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徖生福利及食物局局长立法会财委会特别会议(社会福利部分)致辞全文
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  以下为徖生福利及食物局局长周一岳今日(三月十五日)出席立法会财务委员会特别会议就社会福利的致辞全文:

主席、各位委员:

  2006-07年度就社会福利的经常拨款346亿元,较2005-06年度的修订预算高出23亿元,占整体政府经常开支的17.3%,仅次於教育。

  过去几年,当政府财政紧拙,各个范畴的开支都要削减时,福利的经常拨款却年年增加,从未减少。过去10年,社会福利经常拨款增加超过一倍,即使扣除综援及其他社会保障的增长,福利开支亦增加了超过90%,远超同期政府开支的增幅(39.6%)。计及非经常支出,来年的福利开支拨款实共362亿元。

  政府对基层市民及弱势社幠的支援从未间断。福利开支明显增长,在公共医疗、房屋及教育亦提供大量补贴,筑起全面的安全网。

  政府在社会保障的经常开支已由1994-95年度的6.3%增至2005-06年度的12.2%。我们必须确保本港福利制度的可持续性。未来我们会重加强支援服务,增加社会资本,以援助不同人士的不同需要,协助他们应付逆境,力争上游。

  我们来年为长者投放的资源亦是有增无减。2006-07年,政府为长者提供的社会保障及安老服务的开支(不包括公共房屋及公共医疗服务),预算为165亿元,较2005-06年的修订预算增加4.7%。

  居家安老是大部份长者的意愿。我们会进一步落实「社区安老」的理念,利用新增2,000万元经常拨款加强家居照顾服务,协助有需要的长者,提供家居清洁、送饭和接送等服务。

  行政长官在去年十月发表的《施政报告》中,承诺进一步强化家庭和加强我们对家庭的支援。尽管我们现时已为本港家庭提供一系列多元化服务,但仍有一些家庭极需援助但又不愿接受服务。为加强接触他们,以便及早处理他们所面对的问题,我们已增拨经常性拨款3,000万元,在综合家庭服务中心/综合服务中心、保护家庭及儿童服务课及精神科医务社会服务部展开一项家庭支援计划。我们亦会投放新资源,加强和普及家庭教育,以宣扬建立和谐家庭的价值观、伦理关系和个人责任。

  政府十分重视儿童早期发展的需要。以及早识别问题和及早提供介入服务为重点,我们开展了儿童身心全面发展服务,2005年7月在深水桋试行,并已於今年一月扩展至天水围、屯门及将军澳。我们亦已预留2,000万元改善及逐步扩展计划。我们拟在2006年第三季全面检讨计划的试行情况。

  为达致协助残疾人士全面融入社会的政策目标,我们会为离院的精神病、神经系统受损或肢体伤残病者提供疗养及日间持续康复服务,并会透过各个康复服务计划加强为残疾人士的家人和照顾者提供训练和支援。我们亦会推行到访医生计划为居於康复院舍的残疾人士加强基本的医疗照顾。

  在2006-07年度,有关促进妇女权益的拨款为1,980万元,较2005-06年度的实质增长17.2%。

  在过去五年,妇女事务委员会在政府的全力支援下,在促进妇女权益方面取得了良好进展。在2006-07年度,我们会继续支援妇女事务委员会,促进家庭友善的雇佣政策和措施、透过推动优质家长教育以探索培育关爱家庭的措施及与其他相关机构合作就打击家庭暴力推动跨界别协作等。

  主席,现在请委员提问,我和各位同事都会乐意回答。



2006年3月15日(星期三)
香港时间18时04分