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以下是财政司司长曾俊华今日（三月十五日）下午出席由香港青年协会举办「青年与财政司司长对谈」讨论二零一三至一四年度《财政预算案》的开场发言：
Rosanna、各位朋友、各位同学：
大家好。很高兴今天有机会和各位见面，同大家谈谈同Budget有关的事情。
我在两星期前发表了新一届政府第一份财政预算案，我相信各位都有机会透过不同的渠道，知悉预算案的内容。我希望今天可以听听在座各位以及网上朋友对预算案的意见。
今天在座的大多数都是年轻人，我特别想向你们介绍预算案中，两个与大家息息相关的部份。
第一个部份是投资教育和优化人力资源。教育一直是政府开支最大的政策组别。在二零一三／一四年度，即今年的预算案中，教育的经常开支预计为六百三十亿元，占政府经常开支五分之一。这是我最大的一个项目。
在今年的预算案，我亦有几个不同的建议，跟大家提出来及讨论一下。我建议向语文基金注资五十亿元，为各式各样的语文学习计划和活动，提供长远而且稳定的财政支援。有了这一笔注资，语文基金未来的工作，将可以有更长远的规划。至於资源应当如何使用，才能够得到最大的效益，我期待社会和教育界能够深入讨论。
另一个大众比较关心的题目，是我建议向特区政府奖学金基金注资四亿八千万元，支持本地的同学入读海外著名大学。这笔注资是种子基金，政府会利用它每年的投资回报作为奖学金，预计在初期可以每年支持二十位同学出国留学。
美国很多著名大学，特别是长春藤（Ivy League）的学府，一直都有推行类似计划，要求这些名校的毕业生离校后到市内公立学校教书，将他们在大学得到的宝贵经验，与后来者分享。我认为这种概念相当好，期待将来受资助出国留学的同学，学成归来后亦能够将成果跟年轻的同学分享。
大家或许都知道我在美国读书，我觉得能够到世界不同地方进修，跟不同文化的同学交流，对年轻人的成长有非常大的帮助。但到海外留学需要一定成本，现在类似长春藤（Ivy League）学府的学费是相当贵的，政府设立这一类奖学金，就是希望不同背景的同学，只要有良好表现，都有机会选择到香港以外的一流学府升学。我留意到有朋友对政府今次提出的计划有不同意见，我相信教育局的同事会继续聆听他们的意见，而这个先导计划落实之后，将来亦有空间继续优化。
除了留学奖学金，我亦建议对那些有特殊学习需要，但仍然有优异表现的同学设立奖学金。这些同学因为不同的原因，在学习上要面对更大的困难，但他们仍然好学不倦，追求卓越，精神很值得我们敬佩。我相信各位都会认同，他们的努力很值得社会嘉许。
另一个我想和大家谈谈的部份，是人口高龄化为社会带来的挑战，这是对未来的挑战。
提到人口高龄化，大家或许以为只是和我这一代人有关事情。无错，我是婴儿潮Baby Boomer的一代，我们这一代确实是开始接近退休年龄，当我们这一代人退休之后，其实真真正正要面对、应付、承担高龄化问题的，就是你们这一代，而并非我们，因为我们在当时已经退休了。社会今天如何准备应付人口高龄化，将会直接影响你们的未来。
目前，香港六十五岁或以上的长者数目是九十八万，占全港人口一成四，即是大概七分之一、八分之一左右。按推算，到二零四一年，长者数目将会大幅增加至二百五十六万，跟现在的九十八万相差几倍，占全港人口三成。从另一角度来看，老年抚养比率方面，即是工作人口对老年人口的比率是多少；在八十年代我们是十个适龄工作人士，即十五至六十四岁的人士，当时十名适龄工作人士支援一名长者，这个是八十年代；到今天已经跌至五名适龄工作人士支援一名长者；到二十年后，更会减至两名适龄工作人士支援一名长者。这个数目是一个相当大的改变。
长者比例上升，代表劳动人口比例下跌，必然会拖慢香港未来的经济发展动力，同时亦会影响公共开支与政府收入，政府更有可能出现入不敷支的情况，故此我们必须未雨绸缪，为人口老龄化做好准备。
你们将来进入社会工作，会成为纳税人士。我想问问各位，若果政府财政在未来出现较长时间的赤字，你会支持我们削减开支，还是支持增加税收呢？还是好似一些欧洲或者美国等国家支持举债？还是有其他的选择呢？稍后希望各位同学就这些问题去表达一些意见。谢谢！
完
２０１３年３月１５日（星期五）
香港时间２０时１１分
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