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以下为生福利及食物局局长周一岳今日（三月十五日）出席立法会财务委员会特别会议就食物安全及环境
生和
生的致辞：
主席、各位委员：
生福利及食物局的工作与民生息息相关。我们提供医护服务及社会安全网，保障公众健康及照顾弱势社群。我们开展家庭、青少年、长者和康复服务，照顾有需要人士。我们管制药物，确保公共
生。我们监管食物，令市民可安心食用。我们亦与妇女事务委员会合作，促进妇女的福祉。
在今年的预算案，本局的总经常开支为690亿元，生和医疗占299亿元、福利占346亿元、而食物及环境
生占余下的45亿元。在新增资源上，若计及将医院管理局去年为数6亿5000万元的一次过拨款改为经常拨款，主要的经常拨款增长超过10亿元，
生和医疗约占9.5亿元、福利约占1亿元、而食物及环境
生则占3千2百万元。这令我们更能为市民提供优质服务。芸芸工作当中，我们今年的工作重点有四项。
（一） 我们首要的工作是防控禽流感爆发，维持香港作为一个生安全的国际城市。我们防控工作的重点是防止本地家禽或人类感染禽流感，而在防范禽流感爆发的同时，我们会顾及市民喜欢食用新鲜禽肉的习惯，务求取得一个平衡。
（二） 致力今年年中展开成立食物安全中心，加强现有的食物安全规管职能，以保障市民健康。
（三） 与立法会继续就《2005年吸烟（公众生）（修订）条例草案》进行商讨，以期法案在今个立法年度内获得通过，使食肆等室内公众地方及室内工作间於2007年1月1日起实行全面禁烟，减低二手烟的祸害。
（四） 於今年年中进行医疗融资的公众谘询，以求凝聚社会共识，为新的医疗融资方案的实施奠下基础，以确保我们在医疗成本不断上涨下，能继续提供优质的医疗服务。
在座的议员为生及食物安全及环境
生事务委员会的成员，我现在先讲述这两个领域下的工作计划。稍后，待福利事务委员会的委员到场时，我亦会讲述福利范围的工作计划。
在食物安全和环境生方面，我们在2006-07年度的首要工作包括应付禽流感。
在过去一年，全球仍然备受禽流感的威胁。有鉴於此，我们已推出一系列减低本地爆发禽流感风险的措施，包括禁止散养家禽活动，减低家禽感染禽流感的风险。
另外，有鉴於内地确诊一宗在广州市发现的人类感染禽流感H5N1个案，为减少人与活家禽的接触，减少活家禽在市场停留，我们也在本年三月五日决定暂停广东省的活家禽、鸡苗和观赏鸟供港，为期三星期，以便有关当局能够进行全面的调查。如证实没有其他的人类感染个案，以及广东省的农场没有爆发禽流感，我们便会恢复广东省的活禽鸟供港。
未来，我们会继续采取有效措施，减低本地爆发禽流感风险。我们会将本地鸡场牌照许可饲养的鸡只数目维持在200万。我们明白这对业界会带来影响。为此，我们自2004年7月起已逐步预留接近6亿元的款项，协助选择结业的业界转型，当中包括农户、批发商、零售商及运输行业。
作为较长远的措施，我们正积极在新界区物色比较远离民居和接近家禽饲养场的地方设立家禽屠宰场，以达致「人鸡分隔」。预计约需3年落成。
在食物安全方面，我们计划设立食物安全中心。中心会设於食环署之下，这安排主要是回应公众对改善食物质素和提高食物安全标准日益殷切的期望。立法会人事编制小组委员会已在本年2月8日通过有关建议。建议会在4月7日提交立法会财务委员会审议。我希望各位议员能够支持我们的建议。如果一切顺利，我们希望在今年年中展开成立食物安全中心的工作。
此外，在谘询业界后，我们预期於2006-07年度内向立法会提交营养资料标签制度的相关法例。我们也就监管海产及水产的安全开展了研究，并会在适当的时候谘询立法会、相关业界和公众。
在医疗生方面，在2006-07年度，医疗
生经常开支占整个政府开支百分之十五，占
生福利及食物局总经常开支四成多。在医疗
生方面，27位议员共提问了190条问题，这反映大家对医疗
生的关注。
医管局新行政总裁三月刚到任，而今年财政预算案亦为该局提供新资源。除了将今年三月底到期的6亿5千万元一次过拨款转为经常性拨款外，更在今年给予医管局额外3亿元，及在未来两年每年递增3亿元的经常性拨款。这安排纾解了医管局紧拙的财政，亦给予该局较为确定的资源安排，令该局可作较为长远的财务安排。
医管局所面对的不少挑战，包括市民期望、服务需求、资源增值、员工士气等等，均不是一朝一夕能解决的。但在新资源、新人士下，希望能为医管局带来新的局面。
在医疗融资方面，在2006-07年内，我们估计政府及市民投放在公共及私营医疗服务的总开支会达到大约六百多亿元。大家都知道随着医疗科技的进步和人口老化，我们是无法继续单以税收及个人收入来应付未来的公私营医疗服务开支的。由我作为主席的健康与医疗发展谘询委员会正就其他医疗融资模式展开深入研究，预期年中会有初步建议，详细谘询公众意见。
完
２００６年３月１５日（星期三）
香港时间１５时３５分
