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粤港合作联席会议第四次工作会议及粤港政府与商界组织讨论两地合作

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政务司司长曾荫权和广东省常务副省长汤炳权今天(一月十一日)上午在广州共同主持粤港合作联席会议第四次工作会议。下午,他们与大珠三角商务委员会及中国国际贸易促进会广东省分会所牵头的粤港民间合作机制粤方工作小组的成员会面,讨论粤港商界组织於两地合作方面的工作。

粤港合作联席会议第四次工作会议

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双方在会上回顾了两地自去年八月联席会议第七次会议以来的合作成果,以及就未来半年的重点工作进行讨论,取得共识。

1. 经贸合作

为配合《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)的落实,广东省已在主要城市,包括广州、深圳和东莞设立一站式谘询点,广东省工商行政管理局也开设了专办窗口,提供办理登记注册的绿色通道。为紧密跟进在今年一月一日生效的CEPA第二阶段在广东省的实施情况,并在遇到任何问题时作出适时回应,粤港两地政府同意交换新增服务行业对口工作单位及人员的联络办法。港方亦计划在今年第一季完成研究CEPA各项措施的经济效益。

过去数月,双方亦举办了一系列投资和经贸推广活动,当中包括去年十月在英国伦敦,由广东省省长和政务司司长联合对外推介大珠三角营商环境的「粤港-欧洲经济技术贸易合作交流会」。此外,香港分别与东莞、惠州、江门等城市到访法国、日本及德国,进行路演推介。上月初,政务司司长亦率领香港商界往汕头及梅州考察,探索商机并促进经济合作。

香港投资推广署及香港贸易发展局将继续举办推广活动,例如计划五月在香港举行「粤港经济技术合作交流会」,一方面鼓励和协助内地企业来港投资和上市,另一方面帮助本港企业打进内地市场。

2. 物流发展

中国海关总署去年十二月宣布由二○○五年一月一日起,进出境运输车辆的拖头、拖架和集装箱不需要「捆绑」运输,此举放宽了原来的「四上四落」规定,有助提高跨境运输业的效率,双方对此表示欢迎。

双方也已展开讨论其他有助促进跨境陆运的措施,例如放宽「一车一司机」要求、签发粤港货运牌照的安排及改善内陆口岸清关服务等建议。

3. 科技合作

「粤港科技合作资助计划」会於今年全面展开。粤港政府透过资助计划,合共支持六十七个研发项目。

曾荫权表示,资助计划有助两地促进科研成果转移和商品化,从而更有效地支持产业的发展和升级。此外,这个计划能促使两地使用区内的科研成果代替外地进口的技术,大大增强两地企业的创新和增值能力,使两地的产品更具竞争力。

4. 大型基础设施建设及口岸合作

双方同意尽速推进港珠澳大桥的前期工作,及继续推进广深港高速铁路的前期论证研究。双方亦同意抓紧深港西部通道的工程,务求通道可在二○○六年下半年启用,并已就通道启用后过境车辆的规管安排展开商讨。

为进一步改善现有口岸的设施和运作,落马洲皇岗新建跨界公路桥、沙头角新建跨界公路桥及罗湖人行桥改造工程将在短期内完成及开放使用。

航空运输及相关服务方面,新增的香港国际机场往来广州番禺莲花山及中山的渡轮航线已在去年十二月开通。机场管理局、航空公司、有关渡轮及码头营运单位亦计划合作,在有关珠三角口岸为海空联运旅客预先办理登机手续,为旅客带来更大方便。

5. 区域规划

去年第七次联席会议上,双方同意成立「粤港城市规划及发展专责小组」,以加强双方在规划和发展方面的合作和沟通。专责小组会於今年开展「大珠江三角洲城镇群协调发展研究」。

曾荫权表示,研究会以前瞻性的视野考虑大珠三角的发展路向,透过研究,双方可以制订一个有利区域的协调发展策略,使大珠三角的竞争力得以全面发挥。

6. 环保合作

一个覆盖整个珠江三角洲地区、拥有十六个监测点的区域监测网络,会在今年初起启动,双方将根据网络的运行情况,争取尽早向公众公布监测结果,并在运作后每半年向两地政府提交空气质素报告。监测网络所提供的数据,将有助监测区内空气质素的长期变化,了解两地采取的措施能否达到改善空气质素的最终目的。

7. 公务员交流

为加强粤港两地的公务员交流,双方政府於去年十二月签订协议,於未来两年,粤港两地每年将安排不多於十五名公务员参与实习交流。

8. 知识产权保护合作

由香港知识产权署成立的「正版正货」承诺计划,已在广州、东莞、深圳及汕头开始推动,并逐步扩展到广东省其他城市。此外,双方亦继续在广东省举办知识产权与中小企业发展研讨会等工作,以提高广东省市民及企业对知识产权的意识,并帮助增强外来投资者对广东省及其周边地区的信心。

9. 语文教育合作

广东省十五位语文教师专家,在去年九月到香港进行中国语文科和普通话科协作及交流计划,让双方的教师互相观摩合作,同时进行教研工作,强化教师的专业发展,提高香港学生学习中国语文的兴趣和能力。

此外,广东省四十位小学英语教师,在今年一至二月到香港参加英语培训课程,并与香港的英语教师进行交流。

10. 其他

双方在其他范畴的合作,例如旅游、文化、体育、传染病情况通报等方面,亦会持续进行。

粤港政府与两地商界组织讨论粤港合作

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大珠三角商务委员会(商务委员会)主席冯国经博士和委员会成员在会上介绍该会由去年三月成立以来的工作进度,及对多个粤港合作范畴的意见,其中包括:

* 促进粤港贸易便利化和加快过境物流和人流,例如考虑放宽跨境陆路货运的「一车一司机」规定和加强口岸服务

* 进一步完善CEPA落实的措施,包括提高有关程序的透明度和简化手续

* 采取措施,例如简化於内地的有关审批程序,以吸引内地企业来港开业

* 简化程序,以帮助在内地的出口加工企业於内地市场销售产品

* 改善珠三角地区的空气质素,建议粤港政府与各商会及大机构合作推动环保,亦呼吁在珠三角设厂的港商以身作则,做好环保工作

* 共同推广大珠三角

委员会亦正研究在社会融合、科技、教育、人才资源、旅游、文化及体育等方面的合作。同时,委员会会与中国国际贸易促进会广东省分会保持紧密联系,共同研究互相关心的课题。

曾荫权表示,大珠三角的发展,工商界的参与非常重要。商务委员会的各项意见,对促进两地的合作和发展,有很正面的作用。双方政府会研究这些意见及相应的跟进工作。

商务委员会全体三十二位成员,包括主席冯国经博士,均由行政长官委任。商务委员会旨在由私营界别牵头,就商界对大珠三角区经济合作的意见或建议,作出跟进,在粤港合作联席会议的框架下,发挥相辅相成的作用。

二○○五年一月十一日(星期二)


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