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财经事务及库务局局长出席香港南九龙狮子会午餐例会讲座致辞全文(只有中文)
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  以下是财经事务及库务局局长马时亨今日(六月十三日)出席香港南九龙狮子会午餐例会讲座的致辞全文:

香港作为中国的国际金融中心的使命及前瞻
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沈会长、各位狮友:

  我很高兴出席今天香港南九龙狮子会的午餐例会,与各位一起探讨「香港作为中国的国际金融中心的使命及前瞻」这个课题。在座各位狮友都是热心服务社会的领袖,而狮子会在过去数年也积极地把公益服务扩展至内地。因此,与各位狮友探讨香港作为国际金融中心应如何为国家作出贡献,是最适合不过的。

国际金融中心
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  金融业是香港重要的经济支柱,在二零零四年占本地生产总值超过百分之十二。近年,香港金融服务的成绩卓越,我们的股票市场以市值计算位居全球第八位,亚洲第二;股本集资额位列全球第五,亚洲第一。全球最大的一百家银行中,约七十家都在香港设有分支机构。海外投资者也对香港金融市场充满信心,过去三年,海外投资者的交易持续占香港股票市场总交投量百分之三十六至四十;二零零四年,香港基金管理业的资产总值中,来自外地投资者的资金占百分之六十三。

  香港金融业的成就,是配合多种优势,经过长时间发展而成的,我们拥有:

* 完善的法律制度和独立的司法机构;
* 与国际标准看齐的市场规管架构和高透明度的市场运作;
* 自由开放的经济体系,没有外汇管制、资金可自由进出;
* 简单税制和低税率;
* 先进的金融基础设施;以及
* 大量具备国际视野和专业资格的金融专才,不少更有服务内地企业的丰富经验。

  透过政府及业界的努力,香港充分利用这些优势,为内地提供国际级的金融服务,这不但为香港带来商机,更可为国家的经济发展出一分力。

在国家经济发展中可发挥的作用
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  香港可凭借我们作为中国的国际金融中心的优势,为内地的经济发展作出贡献,包括以下几方面:

(1) 提供有效渠道为企业的发展筹集资金,支持企业做强做大。

(2) 提升企业管治:内地企业可通过符合香港金融市场上市和上市后的要求的过程中,逐步完善企业管治的制度,并且建立企业管治文化,促进企业提升竞争力。

(3) 协助企业走向国际化:通过在香港国际金融中心上市,企业可以在国际市场上建立知名度和认受性,确立符合国际上市标准的优质品牌,增强国际投资者的信心。

(4) 环球投资平台:香港可以为内地实施「走出去」政策提供有效的渠道,为内地企业和个人投资者提供优质的金融服务和多元化投资选择,协助提升回报和分散风险。

香港作为内地的首选国际融资中心
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股票市场
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  自一九九三年青岛啤酒成为第一家以H股形式在香港上市的内地企业以来,已有超过三百四十间内地企业在香港上市集资,总集资额超过一万一千亿港元。内地企业为香港股票市场注入新的动力,让我们的市场充份发挥强大的集资能力。最近上市的中国银行便是一个最好的例子:虽然面对全球金融市场波动,其招股活动仍然相当成功,冻结资金达二千六百多亿港元,开创了香港的新纪录;集资额达八百六十七亿港元。根据媒体报导,这是近六年来全球最高集资额的上市集资项目。

  中行上市获得本地和海外投资者踊跃认购,再一次向国际投资者和内地企业显示香港市场强大的集资能力,进一步巩固了香港作为国际金融中心的优势。对内地企业而言,来港上市不但可筹集资金,更可透过市场力量,更有效地推动企业化进程和完善企业管治,为企业进一步打好基础,走进国际市场。

债券市场
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  除了股票市场,有愈来愈多的内地企业利用香港的债券市场融资。事实上,香港在发展债券市场方面拥有很多基本优势,我们有充裕的流动资金支持债券市场的发展,也有大规模发债所需的基建和人才,再加上政府近年所推行的措施如税项减免、简化发债程序,并且发行环球债券,为香港的债市发展营造了有利环境。去年港元债券总发行量接近四千零二十亿港元。至於内地企业,截至二零零六年五月,已有超过二十家内地企业在香港发债并将债券挂牌上市,筹集超过六百五十亿港元的资金,其中接近六成是在最近十八个月内集资的。

房地产投资信托基金
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  在房地产投资信托基金(REIT)方面,虽然香港处於起步阶段,但发展迅速,加上我们邻近内地,而且证监会去年已修订了REIT的海外投资应用指引,撤销海外投资的地域限制,相信将来会有越来越多的内地房地产物业的REIT在香港上市。

香港作为内地的国际投资平台
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  香港除了提供融资平台,也可以成为内地资金「走出去」的环球投资平台。香港拥有众多国际资产管理的人才,又有多元化的投资产品,单是证监会认可的基金就超过一千九百个。二零零四年香港的基金管理资产约百分之六十三来自海外投资者,显示香港资产管理服务在国际市场中拥有很强的竞争力。

