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由香港特区行政长官曾荫权率领的港方代表团，与广东省省长黄华华率领的粤方代表团，今日（九月廿八日）在香港举行了粤港合作联席会议第八次会议。
会上，双方讨论了粤港合作过去一年的进展及未来方向，并同意在各重点领域加强合作。
(i) 食物安全合作
双方十分重视两地公众对食物安全的关注，并会加强合作。双方会就各自将采取的大规模食物安全措施、重大的食物安全政策等进行预先沟通。两地政府亦已取得初步共识，委派两地相关部门共同研究建立日常工作层面的通报机制，由双方指派特定联络员，相互查询或通报有关两地的动植物出入境检验检疫和食品安全问题。另外，双方举行定期的或按需要召开的高层会议，就两地重大食品安全事故和政策，交换意见和经验。
(ii) 物流和人流
为抓住国家发展和区域合作带来的巨大商机，联席会议同意要加快人员和货物在两地的流动。
跨境物流方面，联席会议认同促进跨境陆路货运效率的重要性。现时适用於香港入出内地营运货车的「一车一司机」规定将於今日起放宽，该等货车每车配主司机及后备司机各一名，后备司机可以驾驶其所属公司其他货车，因而加强货柜车的营运弹性。同时，由今日开始，粤港跨界营运车辆合营期限，从三年延至六年。这是继今年一月放宽「四上四落」规定(即司机、拖头、拖架及货柜须一并进出内地)后，另外两项提高跨境货运效率的措施。
双方亦着重加强铁路货运的联系。开办东莞常平至红的货运直通列车的工作进展良好，双方会继续积极推进筹备工作，以争取该列车可尽快开通。
口岸建设方面，双方正全力推进深港西部通道深圳湾口岸和皇岗／落马洲人行通道桥口岸的建设工作。深圳湾口岸将会采用「一地两检」查验模式，利便车辆及旅客过关。
跨境人流方面，为扩大连接香港国际机场往来珠江三角洲的水上航线服务，两地将在短期增加顺德的新航线，使航点共增加至六个。此外，在蛇口码头亦已开始为旅客提供预办登机手续。这些措施可以吸引更多往来内地的旅客使用香港国际机场，并为他们提供更方便的服务。
(iii) 泛珠三角区域合作
双方同意在多个角度加强推进泛珠区域合作。两地会加紧争取合作成果，务求将合作动力辐射至整个泛珠地区。首先，双方会积极参与泛珠规划及基建发展的研究。双方亦加强对外推广。今年十月，行政长官及财政司司长将分别到加拿大温哥华及美国三藩市，与广东省省长联合推介泛珠三角及大珠三角的投资环境。此外，双方会透过计划於来年在香港举办的「泛珠三角区域合作金融服务发展论坛」，进一步开拓泛珠三角在金融服务方面的合作。
(iv) 环保合作
为改善区域空气质素，双方会逐步落实「珠江三角洲地区空气质素管理计划」，以达致粤港就二○一○年减低空气污染物排放的目标。此外，双方共同建立的「珠江三角洲区域空气质素监测网络」已通过验收。联席会议同意双方积极筹备，以便在今年年底前向公众每日发布珠三角区域空气质量指数，让两地市民更清楚了解区内的空气质素资料。
水质保护方面，双方预计於二○○六年初完成「珠江三角洲水质模型研究」，以提供科学依据，为改善珠江河口水质进行下一阶段工作。双方亦正携手研究控制后海湾水污染所需的增补措施和进一步联合行动。
(v) 信息化合作
联席会议同意，为加强粤港制造业及服务业的联合竞争优势，双方会将信息化纳入为一项主要合作领域，并成立相关专责小组。合作重点包括加强粤港软件产业合作、推动无线射频识别技术在物流及通关方面的应用、加强信息产业及信息化方面有关专业资格的互认；及加强新信息技术的研发和应用及推动技术标准化等。
(vi) 科技合作
科技合作方面，去年九月首次推出的「粤港科技合作资助计划」得到热烈反应。双方一共收到265项申请，经评审后，共拨款3亿港元支持67个项目。这些项目已经相继展开。双方今年将资助计划的金额增至5亿2千万元，以加强效应。双方亦会建立粤港联合研发平台及促进两地科研机构交流。
(vii)基建和规划
双方会致力完善协调跨境基建的规划和兴建，以推动投资及旅游，创造商机和增加整个地区的竞争力。深港西部通道工程整项工程包括口岸部分预计在二○○六年底完工，双方同意就通道通车及过境车辆的规管安排尽早达成协议。至於港珠澳大桥的前期工作，粤港澳三方已对大桥的陆点达成共识，而大桥工程可行性研究亦已大致完成，三方现正审议研究结果，以及商讨下一步的工作，以期大桥项目能够尽快上马。双方亦会积极推进广深港高速铁路的研究工作，包括就广深港高速铁路内地与香港段的衔接展开讨论。
规划发展方面，双方已制定「大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究」的大纲和研究方向等，会於短期内展开工作。双方亦会就两地城市规划和区域发展，加强资讯和意见的交流。
(viii) 协助企业发展
