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立法会五题:遏止虐待长者行为的措施
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  以下是今日(二月八日)在立法会会议谭耀宗议员的提问和徖生福利及食物局局长周一岳的答覆:

问题:

  鉴於近日有几宗虐待长者的个案曝光,政府可否告知本会:

(一) 过去三年,有关当局每年处理多少宗虐待长者的个案,以及其中属精神虐待及身体虐待的个案分别所占的百分比;及

(二) 有何措施遏止虐待长者的行为,以及加强保护长者?

答覆:

主席女士:

(一) 何谓「虐待长者」,不同国家都有不尽相同的定义。在香港,根据《处理虐老个案程序指引》,虐老是指伤害长者福祉或安全的行为,或不作出某些行为以致长者的福祉或安全受到伤害,包括身体虐待、精神虐待、疏忽照顾、侵吞财产、遗弃和性虐待。占整体虐待长者个案比例较高的是身体虐待和精神虐待。

  现时社会福利署(社署)设立了一套「虐待长者个案中央资料系统」,收集由社署、香港警务处、医院管理局、徖生署、非政府机构等组织处理虐老个案的统计资料。由於系统在2004年才开始运作,社署并没有正式统计二○○三年或以前的虐老个案数字。根据上述的中央资料系统,2004年被虐长者个案有329宗,其中201宗(占61.1%)为身体虐待个案,45宗(占13.7%)为精神虐待个案。至於二○○五年一月至九月,被虐长者个案有176宗,其中142宗(占80.7%)为身体虐待个案,14宗(占8%)为精神虐待个案。

  根据二○○五年一月至九月的资料显示,被虐者以女性居多,有108宗(占61.4%)。被虐者年龄方面,无论男性或女性,均以60-64岁组别为最多,数目有57宗(占32.4%)。

  被虐者与施虐者的关系最多是配偶,数目有144宗(占81.8%)。其次分别为子女,有16宗(占9.1%)及媳妇,有6宗(占3.4%)。

(二) 政府的安老政策目标是使长者有尊严地生活,并给与他们适当的支援,从而提升他们对社区的归属感及享有一个有质素的生活方式。

  过往安老事务委员会(委员会)就虐老问题进行讨论。参考委员会的宝贵意见后,政府现时的工作重点包括:

(i)透过社区教育、个案介入、外展工作、义工训练等项目提高大众及专业人士对虐老问题的认识。

(ii)落实执行《处理虐老个案程序指引》,以跨部门、机构及专业合作的模式处理虐待长者问题。

(iii)社署会为有关的员工(包括社工、医务人员、警务人员、及其他非专业人员等)定期举办培训课程,以增进他们处理虐待长者个案的知识和技巧。

(iv)加强宣传和公众教育,以推广「老有所为」和建立「关怀长者」的社会风气。

(v)社署会以保障长者的安全和福祉为大前题,在发现虐老个案后,立该开展有关的介入工作,包括召开跨专业个案会议。

(vi)针对施虐者,社署今年会试行新的施虐者辅导先导计划。此项计划将分别由社署及非政府机构负责发展。先导计划所取得的成果及经验,将有助我们考虑未来路向。

  此外,政府亦会继续透过现有由各机构提供的不同层面的服务,包括危机介入、辅导及其他支援服务,协助受虐长者及其家人。



2006年2月8日(星期三)
香港时间14时29分