  今年四月,内地有关当局公布了一系列措施,放宽外汇管制,容许内地机构和个人,透过合资格的金融机构投资於境外的金融市场。此外,内地居民个人购汇的限额得以提高,而手续亦得以简化,内地居民每人每年可在无需凭证而只需向银行申报用途的情况下购汇等值二万美元。

  一直以来,我们在多方面,包括在金融基础设施和税务方面,都做了很多准备工夫。刚於三月通过的豁免离岸基金缴付利得税的法例便是一个好例子。在内地的新措施实施后,部分内地资金可能会投资在香港的金融产品,增加市场的交投量和流动量;此外,内地投资者可利用香港具丰富国际经验和专业知识的金融机构进行全球投资。这不但有助拓阔内地资金的投资渠道,更可进一步壮大香港金融服务业的发展。

香港银行业的发展
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  实施了超过两年的《内地与香港建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA),降低了香港银行进入内地市场的门槛。截至二零零六年三月底,已有五家香港银行受惠於CEPA的措施,在内地开设六家分行,而亦有五家由香港银行开设的内地分行获准在内地经营人民币业务。另外,亦有七家香港银行(共五十家分行)获准在内地从事代理保险业务。这些发展,有助拓阔香港银行业在内地发展的空间。

  此外,香港在二零零四年初成为内地以外首个可以开办人民币业务的地区。截至二零零六年三月底,共有三十九家香港银行开办人民币业务。在港人民币存款总额达二百二十五亿元人民币,开设的人民币账户亦超过四十三万个。而内地居民以人民币卡在香港签帐及提款的累计总额已超过一百二十亿港元。最近,全新人民币结算系统已於今年三月开始启动,香港居民可以在广东省使用人民币支票。可以肯定,内地的开放措施,配合香港市民及商户对这些服务的需求,香港人民币业务会有很大的发展空间。

前瞻
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  国家第十一个五年规划纲要,首次把香港纳入国家的总体发展框架之中,从国民经济和社会发展长远规划的角度,支持香港发展包括金融在内的服务业及保持香港国际金融中心的地位。

  我们非常感谢国家的支持,并会积极加强本身的优越条件,使香港能够充份把握难得的机遇,并且为国家的经济发展作出贡献。展望未来,我深信香港作为国际金融中心的地位会进一步巩固,特别在为内地提供金融服务方面,香港会担当一个越来越重要的角色。

(1) 内地首选的国际集资中心:

  基於以上提及的香港多项优势,我深信香港作为内地首选的国际集资中心的地位将不会动摇,而且会更加巩固。当然,我们亦必须继续完善我们的监管制度、金融基建和加强人才的培训,以确保香港的优势得以持续并提升。

(2) 香港人民币业务:

  香港的人民币业务开展以来运作非常畅顺,这为进一步扩展香港这方面的业务提供了很好的基础。我们将会继续在配合内地金融改革的大前提下,与中央政府商讨进一步扩大香港人民币业务,包括用人民币支付跨境贸易及在香港建立发行人民币债券机制的建议。

  我们希望可以利用香港高效率及完善的金融基建和高质素的专业人才,为内地在人民币金融服务方面作出贡献,同时亦可为人民币走向全面可兑换提供一个试验场地。

(3) 国际投资平台:

  国家逐步实施「走出去」的政策,长远而言将会为香港的金融服务业提供庞大的机遇。最近公布的新措施,虽然在短期内对香港的金融服务业,特别是股票市场的实质影响可能有限,但其对香港作为国际金融中心的长远发展却具有深远的意义,因为这些新措施标志内地扩阔境外投资渠道的新阶段,以及内地金融改革开放的重要发展。

(4) 加强与内地的联系和沟通

  此外,我们会继续向内地推介香港提供的金融服务,继去年九月率团访问福建后,我将於本年九月率领香港金融界代表访问湖南省,以加强香港金融界对湖南投资机会的认识,并向当地政府和企业介绍香港作为国际金融中心的优势,藉此鼓励湖南企业和金融服务机构更多利用香港作为融资和投资平台。

  此外,我已向中国保监会建议今年年底在香港举行研讨会,邀请保监会率领内地保险界代表来港,与我们的金融服务业界交流,以促进合作,共创商机。

结语
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  香港金融业的发展有美好的前景。虽然近期外围多种因素带动市场产生波动,但香港金融市场发展成熟,具有完善的监管和风险管理制度,而且香港经济基调良好,而内地未来经济的良好前景亦会继续为香港的金融市场提供发展动力。

  各位狮友,国家对於香港作为国际金融中心的支持,不但为香港金融业带来喜讯,也道出我们的使命。面对其他金融中心的竞争,各业界人士必须要自强不息,勇於争取,令香港能够及时并充份地把握内地经济高速增长和逐步改革开放所带来的机遇,并为国家的进一步发展作出贡献。多谢各位。



2006年6月13日(星期二)
香港时间15时56分