双方同意继续在「引进来、走出去」的总体思路下加强合作。一方面，要善用CEPA的框架，协助香港的服务业於广东省开业。双方同意在沟通和讯息交流方面工作，以便直接跟进CEPA实施可能遇到的问题，及把与CEPA有关的最新信息尽快向公众发放。双方亦会研究如何进一步扩充和完善「一站式」查询和审批服务。
另一方面，双方同意积极吸引广东企业来港发展。二○○四年至二○○五年上半年，香港投资推广署成功协助了60间内地企业在香港开业或扩充业务，其中广东省占22间。该署会持续於广东省进行推广工作，包括年底举行推介会，协助广东企业利用香港作为平台，发展海外市场。双方现正共同制作《手把手助广东企业投资香港》手册，就广东企业赴港投资的程序提供更具体、更有效的指引，该书预计今年内完成。香港交易所也会透过推介工作，鼓励广东省企业在港上市。
此外，广东省发展研究中心与香港特区政府中央政策组刚完成了吸引广东民企来港经营业务的研究，并提出不少建议，包括就个别较高机会来港经营的行业重点推介、制定鼓励民企「走出去」的政策和促进到港投资的便利化措施等。两地有关部门会就这些建议考虑采取适当措施，以协助广东企业到香港发展。有关报告可於中央政策组网页(www.info.gov.hk/cpu)浏览。
(ix) 教育合作
双方亦致力加强教育合作，提升区内人力资源水平。首先，高等教育方面，特区政府已经与内地有关部门达成共识，由本学年开始放宽出入境限制。香港的高等院校可以在包括广东省在内的17个省市直接招生。同时，香港的高等院校正积极寻求与广东省院校合作的机会。它们当中不少已经在深圳和珠海等邻近城市设立研究中心和培训学院。基础教育方面，粤港两地各有33所中小学结为姐妹学校。双方教育部门亦继续推动两地中小学教师交流及推进两地的教师和教育管理人员的培训。
(x) 民间合作
大珠三角商务委员会得到广东省贸易促进会(贸促会)与广东省环保产业协会合作，共同支持香港商界推动环保的工作。首项计划是鼓励两地企业签署《清新空气约章》，以采取措施减低废气排放量。
在未来一年，商务委员会也会研究两个新课题，第一是关於广东省走向重工业化和发展高新科技及第三产业的产业结构转型，第二是关於珠江西岸随着港珠澳大桥和其他交通基础设施兴建而加快发展。商务委员会将研究这些变化对香港的影响和香港商界应如何作出配合。商务委员会将与贸促会就这两项研究保持交流。
(xi) 其他领域
除以上领域外，双方会努力推进以下合作项目：
(a) 旅游合作方面，双方会在客源互动及联合推广「一程多站」的旅游路线方面，紧密和积极合作。双方亦会研究透过两地导游同业的交流活动分享经验，加强旅游质量管理，从而提升整体的服务水平。
(b) 保护知识产权方面，两地持续推动「正版正货」、共同制作宣传资料、举办培训课程，以及建立跨境知识产权案件的协作处理机制。这些工作不但能够加强投资者在大珠三角的投资信心，也鼓励区内的科研、文化、设计方面的创作。
(c) 香港及深圳市政府已成立联合研究小组，统筹开发落马洲河套地区的前期研究。
(d) 公务员交流方面，来自广东省不同单位的人员，已在六月起来港进行交流。港方人员也於八月起分批前往广东实习。
(e) 文化活动方面，粤港澳三地会继续举办粤剧日及国际博物馆日。「东西汇流－粤港澳文物大展」亦会在三地巡回举行。
第七次会议以来的合作成果
会上，政务司司长许仕仁和广东省常务副省长汤炳权分别报告了粤港合作联席会议第七次会议以来的合作成果。有关二○○四/○五年粤港合作的主要成果见附件。
在总结时，行政长官曾荫权表示从各合作项目进展可以看到粤港合作渐趋成熟，双方的合作已经变得全面而多层次。另一方面，随全球经济一体化，区域竞争日趋激烈，社会需求日增，及公众对环境生态的重视等，双方在合作上，需要更有冲劲和创意。面对较复杂的合作范畴，双方也需要加紧协调和沟通。
第八次会议
第八次联席会议由行政长官曾荫权和广东省省长黄华华共同主持。出席会议的特区主要官员有政务司司长许仕仁、教育统筹局局长李国章、政制事务局局长林瑞麟、保安局局长李少光、工商及科技局局长曾俊华和生福利及食物局局长周一岳。其他有关部门包括经济发展及劳工局、环境运输及工务局、工商及科技局、房屋及规划地政局和政制事务局亦有派常任秘书长出席。
国务院港澳事务办公室常务副主任陈佐洱和中央政府驻香港特别行政区联络办公室副主任郭莉也以特邀嘉宾身份出席会议。
大珠三角商务委员会主席冯国经博士，亦有出席部分会议，向联席会议介绍商务委员会过去一年与广东省商界组织合作的进展，及未来一年的工作。商务委员会在二○○四年三月由行政长官委任成立，主要职责是就加强粤港在经济及其他领域的合作向行政长官提出意见。委员分别来自香港各主要商会、专业团体、智囊机构等。
完
２００５年９月２８日（星期三）
香港时间１８时１９分
