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政务司司长曾荫权今日(六月十七日)率领特区政府有关官员与深圳市市长李鸿忠一行举行会议,并於会后签署了一份加强深港合作的备忘录。双方政府的有关部门和机构另外亦签署了八份合作协议书,涵盖范围包括法律服务、工业及贸易、投资推广、经贸交流、旅游、科技及高新技术等。
总结深港合作会议的成果,曾荫权说:「今日最重要的成果是在粤港合作框架下建立一个深港直接沟通的渠道。今后,我们可以就共同关心的不同课题开展前期研究和交换意见。到有关项目成熟时,我们会提交粤港合作联席会议。」
深港合作备忘录的签署,代表深港之间一项原则性的共识。要推动深圳和香港的长期共同繁荣,香港要继续发挥国际性服务业和优越营商环境的优势,提升大珠三角作为全球重要制造业基地的地位,而深圳就是配合香港积极拓展的经济腹地的桥头堡。透过深圳,香港的国际贸易中心、金融中心和物流航运中心的辐射范围将逐步扩展。
曾荫权说:「今天会议见证了双方愿意加强两地间合作,实现互惠互利、优势互补,共同繁荣。我们的合作是全方位和多角度的,讲求务实。」
会上双方就多个政策范畴交换意见,包括口岸、基建、旅游、物流、工商专业服务、高科技合作、金融、法律、环保、教育及公务员交流等。
加强经贸合作并加快落实《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》 (CEPA)是会上讨论的重点之一。在CEPA的制度框架下,两地经济的融合进入更广泛领域和更深的层次;深港双方将携手努力按照CEPA的总体安排,争取加快在两地实施相关的合适措施,以推动两地市场,特别是专业服务市场的进一步融合,为CEPA在香港与内地间全面推行积累必要的经验。为了加强双方在法律服务方面的合作,律政司司长今天与深圳市司法局局长签署《法律服务合作协议书》。
此外,双方会致力促进双向投资。曾荫权向李市长表示,希望有更多深圳市的民营企业可来港投资开业,利用香港的商贸金融服务平台,创造品牌,打造国际市场。
曾荫权说:「深圳市的民营经济发展迅速,2002年底共有六万六千多家,总注册资本达千多亿元,双方在双向投资方面有很大的发展空间。」
双方将致力加强经贸领域的合作,包括加强投资和贸易机构的交流合作;及加强相互间的经贸推介交流与投资合作。工业贸易署、投资推广署及香港贸易发展局今天分别与深圳的贸易工业局签署三份合作协议。
基建方面,双方同意两地需要加强港口方面的合作,避免重复建设,保持良性竞争。在加强港口、机场等物流资源的整合的前提下,深港同意以香港为核心,接轨全球、辐射内地的泛珠三角地区物流体系。
促进跨界人流物流是一项需要持续改善的工作,双方致力让跨界旅客在30分钟及货车在1小时内完成清关手续。未来将继续加强口岸合作。
面对日益开放的「个人游」市场,深港双方十分重视旅游合作。会后签署了两份协议,目标是透过联合宣传及推广,增加两地间的旅客流量,协助发展双方的旅游业。
此外,双方会加强在内地黄金周期间的旅客信息通报和疏导协调,加强协调,完善市场的运作及管理,以保障旅客权益,提升整体旅游质素。香港旅游发展局及香港旅游业议会今日分别与深圳市旅游局签署《旅游合作协议》及《关於加强深港旅游市场管理合作协议》,巩固既有的合作基础。
深圳和香港一直是紧密的金融合作伙伴。两地不少金融机构已到对方境内设立分行,包括银行和保险公司。金融基建方面,两地已开通了支票、银行咭和金额实时支付系统,并已於今年起提供香港个人人民币存款、兑换、汇款以及人民币卡业务的清算安排,大大促进了两地经济融合和便利居民消费。今后双方将加强在金融监管部门的合作和监管信息交换,促进两地金融专业人员互通和交流及两地资本市场合作。
教育方面,深港双方今后会积极协调,推动两地基础教育的发展。面对港人学童每天穿梭深港两地求学数目日增的现象,双方会进一步研究如何共同办好「港人子弟学校」。
大专院校方面,香港的五所大学已参与深圳虚拟大学园,可见双方合作关系密切。配合珠三角的产业群迈向高增值发展,人才培训和科研是重要一环。深港领导层均相信深港两地大学和科研机构有很辽阔的合作空间。借今天会议的机会,香港生产力促进局及香港数码港管理有限公司分别与深圳市高新技术产业园区领导小组办公室签署《科技交流与服务合作协议》及《战略合作协议书》。
秉承粤港合作联席会议重视可持续发展的原则,深港亦将加强生态环境保护的合作,共同监测大气污染和海域污染情况,及时通报生态环保信息;并会加强城市防洪、水污染处理等方面的技术交流与合作。此外,双方亦会在市容环境卫生管理、交通及城市管理方面加强经验交流。
在粤港合作框架下,深港双方会进一步开展公务员交流,包括挂职交流,让大家更深入认识彼此的架构和运作。特区政府亦会积极研究为内地公务员提供有关公共行政管理的培训课程。
今次是李鸿忠应行政长官的邀请,第一次正式访问香港特别行政区。陪同李鸿忠出席深港合作会议的有深圳市常务副市长许宗衡,副市长卓钦锐、刘应力和陈应春等。
特区政府出席会议的官员包括律政司司长梁爱诗、教育统筹局局长李国章、公务员事务局局长王永平、经济发展及劳工局局长叶澍、环境运输及工务局局长廖秀冬、财经事务及库务局局长马时亨、政制事务局局长林瑞麟和工商及科技局常任秘书长俞宗怡等。
今后曾荫权将与李鸿忠亲自督导深港合作,并会不时会面,就深港共同关心的课题展开讨论和交流。
完
二○○四年六月十七日(星期四)
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