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以下为经济发展及劳工局局长叶澍今日（十月二十七日）在立法会就施政报告致谢议案的回应发言全文（只有中文）：
主席女士：
首先我要多谢多位议员就经济发展和劳工范畴提出了很多宝贵意见。经济发展与就业问题息息相关。我们会继续努力推动经济发展及改善就业情况。
旅游
在旅游方面，去年访港旅客数字再创新高，达2180万，今年游客数字亦继续有稳步增长。主要长途市场例如欧美、澳纽等地的访港旅客数字亦继续上升。
去年内地访港旅客的数目占整体旅客56%。内地旅客中三分之一为「个人游」旅客。上周行政长官宣布了「个人游」计划加入四个城市：成都、大连、沈阳及济南，令实施「个人游」计划的城市增加至38个，在「个人游」计划下可以自由来港的内地居民亦增加至有接近二亿。
为吸引更多旅客，政府在兴建新的旅游设施及改善现有设施方面一直不遗余力。过去几年，我们大力投资发展的旅游项目将於未来数月一一落成，加强香港作为亚洲最受欢迎旅游中心的地位。
除了迪士尼乐园已於上月开幕外，多项旅游项目亦会相继落成启用，例如「幻彩咏香江」第二期将於今年年底完成；香港湿地公园及昂坪360亦预期於明年启用。这些都是适合一家大小的旅游景点。
海洋公园
此外，我们已经完成评估海洋公园提交的重新发展计划。这计划亦得到行政会议的通过，计划涉及55.5亿元的工程费，政府建议以担保及附属贷款形式支持百分之五十的费用（即27.75亿元），即重建计划的百分之二十五的费用会以政府担保商业贷款形式进行，而另外百分之二十五会是附属贷款。重新发展的海洋公园可望成为全球首屈一指的海洋主题公园，与香港迪士尼乐园相辅相成，令香港成为区内家庭首选旅游目的地，并有助发展香港仔区成为重点旅游区。我希望这计划可以得到各位议员的支持。
邮轮码头
刚才有议员提到邮轮码头，我们需要尽快发展新的邮轮码头。我们认为东南九龙前启德机场跑道是发展新邮轮码头设施的最理想地点。我们会全力加快启德规划检讨，令邮轮码头可以在2011年落成。
我们会在下星期邀请有兴趣人士在年底前提交意向书，以确定市场会否有其他可行建议可在2011年前在启德以外的地方兴建邮轮码头。该些建议必须达到我们的要求，例如：选址在维港以内；在时间上能比在启德发展邮轮码头设施更快；在技术上可行；可停泊巨型邮轮；及有关选址必须作公开竞投等。假如在这次公开邀请意向书中没有符合我们要求的建议，我们将不会有其他选择，我们会全力在启德发展新邮轮码头。若有建议能符合要求，政府会根据既定的规划程序确定有关选址是否适合发展新邮轮码头设施，并於谘询公众后将有关选址作公开竞投。我再说一次是公开竞投。
港口及物流发展
刚才有议员提到在港口、码头、物流发展方面，我们需要加强竞争力，这方面我们当然同意，在港口发展策略上，我们会仔细考虑各界对《香港港口规划总纲2020》研究建议所提的意见，并与业界紧密合作，致力降低陆路运输成本，强化与货物腹地的交通联系，以及提升现有港口设施的处理能力。具体而言：
-我们与广东省当局磋商如何降低跨境陆运成本，取得了良好进展，跨境货车「四上四落」和「一车一司机」的规定已先后放宽。双方会保持联系，探讨如何进一步促进跨境货运。
-我们将推出一系列措施，吸引更多船只使用香港港口，包括简化船只入港程序、调低港口费用及增加新碇泊区以增加中流作业的理货能力。预计在明年年初完成立法程序后，便可落实有关措施。
-此外，我们会继续促进有关团体及商会关於码头处理费的磋商，增加收费的透明度。
为促进供应链资讯联通，帮助物流业增值和降低成本，我们完全认同物流发展局的建议和业界的意见，我们需要尽快实施数码贸易运输网络，即DTTN系统，提供方便、开放而中立的电子平台。促进香港与区内以至全球的物流服务融合，提高香港港口及物流业的竞争力。我在此多谢刚才刘健仪议员对DTTN的支持及很清楚地说出业界的声音，亦解释为什么政府需要参与这个系统。
电力市场
政府与两间电力公司签订的《管制计划协议》将会在2008年届满。我们在今年四月完成了有关未来电力市场发展的第一阶段公众谘询，我们参考了收集到的意见，现正草拟2008年后的市场发展大纲。我们将会在今年底就该大纲进行第二阶段公众谘询。到时，我希望各位议员多给意见。
竞争政策
在竞争政策方面，刚才大家发表很多不同的意见。为确保我们的竞争政策符合公众最佳利益及提供有利营商环境，我们在今年年中委任了一个由非官方人士担任主席及成员来自社会各界的竞争政策检讨委员会，检讨现时政府竞争政策的成效。
