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财政司司长谈话全文

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以下为财政司司长唐英年今日(二月八日)上午出席电台节目后会见传媒的谈话全文(中文部分):

记者:今年财政状况较原先估计理想得多,无论是市民或政党均要求今年的预算案能让市民多些受惠,甚至开口说要「派糖」,这颗糖是否派得出?

财政司司长:今年的财政状况是比我们预计的有所改善,这涉及几个因素:整体经济(状况)好了,政府的税收也有所改善、卖地的收入亦比预期理想;但我想提醒大家这条数里包含了二百六十亿元的债项,这笔债是借回来的钱,是要偿还的,所以大家要以这个心态处理这笔数。

记者:即是说市民暂时只能看这颗糖,还没机会吞下去?

财政司司长:我时常说政府要以身作则,要先节流后开源,所以我们是有决心和有办法可以先做一个温和、稳中求胜的节流方案,这亦得到大多数人的支持。总的来说,我们一定要让市民看到我们是有决心先去达到订立的财政目标,然后才作出下一步的决定。

记者:公务员薪金的诉讼仍在进行,万一政府败诉就要「回水」,这会否影响政府节流方面的工作?

财政司司长:公务员两次减薪对政府财政有很大影响。我们会尊重法庭的决定,这是香港的法治精神和我们非常重要的基石。政府会尊重法庭的决定,这对整体财政预算当然可能有很大的影响,但在未有决定前,我们无需作出拨备。

记者:司长,你现在不作出拨备是否需要将钱退回给公务员的话,那么你不担心会打乱政府的开支计划吗?

财政司司长:政府仍然有一笔相当的财政储备,政府不是一个净负债的政府,我们现时仍然是一个creditor的政府,即是说我们是有储备的;所以总的来说,现时是没有需要作出拨备,如果法庭作出了决定我们要退钱的话,我们才去作决定也未迟的。

记者:司长,不作出拨备决定,会否是出於政治原因多於理财的原因呢?

财政司司长:拨备的性质也是在财务上表达的一个形式而已;是否写出来对於一个商营机构来说,可能会因此得到税务局的认可,可以毋须付税;但是对政府来说,因为我们有储备,因此拨备的意义并不大。

记者:司长,政府收费已冻结多年,你也曾表示希望可陆续加费,但现在市民还要求你派糖,你觉得是否已不适合再提增加政府收费的事,或要押后一点时间才做呢?

财政司司长:政府收费我在上一个预算案中也提及,我们会分开三个种类,第一种是对市民、一般民生及经济没有什么直接影响的,我们是会首要处理的,事实我们也是正在处理中,有许多已提上立法会的事务委员会,亦已得到大多数的立法会议员(的支持),认为在第一个条件下是可以推行的。第二种是对市民、民生没有影响但对经济、企业可能会有些影响的,我们会逐步提上立法会事务委员会去讨论。这个不会和公务员减薪的事情挂恥的。

记者:但市民觉得经济刚刚复苏不久,还未享受到成果,但已陆续加费,包括医疗收费已透露会提高,这些都会影响市民,在新财政预算中会否调高医疗收费?

财政司司长:医疗收费不会在财政预算案中显示的,因为医管局的财政是有相当大的自主权。另外本年的财政预算案,我觉得会是一个相当困难的预算案:虽然收入是比(零四/零五年)预算有所改善,但市民对预算案的期望已完全不同了,因此这次预算案的编写其实是相当困难的。

(请同时参阅谈话内容的英文部分)

二○○五年二月八日(星期二)


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