环境局局长出席可持续发展委员都市固体废物收费社会参与过程地区讨论坊开场发言（只有中文）
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以下是环境局局长黄锦星今日（十一月二十九日）出席可持续发展委员都市固体废物收费社会参与过程－「减废－收费．点计？」的地区讨论坊的开场发言：
大家早晨！多谢陈智思主席。我跟陈主席已认识了一段较长的时间，主要是因为可持续发展委员会的工作。当年大家记得「沙士」（SARS）之后，满城热切讨论「屏风楼」、「发水楼」等议题，政府当时亦委托陈主席在可持续发展委员会讨论，我亦有参与其中。上次讨论的议题是楼宇如何节能减排，也有邀请可持续发展委员会帮忙；过去两次我也有积极参与，今次更加要参与，因为这是一个影响香港七百多万市民的议题。
政府於今年五月推出了十年的《资源循环蓝图》，就如何应对废物方面的问题，由源头减废、「惜食香港」、支持回收、转废为能，以至
生堆填及清洁运输，这五方面是任何城市都需要处理。今日主要是讨论源头减废，如何能透过废物按量征费去减少废物。大家要明白，香港每人每日产生的废物量是很大，我们的《资源循环蓝图》开宗明义说明了相比台北、南韩或日本，我们每人每日的垃圾量比他们多出四成至八成，这是很大的数目，同样台北都是华人居住，生活模式也相类似，为什么我们每人每日的垃圾量会平均多出四成至八成呢？这正是因为当地在十多至二十年前实施了废物按量征费政策，这是很重要的，是减费政策的中流砥柱。在这方面香港是较为迟起步，但刚才同事也提及到，上届政府谘询过市民，看到主流民意是支持这方面的，但如何落实相关细节是复杂，所以今次讨论如何减废、如何征费，是按量收费，即垃圾量多就需要付多一点钱，垃圾量少就可以节省一点钱。较早前我到台北跟一些朋友倾谈，实施按量征费后，每个月一家三口的家庭收取的费用是很少的，折算港币约十元，因为当中可以分类回收。有关征费是属於经济杠杆，等同於现时在超级市场索取一个胶袋要付五角，大家其实应该已经改变了习惯，不再索取胶袋，所以超级市场的胶袋节省了九成，这方面对大家的生活支出其实很少。在香港的环境，有很多高楼大厦，有物业管理的大厦占的比例也大，有别於台北和南韩，如何想出一套方法切合香港的情况，正正是我们今次透过可持续发展委员会由下而上，收集地区智慧，如何去制定有效政策去改变大家的习惯，要有计划和配套，以及有什么方法能够方便大家可以减少乱弃丢垃圾的顾虑，各方面都是要透过大家的地区智慧。
今日很高兴有不同持份者出席，有区议员代表、地区人士、屋
代表、工商业界、环团，以及从事环保业界的代表，也有学者及妇女团体，以及专业人士。今日是一个很好和很均衡的参与，最重要是去思考香港真正是需要有一个改变以减少垃圾的产生，减少大家在这方面过分浪费的习惯，透过简单的经济手段，令香港未来更加环保。今天很希望可以聆听大家的意见，我暂时说到这里，希望大家坚持香港面向一个减废环保的未来，不要做「大
鬼」，希望大家帮忙思考一下有什么方法去落实有关政策，令香港更加环保。多谢大家。
完
２０１３年１１月２９日（星期五）
香港时间１８时２６分
