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记者：司长，你花了许多篇幅讲红酒，最后是议而不决，你是否讲自己的形象多於讲红酒呢？我们期望你讲多些资产出售，尤其去年我们目睹了领汇的事，可能今年要再部署上市，政府有无一套想法，如果能上市或不能上市，财政上的安排会是怎样的呢？这次的预算案里面有否反映这些呢？另外，可否讲一下机管局上市的时间表，现在正在谘询，未来的时间表是中期还是长期？还有，两铁合并问题，因为司长讲了很多不准备做的事，反而要做的事就讲得很笼统，现在可否讲多些呢？

财政司司长：对红酒，我们并没有议而不决，我们已经决定现阶段不作任何调整。对於政府资产出售方面，其实我们的原则仍然是善价出售，即好价出售。因为现时经济情况有所改善，所以在出售政府资产方面，时间上多了空间，我们有时间。譬如机管局，我们会很自然地去推，现在先谘询，然后进一步考虑，再看一下什么时间把它私有化才可以得到最好的回报。两铁合并亦作同样考虑。这些都是公家的资产，所以在出售这些资产时，我们应选择最好的时间，以便可以得到最好的价位。至於领汇方面，上次失败是很不幸的，但这只是其中一项，领汇上市的原则是没有变的。

记者：如果能上市或者不能上市，财政上的安排又怎样？尤其房委会有财赤的情况下。

财政司司长：我以前讲过，房委会需要这笔资金。因为对於他们长远的建屋计划来说，他们是需要这笔资金，所以我希望现时领汇的官司可以尽快解决，这样对领汇的上市就可以更加清晰。

记者：过去半个月，当我们的镜头拍摄到你时，你就非常「苦瓜干」，曾司长却很开心，其实你是在何时知道董先生辞职呢？以及当你知道后，对你写这次预算案，有没有是你本来准备做，最后却做不到？或是有些是为了稳定未来半年的局势而临时提出来做的呢？另外，你在新年时对我们说，今年会尽量不加税，但最后差饷方面在估值后，很多人都需要加差饷，这方面对市民的负担也是存在的，为什么不考虑，例如一些政党建议退半季或是一季的差饷，起码抵销了在估值增高了对他们的开支呢？

财政司司长：我先回答你差饷方面的问题，因为差饷的问题我的数据已经可以足以解释这个问题。差饷在过去五年，累积跌幅是百分之三十九，差饷是反映市场的租值，我们是深相信市场的人士，如果在过去五年累积下跌了百分之三十九，而这次上升平均百分之七的话，我觉得我们是没有原因，没有一个强而有力的理据，为什么在上升百分之七时我们不依据市场而作出调整呢？所以这是数字上，我们觉得是理据不足作出宽减，我们更不希望给人觉得有依赖性，当增加任何税项时，立即会有一些宽减的措施去纾缓，因为过去五年下跌了百分之三十九。至於第二点，我觉得有时有人说我的表情好与坏，也是颇滑稽，我出席一个汕头商会的活动时，我在台上坐了大约半小时，在这半小时内台下拍了很多照片，很少人会维持同一样的笑容三十分钟，或是木无表情，间中一定会有些时候是木无表情的。在第二天看到很多报章有刊登我的照片，有一份报章就说我笑容满面，但另外一些则说我木无表情。我想这是各取所需。

记者：但政府的变动对你的预算案有没有什么不相同？

财政司司长：没有。

记者：似乎七月十日新特首选出来的时候你会留任的，或者你可否解释一下会不会留任，有人说新的特首的任期只有二年多，会是一个看守政府，如果你继续做财政司司长会不会因此而尽量不会在期间推出新的措施？此外，在公平竞争方面你说会有一个独立委员会，是不是回应官商勾结的指控。还有，除了燃油市场，你觉得有没有其他市场要研究有没有垄断的情况，或者需要制订公平竞争法呢？

财政司司长：关於公平竞争方面，鉴於现时整个营商环境越来越复杂，即是说，很多公司有多元化的发展，而政府的竞争政策谘询委员会已成立多年，运作成效怎样，组成怎样，是否达到促进公平竞争的目标，整个政府公平竞争政策何去何从，现时正是一个适当的时候去作一个全面的检讨。我们会在短期内邀请一个独立委员会去作这方面的检讨。不是纯粹为了「官商勾结」。通常公平竞争不是官商勾结的问题，而是商商勾结的问题。

记者：会不会留任？

财政司司长：我会留任到新的行政长官选出，之后是否留任要尊重新的行政长官的意愿。正如我在开场白所说，我们现时会和其他团队成员一样，并肩一致，携手合作去做好我们的工作。