该委员会已经开始工作，检讨竞争政策谘询委员会的组成、功能、运作模式，包括处理有关违反公平竞争的投诉的运作机制、程序和调查权力。此外，该委员会将积极考虑香港是否需要订立跨界别的公平竞争法例及有关法例的范围及适用性等问题。
委员会预计在明年年中完成有关的检讨工作。政府会在有关检讨完成后向本会及公众汇报检讨结果。
就业
在就业方面，主席女士，财政司司长刚才已说了很多，这几年就业情况续步改善，我亦不再重覆。
劳工处的就业服务
我想说说政府的就业服务，除为求职者提供全面的就业服务外，劳工处在今年已举办共50个大大小小的招聘会，务求可以更灵活快速地回应特别是在偏远地区求职者的需要。
劳工处今年首九个月成功协助超过82 000人就业，其中九月分的成功个案更达11 200个，创出新高。劳工处在九月分平均每个工作天接获约1 900个私人机构空缺，较今年第2季上升19%。这些数据显示劳工市场气氛持续改善。
促进就业
建造业的失业率虽然仍处於高水平，但已从2003年高峰期的20%下调至现时的11%。失业人数大概有33 000人。
特首在施政报告中谈及，政府会开展多项工程，为建造业创造超过6 300个职位。如迁建政府总部及立法会大楼的计划能在2007年落实，更可提供另外2 700个职位。
此外，多项正在进行的基建工程，例如机场二座候机大楼、亚洲世界博览场馆等，都会在兴建及落成后带来就业机会。
除上述项目外，政府也会透过各旅游项目促进就业。在未来两年将有30多间酒店相继落成，提供大约8 000个新职位。
为加强对偏远地区的就业服务，尤其是失业率偏高的新界西北区，劳工处将在元朗及北区各设立一个就业中心，届时全港的就业中心会由10间增至12间。我希望新的就业中心可在明年下半年投入服务，为区内居民提供求职转介、工作选配、就业简介会等支援服务。此外，我们会放宽「本地家务助理特别津贴?励计划」的规定，以进一步推动本地家务助理市场的发展。与此同时，劳工处会继续推行「中年再就业培训计划」、「工作试验计划」及「就业展才能计划」，全方位协助中年人、就业有特别困难人士及伤残人士投入劳动市场。
在青少年就业方面，我们会继续全力推行「展翅计划」及「青少年见习就业计划」(「青见计划」)。我们已将两个计划整合，为15至24岁的青少年提供「一条龙」服务。我们并会改善「展翅计划」的安排，放宽每名学员只可从四个单元中每一单元选修一项课程的限制，容许学员从不同单元选修最多五个课程。工作实习津贴亦会由1 000元增加至2 000元，以鼓励更多学员参加工作实习训练。
我希望各位议员同意以上各项措施，显示出政府正全方位地努力解决就业问题。
工资和工时
多位议员在刚才辩论中提到最低工资和标准工时的问题，刚才的辩论亦很清楚反映出大家对这问题有不同意见，劳顾会现正就此重要课题进行研究。我们本会在下月会就这课题作动议辩论，我到时才会详细回应。
今日我只想重覆，政府在工资保障方面其实已经踏出了很重要的一步。我们在去年五月推出有关政府外判服务承办商，必须参照统计处《工资及薪金总额按季统计报告》，付予其非技术工人不低於市场同类行业及工种的平均工资水平的强制性规定。我们同时已将有关安排推广至各公营机构。
此外，我们亦已去信受资助机构及资助学校，鼓励它们跟随政府的做法。
行政长官亦在他的施政报告内也呼吁工商界付予它们的非技术工人与市场水平相若的工资，我希望各位同意在这个问题方面，我们是正向前行。
保障雇员权益
除了促进就业的措施外，我们会继续致力保障雇员权益。
我们会进行更多针对性的行动，继续严厉打击拖欠工资的罪行。我们会进行巡查探访，告诫管理层必须履行《雇佣条例》所订明的责任，以及不遵守法例的严重后果。我相信这些做法会有助阻吓雇主拖欠工资。
为了增加阻吓力及加强打击违例欠薪，我们建议把《雇佣条例》下欠薪罪行的最高罚则由罚款200,000元及监禁一年，提高至罚款350,000元及监禁三年。我们会在下月就建议谘询人力事务委员会。
为保障本地工人的就业机会，政府会继续加强执法工作，大力打击黑工。我们会加强与内地的情报交流，加强政府内部执法部门的协作及宣传工作，务求从多个层次打击非法雇佣活动。
总结
主席女士，我们会继续推行各项措施，为香港经济持续发展而努力。我们同时会致力保障劳工权益，促进劳资关系，缔造和谐社会。
多谢主席女士。
完
２００５年１０月２７日（星期四）
香港时间１９时３７分
