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　　以下为保安局局长李少光今日（四月十三日）在立法会财务委员会特别会议上的发言全文：

主席、各位议员：

　　在新的财政年度(二○○五至○六年度)的预算草案中，保安政策范围组别的拨款为262亿元，占政府开支总额的百分之十点六，而我负责的内部保安和出入境管制这两个政策范围的拨款，则占其中的227亿元，较上一财政年度获得的235亿元拨款少百分之三点四。

　　虽然预算有所削减，但我们会透过多项促进效率措施以节省开支，因此仍能提供新服务或加强现有服务，应付新的挑战和需求。稍后我会重点简述其中一些新服务或措施。

治安

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　　整体罪案数字在二○○四年下降了百分之八，其中暴力罪案亦减少百分之四点五，情况令人感到欣慰，但警方仍会继续时刻保持警惕，绝不松懈。警务处处长已为二○○五年订定了多项主要工作目标，分别是打击暴力罪案、涉及三合会的罪案、“快钱”的罪案、恐怖活动、贩卖及滥用危险药物、非法入境者及内地访客所犯罪案，以及提高道路安全。

　　人手方面，警务处在二○○五至○六年度会实质删减412个职位。由於这些职位大部份负责支援及行政工作，故此不会令负责前线工作或向公众提供核心警察服务的人手有所减少。

　　为应付新的需求和提供新的服务，警务处会开设共44个职位，主要为了执行交通管理职务。

出入境管制

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　　使用科技方面，我们其中一个主要目标是确保旅客自助出入境检查及车辆(司机)自助出入境检查系统顺利准时推行。我们计划在二○○六年年中或之前在管制站装设约270条e-道，并於二○○五年上半年之前，分阶段在所有车辆管制站装设车辆(司机)自助出入境检查亭。

　　至於为深港西部通道兴建过境设施事宜，由於新口岸填海区的沉降情况未稳定，填海工程需要较长的时间才能完成。不过，我们已尽力赶工，而客运大堂大楼的打桩工程刚已完成。

　　由於公众要求较多元化的服务，我们会采取积极措施配合，让私营机构也可参与举行婚礼仪式。我们并计划在本立法会会期立法，就委任婚姻监礼人订定条文。

　　“个人游”计划已逐步扩大，目前涵盖内地34个城市（注1）。这项计划於二○○三年七月开始实施，至今已有超过600万名内地居民透过该计划来港旅游，为本港旅游业、零售业和相关行业带来可观收益。

　　政府分别於二○○三年七月和十月推出输入内地人才计划和资本投资者入境计划。 截至今年二月底， 我们接获6,897宗根据输入内地人才计划提出的申请，其中5,705宗已获批准。此外，有325名申请人已透过资本投资者入境计划获正式批准在港居留。这些人士在港的投资总额约达24亿元，即平均每名投资者739万元，超逾650万元的最低限额。另有124名申请人原则上已获准加入计划，他们可以访客身份入境，进行计划所规定的投资。

　　鉴於加强护照防伪措施是国际趋势，我们将於二○○七年年初推出载有生物特征资料的香港特区护照，以保障和促进香港特区护照持有人享有的旅游方便，并配合在一九九七年签发的首批香港特区护照的大量换领申请。

公众安全

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　　至於紧急救护方面，我们已於二○○五年第一季全面推行辅助医疗救护服务。我们会探讨可否推行按病人的病情，订定处理紧急救护召唤的次序，以更有效运用救护资源。与此同时，为了应付不断增加的服务需求，我们会透过灵活调配内部资源，於二○○五至○六年度在旺角和葵涌设立两个新的救护站。我们亦会开设50个纪律部队职位，派驻预定在二○○六年下半年启用，位於九龙塘的消防局暨救护站。

　　我们已预留3,100 万元，用以购置和更换消防车、救护车和消防装备，以加强我们的救援能力和训练设施。

罪犯的羁押和改过自新

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　　我们会继续寻求短期和长期的办法，解决惩教院所挤迫和设施陈旧的问题。

　　我们亦会继续与社会各界合作，协助更生人士重新融入社会。为此，惩教署会继续举办公众教育和宣传活动，呼吁社区人士接纳和支持更生人士。

对抗毒祸

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　　香港赛马会药物资讯天地将继续发挥禁毒教育及宣传活动中心的作用。除了以青少年为服务对象外，我们也会加强为家长举办的活动，促使家长参与而进一步推广禁毒信息。

　　在治疗和康复服务方面，我们正推展香港戒毒治疗和康复服务第三个三年计划(二○○三至○五年)，并监察戒毒治疗中心发牌计划的工作进展，以期持续改善为滥用药物者提供的服务。在二○○五至○六年度，我们将锐意为前线禁毒工作者举办有系统的教育及发展活动，藉此提高他们的专业水平。

打击清洗黑钱及恐怖份子融资活动

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　　在国际层面上，我们会继续积极参与打击清洗黑钱财务行动特别组织，以及亚洲／太平洋反清洗黑钱组织的工作，与全球各地合力对付清洗黑钱及恐怖份子融资活动。在本地工作方面，我们将继续进行筹备工作，把打击清洗黑钱财务行动特别组织经修订的《40项建议》付诸实行，以便进一步巩固本港的制度，并使之符合最新的国际标准。

　　主席，我的发言到此为止，欢迎各位议员向我和我的同事提出问题。

（注１）：广东省21个城市、北京、上海、福建省3个城市、江苏省3个城市、浙江省3个城市、天津和重庆15个地区。

完

二○○五年四月十三日（星期三）