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保安局局长在立法会政府账目委员会公开聆讯开场发言(只有中文)
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  以下为保安局局长李少光今日(三月十日)在立法会政府账目委员会公开聆讯的开场发言:

主席:

审计报告的焦点
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  在一月六日及一月八日举行的公开聆讯,委员已详细讨论了审计署署长第五十一号报告书的内容。

  这份报告书的焦点,在于消防处是否有效地运用现有资源,处理真正属于紧急服务的需求;以及是否充分掌握和善用资料,并藉着这些资料加强服务的成效。保安局及消防处欢迎报告内的各项建议,消防处会与相关部门跟进审计报告的建议,保安局亦会密切监察进度。

资源分配的整体原则
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  关于资源分配工作(RAE)的一般事项,刚才财经事务及库务局局长已作了详细介绍,当局亦已经提供了相当多有关过去几年的资源分配资料,交代了政府向消防处紧急救护服务分配资源的过程。

  相信委员都了解,在每年的资源分配工作中,各部门都会按照本身的运作需要,提交部门理想的资源申请。在资源有限的情况下,各政策局均需按照部门提供的理据和实际情况,以及可供部门重新调配的现有资源,作出优次排序向中央推荐。

  保安局辖下八个纪律部门,分别负责不同工作,包括维持治安、实施出入境及海关管制,以及救火、救护服务等,每一项均是对维持社会稳定和公众安全非常重要。

  在每年的资源分配工作(RAE)中,保安局辖下各部门都会按机制,建议开设新的职位,数目数以千计,我们不可能全数支持每一项申请,但在局方作出推荐时,必须确保各纪律部队最终获得的资源,能让部门首长有效地执行任务和部门对社会的服务承诺。

  因此作为政策局长,我会审慎考虑各部队的申请需求,并会按情况作出适当的资源调配。

  我们的确没有,事实上亦不可能全数满足每个纪律部门首长的要求,亦不会未经考虑所有各部门的申请,而对每项申拨资源的建议都作出优先推荐,这样做无助中央将有限资源,拨备给当时最重要或最急切的服务项目。

  作为政策局长,我必须兼顾辖下部门的多项重要资源和人手要求,亦同时要以负责任的态度,处理中央当年的特别要求和关注。以消防处为例,在救护服务方面,我们过去几年作出的资源分配决定,已大致让部门达到其订下的服务承诺目标,例如2006年的召达时间表现是92.7%,2007年是92.8%。2008年是92.2%;2009年首两个月的平均召达表现为92.8%。

  事实上,要达到召达时间表现,我们多年来都是多管齐下的,一方面会按需要争取增加人手;另一方面亦要加强宣传教育,减少滥用;最后,我们要继续研究有效的管理方案,如救护车调派分级制,使救护服务能优先满足紧急的求助人士。

  展望未来,保安局和消防处仍会就政策考虑和如何有效运用现有资源加强沟通,目的是确保紧急救护服务能达到定下的服务表现目标。

跟进工作
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  最后,我向委员承诺,审计署在报告中的多项建议,包括要求消防处检讨召达时间表现,确立部分地区不达标的原因并加以适切处理,以及检讨现时更换救护车的机制等,今日有份出席委员会的政策局和部门,都承诺会认真地积极跟进。

  事实上,对于如何满足救护服务的需求,以至救护人员的人手编配和未来发展路向等,我们以往曾在保安事务委员会多次讨论,有关课题日后亦会继续在保安事务委员会上跟进讨论。

  我们会一如既往,确保消防处在提供救护服务方面,能达到我们对市民的一贯服务承诺。

  多谢主席。



2009年3月10日(星期二)
香港时间15时26分

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