工部分）致辞
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以下为经济发展及劳工局局长叶澍今日（四月十二日）出席立法会财务委员会特别会议（劳工部分）致辞全文：
主席：
在二○○五至○六财政年度，劳工处的开支预算总额约为10亿6,000万元，其中43%会用於就业服务。
近期经济明显增长，失业率跌至6.1%，是39个月来的低位。失业问题是一项长期挑战。我们会继续努力，加强就业服务，改善就业情况。我们亦会致力促进劳资关系；同时全力打击非法劳工及违例欠薪；保障雇员权益；以及提高职业安全及健康水平。
改善就业
大家都非常关注就业问题，政府会继续透过推动经济发展，让市场创造更多职位。现时，劳工处维持每个工作天平均吸纳1 500个私人机构空缺。我们在去年举办了10个大型招聘会及32个小型招聘会。由於这些招聘会可灵活回应雇主要求及协助求职人士入职，我们在今年会继续举办更多同类招聘会。
我们亦会继续推行「展翅计划」及「青少年见习就业计划」，为青少年提供一条龙的职前和在职培训。两个计划在本财政年度合共提供大概17 000个名额，足以吸纳所有现时待业的青年人。
在中年就业方面，我们会透过「中年再就业培训计划」及全面的就业服务，协助他们。我们亦会继续透过「本地家务助理特别津贴奖励计划」推动本地家务助理市场。此外，劳工处刚在四月一日推出「就业展才能计划」，目标是协助一千名残疾人士成功就业；该处亦计划於短期内推出「工作试验计划」，协助有特别困难的求职者。
劳工处去年成功协助86 000多人就业，同时吸纳了近30万个来自私营机构的空缺，创下历年最高的纪录。上（三）月份劳工处吸纳私人企业的空缺更达36 000个，同时协助8 250人就业，两者皆创单月历史新高。展望二○○五年，随经济进一步复苏，以及各个旅游及基建等项目的发展及落实，总体就业市场气氛仍然良好。
促进劳资关系
良好的劳资关系对维持社会稳定和经济发展至为重要。去年劳工处所调解的劳资纠纷，比二○○三年减少了37%，显示劳资关系持续改善。去年，以每一千名受薪雇员计，因劳资纠纷而损失的工作日数只有0.11日，反映本港的劳资关系普遍和谐。透过劳工处调解而获解决的劳资纠纷及申索的成功率为67.3%。
经济改善，「破产欠薪保障基金」去年接获的申请比二○○三年大幅下降39%。基金的财政状况亦是自一九九七年金融风暴以来首次转亏为盈。现时，基金的累积盈余超过9,600万元。
今年，我们会继续举办各类型活动及透过各个行业性三方小组，推广良好的劳资关系。
保障雇员权益
政府会继续加强执法，大力打击黑工及聘用黑工的雇主。去年，劳工处联同警方及入境处进行了104次打击黑工的行动。劳工处亦广泛宣传该处的投诉热线，鼓励市民举报非法雇佣活动。在今年，我们会加强与内地的情报交流，加强执法部门之间的协作及宣传工作，务求从多个层次打击非法雇佣活动，特别是针对聘用黑工的雇主。
在保障劳工权益方面，我们会继续致力取缔违例欠薪。去年，劳工处就违例欠薪成功检控的传票高达504张，较二○○三年的445张上升13%，是历来最多。我们会继续加强执法行动，严厉打击各种以不当手段剥削工人法定权益的行为。
为保障基层雇员，政府在去年五月推出了有关政府服务合约承办商，须参照统计处《工资及薪金总额按季统计报告》，付予其非技术工人不低於市场同类行业及工种的平均工资水平的强制性规定。
政府现正草拟一份适用於所有政府服务合约的标准雇佣合约，以减少承办商藉机付予其非技术工人低於招标文件内承诺的工资。新标准雇佣合约快将实施。为配合这项新措施，劳工处会透过内部人手调配，加强巡查政府服务合约承办商。各采购部门亦会严格监察其服务合约承办商的表现。
提高职安健水平
自一九九八年以来，职业意外的数字及意外率一直下降。值得注意的是，高风险的建造业的职业安全表现，在二○○四年改善比较明显。在职业健康方面，经证实的职业病个案数目亦持续减少。
我们会继续积极透过执法、宣传及教育，推动职安健工作。去年，我们特别针对高危行业的安全问题，加强执法及宣传，以提高业内人士对职安健的关注。我们与雇主、雇员和其他职安健的有关机构协力建立安全及健康的工作文化，从而减低工作意外的伤亡数字。在今个财政年度，我们会特别针对楼宇维修及保养工程、货柜处理及仓库业和饮食业，加强推广，宣传及执法工作。此外，我们亦会向办公室员工重点推广筋肌劳损的预防方法。
主席女士，我们非常乐意回答委员的问题。
完
二○○五年四月十二日（星期二）
