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以下是民政事务局局长曾德成今日（十一月十一日）下午出席２０１３地方行政高峰会第四场专题论坛的致辞全文∶
刘皇发主席、各位区议会主席、议员、委员、各位来宾：
欢迎大家出席地方行政高峰会第四场亦是最后一场的专题论坛。
区议会是特区政府推行地方行政的重要伙伴。今次我们连续举行四场论坛，各设定一个专题，是希望透过对这四个具体政策范畴的讨论，听取改善施政的意见，同时亦探讨如何提升区议会和民政事务专员的角色，达致「地区问题地区解决、地区机遇地区掌握」的目标。
今天讨论的专题是「大厦管理及维修」。大厦管理与大家日常生活息息相关。政府一直通过多管齐下的措施，协助法团和业主做好大厦管理工作。
民政事务总署（民政署）近年推出了多项针对性的措施，加强支援业主有效管理大厦，例如为担任法团职务的业主提供系统性的培训，提升大厦管理方面的知识；成立「大厦管理纠纷顾问小组」，协助业主解决分歧；透过关爱基金，资助楼龄高、租值低的旧楼法团购买第三者风险保险、定期检查消防和电力设备、清理走火通道等等。这些措施受到业主和社会各界欢迎。
现时香港约有４０ ０００幢私人大厦，超过３０年楼龄的大厦约２１ ５００幢。其中约有５ ７００幢大厦是没有法团、没有任何居民组织、及没有聘请管理公司的所谓「三无大厦」。
针对这些缺乏管理的「三无大厦」，民政署先后推出了「大厦管理专业顾问服务」和「居民联络大使」两项计划。「大厦管理专业顾问服务」透过委聘专业物业管理公司，为「三无大厦」的业主提供一站式的支援服务。过去两年，已成功协助超过１００幢「三无大厦」成立法团及展开大厦维修的工作。
此外，民政署在近５００幢「三无大厦」成功招募了超过９００名业主和租客成为「居民联络大使」，协助大厦住户商讨处理楼宇的日常管理工作，并且作为住户与政府相关部门之间的沟通桥梁。透过「居民联络大使」的工作，已成功成立了６０个法团。
大厦管理往往牵涉复杂的财务、法律或业权问题。《建筑物管理条例》提供了法律框架，让业主组成立案法团，合力管理好自己的大厦。为使《条例》与时并进，由相关专业界别及对物业管理有丰富认识的人士组成的《建筑物管理条例》检讨委员会，正就《条例》进行全面检讨，今年三月发表了中期报告。我们采纳了委员会的建议，就「业主委任代表出席法团大会」以及「按业主要求召开法团大会」两个范畴，订立简单易明的指引，相信可以减少争拗。
检讨委员会的工作已进入最后阶段，即将向政府提交整套建议。收到有关报告后，我们会根据报告所提的建议制定措施。
现时很多大厦的业主均有聘请物业管理公司协助管理大厦。因应较早前的公众谘询结果，政府建议成立一个独立的物业管理业监管局作为发牌机构，就物业管理公司和从业员建立一套强制性的发牌制度。我们现正进行法例草拟的工作，今年底可以简介立法建议，明年初提交条例草案。引入发牌机制，可有效监察物业管理公司和从业员的质素，进一步保障业主和市民大众的权益。
各位议员知道，我们的一批联络主任，为协助业主管理大厦做了大量的工作。今日，民政署负责大厦管理工作的同事，以及各区民政处地区大厦管理联络小组的联络主任，亦有出席论坛，直接聆听各位的意见。
除了大厦管理外，大厦维修亦都是一个大众十分关注的课题。我们一会儿会请陈茂波局长，跟大家简介一下特区政府在这方面的工作。
多谢刘主席。
完
２０１３年１１月１１日（星期一）
香港时间１７时５０分
