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以下为财政司司长唐英年今日(十二月三日)在上海市出席「2005沪港大都市发展研讨会」的致辞全文(只有中文):
尊敬的冯市长、沈会长、各位领导、各位嘉宾:
早上好!我非常荣幸,被邀请出席今天的「2005沪港大都市发展研讨会」。首先,我代表香港特区政府对研讨会的成功举行,表示衷心的祝贺!对参与研讨会的各位嘉宾和朋友,表示热烈的欢迎!
上海是个充满活力的大都,在全国经济和社会发展中担当重要的角色。我每次来到上海,总会发现这里很多方面都在不断进步。跟香港一样,上海面积不大,约占全国土地总面积的万分之六,人口只是全国总数的百分之一;但是上海的财政收入却高达全国的八分之一。自一九九二年以来,上海经济已连续十三年保持双位数增长,内在动力不断增强。沪港两地实在有不少可以互相交流与合作的空间。香港特别行政区行政长官在十月发表的施政报告中宣布特区政府将与中央商议,在上海设立办事处,相信这个建议可以进一步推动香港和上海的联系。
香港的服务业
经过业界多年来的努力,香港的服务业已相当成熟,目前占本地生产总值差不多百分之九十。香港的金融、法律等专业和商业服务人才对国际和内地的商业运作有深入的认识。香港的专业和服务业经过过去数十年的不断发展,已经建立良好的专业知识和能力,深受国际间认同,是内地企业走向世界市场的最佳合作伙伴。
内地经济不断持续增长,市场亦不断开放,对外贸易不断扩张,经济全球一体化和国家加入世贸加速了内地市场与国际市场接轨。内地企业对各种服务,尤其是金融和其他专业服务的需求,亦越来越大。香港的服务业在拓展内地市场或协助内地企业「走出去」方面,提供一个高效及完善的双向平台。一方面,内地可透过香港引进香港及国外的服务业专才和经验,建立本身的优势;另一方面,内地服务业亦可以以香港作为跳板,迈向海外市场。
自一九九三年首家内地企业青岛啤酒在香港上以来,超过三百二十家内地企业通过在香港股票
场上
集资,总集资额超过一万亿港元。直至今年十月底,内地企业占香港上
企业数目约百分之三十;总
值占香港股票
场总值百分之三十八。香港历来十家上
集资额最高的新上
企业都是内地企业。
内地企业在香港上,不但可以向国际投资者作「品质保证」,更可透过
场力量,有效地推动企业改革,完善企业管治,与国际接轨。香港亦可藉此巩固其国际金融中心的地位和加深加阔其融资市
。
《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》
CEPA自2004年实施以来,成效显著。CEPA是「市场主导、政府促进」原则的最佳体现,也是发挥「一国两制」特点的最好例子。CEPA第三阶段的开放措施在今年10月18日由我和商务部廖晓淇副部长签订。内地在CEPA三个阶段下共开放了27个服务行业,让香港服务提供者可以比世贸其他成员,享有早着先机的优势,以更优先及更优惠的条件进入内地市场。CEPA实施以来,香港的服务行业积极部署,把握CEPA带来的机遇。
根据我们对CEPA进行的初步经济评估,直至2004年底,香港的服务提供者在内地增加了29亿港元的投资,预期投资额在2005年会增至港币38亿元。另一方面,因应营运的扩充,受惠於CEPA的服务行业在香港的额外投资也增加了约10亿港元,预计在2005年更会增加多45亿港元。
香港和内地亦根据CEPA已就多个专业界别达成资格互认协议或安排。两地的资格互认可加强双方专业服务的紧密合作,有助有关行业拓展业务和市场。
此外,中央政府於去年八月底实施新措施,大大简化了内地企业来港开业的申请程序,也为我们的服务业带来更多为内地企业提供服务的机会。根据国家商务部的最新数据,在2004年9月至2005年8月,已有257家内地企业获批准来港投资,涉及金额达港币30亿8千多万。
这些数据证明了内地企业来港发展的潜力庞大,同样重要的是,这些企业一方面带来投资,提供产品和服务,另一方面,香港服务业为内地企业提供服务的经验,将对香港提升成为服务内地的国际大都会有很大的帮助。
香港和上海市的双边投资情况
港商在上海的房地产、服装纺织、贸易、物流等方面有不少投资。在香港方面,有上海市资本的公司在香港经营业务的,已经超过100家,其中有多家上海大型企业已经在香港上市,充份利用香港体制和金融市场的优势。
随沪港合作的进一步发展,沪港的经贸关系越来越紧密。直至2004年年底,港商在上海市已完成的直接投资累计152亿美元,签订合同项目超过11,000个,为上海市最重要的外资来源地。香港同时是上海市第三大出口地区,2004年的出口商品总值为69亿美元,增长大概为百分之五十三。由此可见,沪港双方在合作的深度和宽度都有实质的进展。
CEPA框架下的「沪港经济贸易合作会议」
在「市场主导、政府促进」的原则下,沪港双方均致力推动及建立互相合作的新机制。在「沪港经济贸易合作会议」的框架下。双方同意以CEPA的框架为依托,以现代服务业为重点,加强政府、企业和社会不同层面的交流合作。
截至2005年9月中,沪港双方在「沪港经贸合作会议」的机制下一共签定了6个合作协议或意向书;港方接待沪方代表团访问约12次;港方前赴上海访问约15次;双方举行的工作会议、研讨会、交流会等多达40次。
结语
为了保持香港服务业的竞争力,以及为内地企业提供更优质的服务,特区政府在支援香港专业服务及推广香港服务业方面绝对不会松懈。
沪港合作基础稳固,潜力丰富,民间交往也正越来越频密和多元化。正如我较早所说,特区政府计划於上海设立的经贸办事处,这将有助巩固和提升香港与上海之间的联系和沟通,为有意於上海投资和发展业务的香港企业和专业人士提供更好的服务,为沪港合作进一步的发展提供支援。
上海作为内地的经济重心,市场、人才、科技,产业基础等方面有巨大的综合优势,有很多值得香港学习的地方,同时也是香港企业和专业人士通过CEPA的安排扩展业务的理想地点。我深信,沪港双方本着「优势互补、协同发展」的原则,进一步加强交流合作,将有助提升两地的竞争力和推动当地的经济发展,创造双赢局面。
谢谢大家。
完
2005年12月3日(星期六)
香港时间11时48分