欧洲央行最近再次减息，充分显示当地经济仍然非常疲弱，而且表现仍然会受到高失业率和为修补经济基础而推行的政策所掣肘，短期内难望为环球经济带来动力。
日本经济在进取的财政货币政策推动下，今年上半年强劲增长，但在第三季又有放缓迹象，复苏势头能否持续仍然有待观察。
欧美日的经济基调薄弱，而且有很多结构性问题未能解决，都会继续为环球贸易展望增添变数，亚洲区内的贸易及生产活动亦会受到影响。不过，普遍来说，亚洲地区新兴市场的基调，特别是内地的基调，仍然良好，区内经济表现应该可以保持稳定，从而支持香港的外贸表现。
本地方面，过去一段时间市民的就业和收入情况良好，消费市道预料可以保持平稳。此外，基建工程继续进行，企业招聘意欲正面，访港旅游业持续增长，亦有助稳定就业市场，并支持本地需求。我会在明年二月宣读《财政预算案》时公布明年全年经济增长预测。
至於明年的通胀，由於本地住宅租金的升势已经有所缓和，国际商品和食品价格近期亦大致稳定，均有助减轻本港明年通胀的上行风险。不过，现时环球资金流动性泛滥的情况，相比过去几年更加严峻，国际食品、商品以及资产价格大幅波动的风险仍然存在。政府会密切留意通胀情况，特别是对低收入人士的影响。
楼市方面，随政府在二月底公布最新一轮需求管理措施，楼市在过去几个月稍为降温，成交大幅缩减。十月送交土地注册处的住宅物业买卖合约总数是3 430宗，远低於去年每月平均约6 800宗的水平。楼价的升势亦急速放缓，由今年首两个月平均每月上升2.7%，减慢至三月至九月期间的平均每月上升0.3%，在九月更出现0.3%的跌幅。
不过，利率偏低和资金泛滥的环境持续，加上住宅单位的短期供求仍然偏紧，楼市的泡沫风险仍然不容忽视。楼价经过过去数年的急速上升后，在今年九月已经比二零零八年的低位累计上升134%。
在第三季，市民的置业供款负担比率仍然高企於54%，远超过去二十年48%的长期平均数。一旦利率掉头回升3个百分点至较正常的水平，这个比率就会飙升至71%。
为确保楼市健康平稳发展，政府一直以增加供应为首要目标，我们在这方面已经取得一定成果。未来数年的私人住宅单位总供应量会达到72 000个，是二零零六年九月以来的最高水平。
不过，在超低利率的环境下，政府必须继续维持需求管理的工作，务求降低物业市场的亢奋情况和对金融稳定可能造成的风险。政府会继续密切留意楼市发展。
主席，目前环球经济增长动力仍然疲弱，而且主要先进经济体各自都要面对一些难题和挑战，随时可以为环球经济带来冲击。纵使香港的经济基础良好，金融体系稳健，我们仍然需要保持高度警惕，作好部署，防范突如其来的外来冲击，并适时推出政策，保持本港经济、金融和就业稳定。
我现在请政府经济顾问向大家简介香港经济的近期表现和展望，稍后我会乐意解答各位议员的问题。
多谢主席。
完
２０１３年１２月２日（星期一）
香港时间１１时５７分
