下稿代广播事务管理局发出：

广播事务管理局(广管局)在今日(一月二十六日)的会议上接纳了东风卫星电视有限公司(东风卫视)交还其非本地电视节目服务牌照的申请，即日生效。广管局得悉，交回牌照纯属东风卫视的商业决定。

在同一会议上，广管局亦批准了一家非本地电视节目服务持牌机构─美亚电视有限公司(美亚)撤回其在香港提供收费电视服务计划的申请。广管局得悉，美亚是基於商业考虑撤回该计划的，而此举不会影响美亚现时按照其非本地电视节目服务牌照向亚太地区提供的服务。由於有关服务的主要对象并非香港，对本港观众的影响极微。

广管局亦在会上审议了一宗反竞争投诉，指香港有线电视有限公司(有线电视)在电视市场从事反竞争行为，违反《广播条例》(第562章)第14条的规定。投诉涉及有线电视向屋苑提供有线A台服务时，给予低廉订购价。在按照调查程序进行初步调查后，广管局裁定有线电视并无违反《广播条例》第14条的规定。投诉的详情载列於附件的背景简介。

广管局又审议了三个投诉成立的个案。第一个个案是关於「麦当劳板烧鸡腿包／脆薯王」电视广告，分别於二零零五年十月十四日晚上八时十五分在亚洲电视有限公司(亚视)本港台播出，以及於二零零五年十月十一日晚上七时十二分，在电视广播有限公司(无)翡翠台播出。广管局认为，广告中的男子悬在半空的行为是危险的，而且广告是在合家欣赏时段内播出，可能有儿童在没有家长指引的情况下观看电视，儿童观众遂可能模仿广告中的行为。因此广管局认为，在预料有很多儿童收看电视的合家欣赏时段内，不宜播放有关广告。广管局向亚视和无发出劝谕，促请严格遵守电视节目守则有关合家欣赏政策及描绘容易被儿童模仿的危险行为的规定。

第二个个案是关於二零零五年十月十三日午夜十二时至凌晨二时，在香港商业广播有限公司第二台(商业二台)播出的「她他她打到」节目。广管局认为，节目中出现的两句用语令人反感，在任何时间均不适宜在电台播放。广管局知悉上述粗口是由节目嘉宾说出的，但认为商台有责任向嘉宾说明及提醒他们必须遵守电台节目守则。广管局向商台发出强烈劝谕，促请严格遵守有关规管使用惹人反感的用语的规定。

第三个个案是关於二零零五年十月二十九日晚上八时三十分至十时三十分，在无翡翠台播出的「龙威2003」节目。广管局认为，节目中出现的一句用语与一广东粗口语带相关，并且在与情节无关的情况下说出，不应容许在电视节目中播出。广管局向无发出劝谕，促请严格遵守电视节目守则有关使用极度惹人反感的言词的规定。

广管局知悉，影视及娱乐事务管理处处长根据《广播事务管理局条例》(条例)第11条的规定，行使获授权力，在二零零五年十二月审理了75个个案(涉及1,697宗投诉)，其中6个个案(涉及6宗投诉)属於轻微违规，53个个案(涉及63宗投诉)属於理据不足，余下16个个案(涉及1,628宗投诉)则不属条例第11条的管辖范围。欲知详情，请浏览广管局网页：www.hkba.hk。

附件：
 
就有线电视从事反竞争行为进行初步调查的背景资料

《广播条例》(第562章)载有规管反竞争行为及滥用支配优势的条文，以保障电视节目服务市场的公平竞争。条例第14条禁止处於支配优势的持牌人滥用其优势，从事目的在於防止、扭曲或在相当程度上限制有关电视节目服务市场竞争的行为，或作出有如此效果的行为。

有关投诉

2005年11月，广管局接获一名市民的投诉，指有线电视向屋苑销售有线A台服务时涉嫌违法。投诉人指称：

(a) 有线电视以屋苑为对象提供的集体订购计划收费低廉，等於作出掠夺性定价及价格歧视；及

(b) 有线电视的行为构成滥用支配优势，违反《广播条例》第14条禁止滥用支配优势的规定。

经审慎考虑各方的陈述文件以及竞争事务专家的分析后，广管局裁定有线电视的行为，并没有防止、扭曲或在相当程度上限制有关电视节目服务市场竞争的目的，或有如此效果，因此并不构成滥用支配优势的情况。广管局作出有关裁决的主要理由如下：

(a) 对消费者来说，电视服务收费低廉，可以为消费者提供更多选择。在这个个案中，有线A台的节目与有线电视基本服务的节目内容相同，所以有线A台的成本比一条 「普通」 的频道相对为低。此外，向屋苑用户集体提供低廉的收费，是对大交易量的客户给予数量折扣，这种折扣方式符合电视台的成本效益，不会构成掠夺性定价或价格歧视。

(b) 有线电视视有线A台为推广频道，让观众在决定是否订购其服务之前，可以体验以低收费观赏有线电视提供的不同类型节目。在收费电视市场里，这种市场策略并非独一无二。

(c) 屋苑管理公司与有线电视签订的合约并不属於独家销售合约，而合约有效期亦不算长。有线电视的行为并没有排斥其他竞争对手在屋苑争取顾客。因此，以屋苑为对象提供的集体订购计划实际上不会产生妨碍竞争的效果。

(d) 没有证据显示，电视服务市场的竞争已因上述推广计划而受到不利的影响。

上述投诉不成立，调查报告已上载广管局网页：http://www.hkba.hk/en/tv/competition/complaint _cases.html。

完

２００６年１月２６日（星期四）
香港时间１９时１１分