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以下是环境运输及工务局局长廖秀冬博士今日(十月十三日)出席电台节目后会见记者谈《施政报告》中有关环保事项的答问全文(中文部分):
记者:你说可能考虑设置边境加油站,会否用免税的方式或使用环保油?
局长:我想如果在(港方)边境一定是用环保油,因为香港本身的油均是超低含硫柴油和电油,所以任何在香港境内设置的油站都会使用这些标准。至於边境是否设置油站呢?现在在皇岗口岸附近已经有一个油站。刚才有听众提出在其他的口岸如文锦渡和沙头角(设置油站),我们将来又有深西通道,这些我们都会全盘考虑,以便过境的车可以在一个方便的地方加油,不过这个要从规划和地政方面考虑,待与各方面商量后才有实行的机会。
记者:其实香港和内地油最大的分别在於价钱,引致很多司机都会返内地入一些质素没有那么好的油,边境的油站会否有一些特别的措施鼓励(用环保油)?
局长:我们在油的税收和价格方面作鼓励,亦要从一个财政的角度去看。我关注的是污染程度、含硫量的问题,在这方面,我们不断与广东省和国家负责能源方面的官员去讨论,希望他们也加快使用洁净能源。假如油的质量一样,这个问题可很快解决,他们亦有意思去做。
记者:现在国内亦未必立刻可以做到,你们已经鼓励商用货车司机尽快更换欧盟型号车辆,正如刚才听众所说,如果换了车但边境未有油站,两者是否不配合?
局长:我们和车商谈论过最新的型号,他们所使用的油的质量比较「阔」,意思是说由较差到很好(的油)都可以用,引擎可以使用这些不同程度的油,效率和清洁程度会有分别,排出来的废气亦不同,但不至於影响机械而令到它损坏,我们已和车商谈论过。
记者:这是不是说在边境建油站不会有税务优惠?
局长:目前我不能回答这点。
记者:你说已考虑新加坡的模式,如限制车辆在香港过境或出境,油缸不能存太多油……?
局长:其实新加坡一直有改变,新加坡现时的模式是汽车出境时油缸最少要有四分之三缸的油,这是控制自己这一面。
记者:在香港实施的可行性多大?
局长:现在说来言之过早,我只是提出来作举例,说明其他的地方有这样的措施,因为油品的质量不同。
记者:有些环保团体建议,对现时属欧盟前期或一期的巴士设排放上限。政府会否考虑?
局长:我们对巴士有整套的管制方案,例如我们要求巴士公司重新组合路线,近年已经删减一千七百至二千架次,组合了无需要的路线或乘客量较少的路线。另外,我们亦在条文中,规定他们在维修和保养过程中,增加减排粒子和催化器。因为他们是大公司,在管制上可做得比较好,不是一些单头的车辆。巴士公司现时有三分之一的车仍低於欧盟二期的标准,但因为巴士的生命周期是很长的,而且一辆巴士大约价值三百万元,如更换的话,当然要详细考虑。现在我们要求他们研究欧盟四型的双层巴士。我们相对於其他地方都是创先的,不是那么多地方用双层巴士。我们一定要把性能测试得很好,才可以要求他们更换。
至於是否要一次过更换呢?有听众也说,车的型号是不断改变、不断更新的。如果在今年已要求他们全换上欧盟四型,可能将来有更好的,我们又会要求他们追随最有效而实际可行的最新科技,因为很多国家正在使用压缩天然气的巴士。然而压缩天然气在双层巴士上的使用,仍未能证明是可行的,单层巴士已经在罗省和北京很多地方使用。我想他们在不断的更换周期中,用最好的科技,所以我们不会这样鲁莽地要求他们一口气换上这样贵的车辆,但发觉五年后,我们又追不上环保的要求。
另外,最近因为北京奥运关系,内地正在试验氢气行走的巴士,废气是零排放的。当这类车辆在试验期间,价格当然昂贵。何况这尚未是商业的用品。在巴士的整个管理方面,除了在科技的不断更新,相信我们亦有其他方法,例如透过交通管理,包括减少路线,在繁忙的通道只容许欧盟二期或以上的车辆使用。最重要的是人车接触,就算是欧盟四期的车辆都好,亦会排出废气,在繁忙的地方没法防止市民接触废气。最好的方法是在繁忙的地区,逐渐使用行人专用区把人车分隔,用不同的方法控制污染对市民的影响。
记者:在停车熄匙的议题上,有些团体说既然有很大争议,不如先将学校或医院等敏感地区划做「必须强制停车熄匙」的地区?
局长:以自愿形式试行停车熄匙已有一段日子,但效果并不明显。一些环保团体自发地为我们作一些监测,当他们提醒人们去做的时候,通常大家都肯去跟从。但自动自觉去做的人并不多。如果我们宣布划出只是学校和医院才需要停车熄匙,那么其他地区如在铜锣湾小巴站,你希望小巴司机熄匙,现在他们都愿意去做,一旦你宣布了那些属划分区域,他们可能会理直气壮地说:「这不是划分地区,不需要停车熄匙」,可能有一些反效果。这些都是外国的经验,我们不可以鲁莽地只实行一些划分地区,一定要做一些更深入的谘询,我们希望听取区议会的意见,看看如何进行效果会最好,再决定有关的立法及机制。
(请同时参阅英文部分)
完
2006年10月13日(星期五)
香港时间19时03分