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立法会急切质询:台湾发现含「塑化剂」食品事件
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  以下为今日(六月一日)在立法会会议上梁家杰议员根据《议事规则》第24(4)条提出的质询和食物及徖生局局长周一岳的答覆:

问题:

  台湾最近发现不少含致癌「塑化剂」的食品,亦有大学研究发现200名市民的血液样本中,百分之99含有「塑化剂」,而受污染的源头更可能来自玩具、食物及其他塑胶制品,但食物安全中心未有将「塑化剂」纳入本港恒常食物监察计划之内。就此,政府可否告知本会:

(一)对今次事件,政府采取什么措施防止「塑化剂」污染的台湾食物输入本港;同时,当局将如何追踪及检测早前经台湾输港的食品有否受「塑化剂」污染;

(二)鉴於「塑化剂」是被广泛使用的工业原料,但食物安全中心未有将「塑化剂」纳入本港恒常食物监察计划之内,而世界各地的输港食品都有可能受「塑化剂」所污染。就处理输港食品的过程中,当局和各地政府有否建立危机处理和通报机制,以便充分掌握输港食品源头的资料,防止受「塑化剂」污染的食品输入本港;及

(三)鉴於上述研究结果,不少市民都担心身体情况受到影响,当局会否尽快公布「塑化剂」的使用情况,对人体的影响及可能受污染的途径,让市民及早防范?

答覆∶

主席:

  政府一直致力透过多管齐下的方式,提升食物安全水平,保障市民健康。二○○六年政府成立食物安全中心,专责食物安全的工作,以及与内地和海外掌管食物安全的机构联系。中心采用「从农场到餐桌」策略,除了进行源头管理,规定高风险食物须於进口时附有徖生证明书外,中心亦会以风险评估为基础,每年从进口、批发和零售层面抽取约65 000个食物样本化验作食物监察,范围除了日常主要食物,更包括时令食品。遇上食物事故时,中心同事更日以继夜地工作,为保障食物安全担当把关角色。事实上,中心的食物风险分析工作,是获得世界徖生组织(世徖)的肯定。中心在二○一○年十月获批准成为指定的世徖食物中化学物风险分析合作中心,参与食物污染监察及评估计划工作。

  就台湾最近发现含「塑化剂」的食品,台湾食品药物管理局於五月二十三日公布在16个饮品样本中发现塑化剂「邻苯二甲酸二」(DEHP),浓度最高达百万分之34.1。根据食品药物管理局公布之受影响饮品名单,中心随即作出跟进,派员巡查市面的零售点,但没有发现有关的台湾运动饮品出售。中心其后根据台湾当局的资料,得悉有两款当地生产、怀疑受DEHP污染的运动饮品(「动力运动饮品」和「动力运动饮品柠檬口味」)曾分销到香港。中心到该两款饮品在本港唯一的进口商,抽取了该两款饮品合共六个不同批次的样本,送交政府化验所检测。当时该公司及有关零售商已停售并开始回收有关饮品。

  根据五月三十日取得之化验结果,两款饮品共六个样本中的DEHP含量介乎百万分之11至43。膳食暴露评估显示,一般市民(每日大约饮用半瓶600毫升运动饮品)和消费量高的市民(每日大约饮用一瓶600毫升运动饮品)从上述样本摄入DEHP的分量超出安全参考值,即世徖在饮用水水质准则下订定的每日可容忍摄入量每公斤体重0.025毫克(对於消费量高的市民亦超出欧洲食物安全局订定的每日可容忍摄入量每公斤体重0.05毫克),可能对人体健康构成风险。虽然DEHP的急性口服毒性低,但研究发现DEHP会影响实验动物的肝和肾,以及其生殖和发育。国际癌症研究机构总结认为 DEHP或可能令人类患癌。有见及此,食物环境徖生署署长迅速运用《公众徖生及市政条例》第78B条所赋予的权力,命令禁止於五月三十一日中午之后从台湾进口「动力运动饮品」和「动力运动饮品柠檬口味」两款饮品,并禁止这类食品在香港境内供应,命令也同时指示业界(进口商/分销商/零售商),须在30天内,按指明的方式完成收回市面上的这两款饮品,除非饮品附有由台湾有关当局所发证明书,证明其DEHP含量并没有超出百万分之1.5。
 
  除了运动饮品外,中心亦有在市面抽取一些台式食品和饮料样本作检测。直至五月三十一日,中心共抽检了52个五大类不同饮料和食品的样本,当中六个样本(即上述两款「动力」运动饮品的样本)不及格,另外三款不同味道的百香果汁样本则没有验出含DEHP,其余43个还在等候化验结果。中心会密切监察事态发展,在入口、批发及零售层面抽取样本化验,并就事件继续与台湾当局保持联系,采取适当跟进行动。

  就今次事件,中心日前和业界代表会面,了解他们的运作,并呼吁他们主动停售可能受影响的饮品或食品。中心亦会就台湾当局对事件公布的最新消息立即向业界发出快速警报,让他们尽快得悉台湾当局就事件公布的最新消息。

  就问题的各部分,答覆如下:

(一)在台湾食品药物管理局公布了在16个饮品样本中发现塑化剂DEHP,浓度最高达百万分之34.1的报告后,中心一直与台湾当局保持密切联系,并通知相关的入口商及零售商有关的问题货品名单,以作出跟进行动。中心会因应台湾就事件提供及报道的资料,继续派员到市面零售点巡查及抽取有关样本作化验,并加强以下五类产品的检测,包括运动饮品、果汁饮品、茶饮料、果酱及果浆,以及胶囊、锭状、粉状之形态食品。检测结果会於网上公布。截至目前为止,除了上星期发现的两款「动力」饮料、「日出茶太」的百香果茶及「盛香珍」果冻以外,业界回覆没有任何其他相关货品在本港出售;中心也在市面作出巡查和抽取样本化验,暂时未有发现问题食品。

(二)中心的恒常食物监察计划是以风险为本,透过进口、批发及零售层面抽取食物作测试。现时塑化剂DEHP并未有包括在中心的恒常食物监察内,这与世界其他地方相若。中心会因应调查结果及风险评估,在专家委员会会议上向委员报告国际间监察DEHP在食物的情况,听取专家委员会意见,调整恒常监测计划的检测项目。中心会继续和各地政府保持联系,互相交换资讯,保障市民的健康。

(三)DEHP广泛用於聚氯乙烯(PVC)产品作为塑化剂。PVC塑胶用於多种消费品,例如仿皮用品、雨衣、鞋履、家惋布、地板、电线及电缆、齘布、浴帘、食物包装物料、医疗器材和儿童玩具。DEHP可能会从食物接触物料迁移至食物中。此外,DEHP亦是空气、水、泥土和食物中常见的环境污染物,故食物可能含有DEHP。我们主要透过水和食物摄入DEHP。根据科学文献显示,在世界不同地区的人口(如美国、德国),大部分人的血液或尿液样本都曾测量出塑化剂。本港一所大学最近公布的研究结果亦证实这点,而徖生署正向有关大学了解跟进该项进行中的研究。

  动物研究显示,DEHP被快速代谢后,大部分DEHP及其代谢物会经尿液和粪便排出体外。至於食用问题产品会否影响健康,视乎问题产品中的DEHP含量,以及食用问题产品的分量和时间长短。由於安全参考值眼於一生的摄入量,只要平均摄入量并非持续超出安全参考值,偶然摄入高於安全参考值的分量不会影响健康。

  多谢主席。



2011年6月1日(星期三)
香港时间12时44分

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