记者：刚才你说过政府的团队并肩一致，至於因为预算案有很多计划都要展开，机铁、AA (Airport Authority) 上市，其实你的留任对香港是十分重要的，我想知道你会不会可以表态，是你自己的意愿会不会留下来？即是在新的特首产生后，你会不会留下呢？另一个问题，是公务员的官司，因为在你的budget或有负债部分，其实是还未入正式的帐目里，但却预留了九十六亿元，希望我没有记错，这是否你们已经是准备了会输？以及因为这笔帐是还未计算资助机构员工的薪酬，要退还他们可能是百分之八的累积减薪幅度，我希望没有记错，你们是否预计输的机会很大，所以预留一笔？希望你能够先回答留任的问题。

财政司司长：这与我刚才回答的问题一样，在七月十日选出新的特首后，我当然是要尊重新的特首的意愿，这并不是我单方面的意愿。第二点，关於公务员减薪的官司，我们在附件写了出来：如果是我们输了官司的话，将会有九十六亿元要还给公务员。我觉得我们这样写法是一个负责任的写法，但我们并不是预计会输，因为如果我们是预计会输的话，我们就会在我们的预算案的数字里计算进去，如拨备一般计算进去，所以我们并不是预计我们会输。当然，因为公务员是受《基本法》的保障，所以在减薪方面，是否违反《基本法》，是现时官司的重心。

记者：资助机构方面如何处理呢？

财政司司长：资助机构方面，我们现时没有一个准确的数字，再加上资助机构与《基本法》亦未必有直接挂的关系。

记者：你的预算案最初开头提到董生，很明显政府改动，调整了你预算案的演辞，不知内容方面，你有没有取消了一些措施以配合署理特首提出的意见，譬如三个子女的政策，而之前你去过一些地区做谘询，整个预算案，无论中产低层都没有受惠，你的预算案反映了什么低层的意见呢？

财政司司长：我相信一个家长会不会添多一名小朋友，税务上的优惠不会是他首要考虑的因素，我们这样做只是想帮补一下家长在子女教育方面的支出，和政务司司长早前提出生三个子女是没关系的，因为那时已作出决定，虽然还没有拿去印。你第一个问题是什么？我忘记了。

记者：第一个问题是问你之前董生这个问题，有没有取消一些内容？其次，谘询社区方面，你有什么意见反映在预算案里？

财政司司长：我们没有取消任何内容，只是头一段稍作更改，写了董先生的辞职。对於基层方面，主要有几个范畴：教育、福利和生，如果你细心看我们的预算时，你会发现特区政府在教育、医疗和福利方面，是坚定不移，仍然维持这三个范畴占政府支出的百分之五十。

记者：司长，你在预算案里提到consolidated及operating方面，将会有一年之间的gap，有一个会较早的，就是提早灭赤，可否解释一下为什么会有这样的分别呢？同时，如果盘数越来越好时，虽然你没有「派糖」给市民，可不可以承诺在未来数年，都不需大幅加税呢？

财政司司长：我们经营帐目方面，要到２００８／０９年度才会有一百亿元的盈余，在２００７／０８年度，我们仍有赤字。但在综合帐目方面，因为我们非经营方面有收入，所以综合就是经营加非经营，因为非经营方面有收入，收入增大了，所以可以盖过２００７／０８的经营赤字。

记者：卖地的收入你们预计会好了很多？

财政司司长：对的，卖地的收入是好了，因为可以盖过，所以我们在综合帐目方面会早一年可以达到收支平衡。

记者：如果数字方面是比较理想时，你可否承诺虽然不「派糖」，但也不要加税？

财政司司长：我有一个中心的理念是「藏富於民」，你留意我是用「藏富於民」，「藏富於民」即是说，我们如可以不需要加税时，我们尽量不会加税。因为一元可以藏富於民，留在市民的衣袋中，或是留在企业的银行户口里，他们运用的经济效果，我相信是相当不错的。所以我们本身有一个理念，就是「藏富於民」的理念。

记者：司长，我想问，自由党主席田北俊曾经引述你的话，说你说过２００７选特首会「舒服」一点，因为多时间准备，可否确认一下你是否曾经说过他引述的这番话，即你亦认为２００７年选特首时间上比较好呢？

财政司司长：我说过多次，我会做好我目前的工作，我觉得市民对我的要求及冀望都是我做好财政司司长的工作。

记者：你有没有与田先生说过这番话呢？因为他是引述你的话。

财政司司长：你去问他吧。

财政司司长：我希望社会大众能留心看一下这份预算案，你会看到其实预算案的内容是相当丰富的，有长期、短期，各方面的伏笔都有。

记者：长期的伏笔是否指选特首？

财政司司长：不是，长期伏笔指的是，譬如GST（商品及服务税）、医疗融资、人口老化那方面。

记者：司长，如果官司输了，２００８／０９的灭赤目标是否需要延迟？财政封套是否需要改变？

财政司司长：我想你看数字就会知道，因为我们说了是九十六亿元。到２００８／０９年，我们的盈余是249亿元，即使扣除九十六亿元，仍然未到赤字。

记者：部门的财政封套是否要收紧些呢？

财政司司长：是。

（请同时参阅谈话全文的英文部分。）

完

二○○五年三月十六日（星期三）

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