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环境局局长会见传媒谈话内容
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  以下是环境局局长黄锦星今日(九月四日)出席公开活动后,就新界东北堆填区渗滤污水储存缸渗漏事件及扩建堆填区与传媒的谈话内容:

记者:有报道指环保署早在三月已知道堆填区的「垃圾汁」储存量有问题,其实为何到七月才会公布这件事?

环境局局长:我们就相关事件已发出新闻稿清楚交代,今次事件我们理解主要是其中一个渗滤污水储存缸「穿窿」,以致有渗漏及影响整个系统的成效,这是在七月底发生。我们同事在八月取得水样本,约在两、三星期后取得化验报告证明超标,他们认为事态严重,虽然评估了对公众健康和生态环境没有严重影响,所以大家可以放心。同时我们认为要加强透明度,所以作出公布。当然我们回看这件事,也认为应检讨,如有同类事件发生,当然大家明白这些事件是罕有的,也是第一次香港发生同类事件,我们认为可继续完善通报机制,如有意外发生,可以尽早公布,令社区更放心。

  至於有传媒说早前取得一些政府内部文件,提及一些关於「waste water」污水相关的议题,我们同事也说过,这件事与刚才提及的意外是两回事。如大家有做过工程,在工程期间或多或少有不同的议题要讨论,所以一些问题和类似事件,大家要明白和分清楚,那是一件事,而今次我们公布的是另一件事,两件事不能混为一谈。

记者:三月份已知道堆填区的污水储存量应该不足以应付太多,是否应有风险评估渗漏的风险较高?

环境局局长:这是一个比较技术的问题,我今日未必能完全解答这问题。立法会环境事务委员会安排特别会议在本月中举行,我们同事正积极准备详细答案给大家。你提及的问题是不存在的,因为任何工程在不同时候也因应环境,包括评估天气、雨量,以至垃圾所产生的液体,以至周边环境的排放容量,各方面均有复杂的问题,但这些不是根本性的问题,是技术上可以应对的。今次是一宗意外,一般这些渗滤污水储存缸应该合乎十分「稳阵」的状态,所以这次主要是一宗意外。

记者:三月时已发现有承载量问题,为何到现在仍未解决?

环境局局长:根据合约,他们(承办商)是有排放牌照的排放要求,任何堆填区如要排放污水,也要根据合约或法规取得牌照,令他们的上限有规范,因为会影响整个区域的排污处理承受能力。他们是根据合约或相关法例进行讨论,我理解这是正常现象。

记者:讨论之后几日环保署也指是污水排放问题,如不是指渗漏,当时所指的问题是什么?

环境局局长:大家明白所谓渗漏,今次为何大家这样关注,是指其中一个渗滤污水储存缸有破损,令其承载污水的能力失去。现时是雨季,有比较多雨水令整个系统有负荷,所以这方面是意外,是一个设计上不能预计的事,这是个别事件。刚才提到在三月或之前,我理解是没有所谓渗漏现象出现,没有这回事,大家要明白这事情。至於你说三月至八月讨论承办商申请牌照限额调整,技术方面的同事在处理当中,这些详细资料今日不在手头上与大家分享,但我们会尽量用清楚的方法在接下来的环境事务委员会清楚交代,所以大家可以放心。过去在三月讨论的不是任何渗漏问题,这是很清楚的。

记者:这件事会否影响议员支持扩建堆填区的信心?会否担心下次拨款更难获得通过?

环境局局长:我作为局长,最关心的是任何环境或环保相关的设施首要是不影响公众健康和生态环境。这是政府的责任,大家当然同样关注,这方面是我们首要的关注。同时,社会上有许多疑虑,我们会尽量沟通,这是沟通的问题。这次大家有意见指我们好像是迟了公布,我们会作出检讨。我们今次采取的态度是(水样本)超标结果出来后,我们尽快公布,但社会似乎有不同期望,认为有意外就要立即公布,无论结果有否超标亦要公布,我们会持正面态度,尽量配合社会的状态。

记者:储存池兴建於新堆填的垃圾上令储存池渗漏,是否设计失误?是否不应设置於新堆填的垃圾上?

环境局局长:工程和技术上的问题,今日未必是最适当的时候详细解释,我们会在本月中立法会(环境事务委员会)特别会议上详细解说。根据合约,有专业人士进行工程的评估和设计,另外亦有独立顾问作出检视,所以制度上是有平衡和监察的作用。当然,我们的同事在整个工程的设计和审批上会担当某个角色。大家要明白任何工程,我以往也是从事工程的,是要尽量减少意外和控制风险。但有时工程亦会发生少许意外,这次是出现不幸。今次不是最坏的情况,我们整体评估对周边的环境,包括对公众健康和生态环境没有造成严重影响,这是不幸中的好事。

记者:为什么污染物的数据现在还没有向公众公布?

环境局局长:我们同事也说过,根据合约或相关的法例,我们会考虑进行检控,所以我们认为相关的数据不适宜现在公开。

记者:星期五是否会落区与将军澳区议员讨论将军澳堆填区的问题,但有人指会议没有设置公众席或未必公开让传媒采访,是否属实?

环境局局长:我们理解扩建堆填区是关乎香港公众健康的需要,因为我们暂时没有焚化炉或其他方法处理垃圾,所以扩建堆填区以保持它们的容量是有实际需要。我们在暑假前表示会加强与地区及各方面持份者的沟通。早前,我与(政务司)司长到屯门区进行沟通,因(政务司)司长答应亲自落区了解屯门居民的诉求,他们的诉求不只是关於堆填区,屯门地区有更多的社区诉求,所以上次我们进行接触。我们会在这段时间加紧与将军澳,以至北区或其他相关地区人士接触,我们希望继续沟通,因为扩建堆填区是有实际需要。我於本星期五到访将军澳区是应西贡区区议会主席讨论后被邀请落区接触区议员,我们会正面地看待这件事。至於具体安排,我们会配合邀请我们的人士或机构的安排。不过,我强调接触地区人士不限於一次,我们可在多个不同场合和机会,正面地面对群众,希望增进沟通和了解问题,透过更好的沟通来化解香港废物危机的问题。

记者:日后通报(机制)的检讨方向为何?是否希望做到一发生事故会即时公布?

环境局局长:我们已责成相关同事检讨通报机制,希望在本月中立法会特别会议上,我们能公布如何优化现时的通报制度,给我们少许时间考虑这事情。至於具体有两方面,一方面是如果有类似事件发生,若可在合理时间尽快公布,我们是应该公布的,这是我们检讨的方向;第二方面,有没有恒常与社区相关人士沟通的机制,我们也可以考虑。即是譬如三个堆填区附近的地区人士或村民是比较接近该地区,若有事件发生时,他们的关注和理解是重要的,我们可考虑成立恒常沟通的机制,在任何事件或日常运作上大家可加深理解,以减少误解,因为很多时因误解而未能有较充分的理性讨论,所以能增加理性的理解是重要的沟通方法。多谢大家。

(请同时参阅谈话内容的英文部分。)



2013年9月4日(星期三)
香港时间19时05分

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