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以下是行政长官董建华今日（六月一日）在「泛珠三角」区域合作与发展论坛上的主调发言全文：
尊敬的张德江书记
尊敬的何特首、各位部长、省长、自治区主席
各位嘉宾、各位朋友：
上午张书记和其他各位领导、嘉宾的讲话，系统地描述了「泛珠三角」区域合作的意义、原则、内容和措施，描绘了「泛珠三角」区域合作的宏伟图景。「泛珠三角」虽然是一国之内的区域合作，但无论是人口数量、经济规模，还是外贸总量和引资水平，与「东盟」十国相比，都是不遑多让。只要形成合力之局，就可以产生强大的经济规模效应。与此同时，本区域具备全功能的生产要素，她既有庞大的土地、劳动力和丰富的自然资源，也有资金、技术、人才等高级要素，还有庞大的内部市场和国际网络，加上各省区拥有各具特色的经济结构，使本区域存在极大的合作空间，有利形成优势互补、互惠互利的合作关系。这有助於强化整个区域的经济优势，从而带动整个区域经济更好更快地发展。去年「泛珠三角」的GDP总量为6300亿美元，占全国经济总量四成左右；预计到2010年将超过一万亿美元，到2020年更将达到两万亿美元。
广东是「泛珠三角」最大的经济体，经济发展水平居内地九省区之首。从相关角度看，「泛珠三角」实际上是包括粤港澳内的大珠三角经济区的拓展和延伸，广东省作为「泛珠三角」区域合作的创建者和发起人，在整个区域合作中发挥带头和主催的作用。广东拥有的综合优势和经济实力，也完全可以在未来「泛珠三角」区域合作中，充当积极带动角色，引领「泛珠三角」走向合作发展的坦途。
推动「泛珠三角」区域合作的一个重要方向，是要在「一国两制」的原则下，着力构建一个统一开放的市场体系。为此，一方面，我们需要加强区域基础设施的统一规划、建设和协调，尽快建立各省区间安全、方便、快捷的综合交通网络，特别是一些关键性的基建项目应该尽快上马；另一方面，要进一步消除人、财、物和资讯流动的障碍，促进经济要素在区内双向自由流动和结合，创造一个公平和开放的市场环境，使各省区的独特条件都能得到充份的利用，实现优势集成和合理分工，提升区域综合竞争能力。
推动「泛珠三角」区域合作的另一个重要方向，是要进一步提升对外开放水平，使区内企业更好地参与国际竞争和合作。国家加入世贸、CEPA的实施、以及中国-东盟自由贸易区的预期建立，都为本地区充份利用国际资源和市场，创造了重要条件。推动「泛珠三角」区域合作，就是要抓住这些扩大开放的机遇，全面落实CEPA等协议，积极开展国际经贸活动，更多地吸引国际资金、技术、人才、管理和服务，结合国内外优势，走经济起飞的捷径，在全面参与国际竞争的同时，把「泛珠三角」打造成二十一世纪中国参与国际竞争的梦幻组合。
推动「泛珠三角」区域合作的第三个重要方向，是要促进区域经济协调发展，形成互利多赢格局。其中一个关键环节，是要利用在区域合作条件下出现的产业梯度转移、资源重新整合的机会，充份发挥自已的独特优势，加快应用新科技和新知识，促进产业结构调整和提升，形成优势产业聚群，提高总体产出能力。与此同时，政府也可以在充份尊重市场运作的基础上，以长远的眼光来规划和推动区域合作，就一定可以促进区域经济的共同发展。
香港和「泛珠三角」其他省区的经济关系，可谓源远流长，近年来又有新的发展，合作规模和领域不断扩大，合作方式也更加多元化。香港一直是各省区最大的外来投资者，到去年底止，在内地九省区一共开办了约12万家企业，实际总投资1500亿美元左右，投资额占实际吸纳外资的一半以上，在各省区经济发展中发挥了重要作用。在CEPA的新框架下，未来香港和「泛珠三角」其他省区的经济合作前景，无疑会更加广阔。
香港和「泛珠三角」其他省区加强合作的主要动力，是大家各具优势，可以互相补充和错位发展。「泛珠三角」内地省区是重要的制造基地和消费市场，资源条件和开放水平居全国前列；香港则有资金、财务、资讯、服务等优势，且具有较强的市场开发和营销能力，可以充当区内高增值服务中心，带动区内经济向高增值的层次发展。香港还可以借助其高度开放和国际化的优势，引领「泛珠三角」走向世界，成为对外经济合作的中介和平台，在未来「泛珠三角」的开放发展中，担当积极推动的角色。透过这一最具规模和潜力的区域合作，香港可以更好地发挥独特优势，为我们国家的改革开放和现代化建设，作出新的贡献。
在新形势下，加强香港和各省区的合作关系，需要进一步探索合作的新路向，发展合作新形式，开拓合作新领域。服务业是香港经济的主体和强项，占香港经济总量的百分之八十七，其中金融、物流、旅游和专业服务更是香港经济的主要支柱，也是「泛珠三角」其他省区正在加快发展、最具潜质的行业。进一步扩大在这些重点服务领域的合作，应最能结合和发挥各自的经济优势。
首先，金融业是香港最具竞争力的行业，也是「泛珠三角」有待加强的一个合作重要项目。「泛珠三角」区域合作，使香港金融业获得更大的市场空间，包括争取更多的项目融资、贸易融资和上市集资等机会，这有助於香港金融市场的进一步发展。我们会继续提升市场运作水平，扩大金融市场的深度和广度，加强上市公司的企业管治，确保香港在金融创新和金融监管方面的先进水平，巩固我们的国际金融中心的地位，以便为「泛珠三角」各省区提供更好的服务。
其次，物流服务是我们的另一个强项，同时也是「泛珠三角」需要加强的另一个重要合作项目。CEPA率先向我们开放分销、货物分发和物流服务，可以大大推动香港物流业发展，同时还可吸引跨国物流企业进入香港，有助於把香港发展成为亚洲最重要的物流枢纽。「泛珠三角」区域合作将推动区内对外开放，使区内对外贸易激增，对外货流更加频繁。我们将利用区域合作提供的机会，加强物流基建，降低物流成本，拓展供应链管理业务，充份发挥香港在商业管理和国际营销方面的专长，为各省区提供高效快捷的物流服务，把更多的「泛珠三角」货物打入国际市场。
再次，「泛珠三角」的旅游资源十分丰富，互补性强，内地省区有各具特色的自然和人文景观，其中不少是享誉海内外的旅游胜地；香港则是购物天堂、动感之都和商务会议中心，同时也是海外游客进入内地的大门。大家可加强合作和协调，共同开发区内旅游市场，打造区域旅游品牌。
最后，在会计、审计、法律、工程设计、信息谘询和投资顾问等专业服务领域，加强合作的空间很大。目前香港和内地已就部份专业资格的互认达成安排，使香港的专业服务企业可以在内地投资设立机构提供服务。「泛珠三角」是香港专业服务企业的重要市场，香港服务机构将会为区内一些经济发展较好的中心城市，提供优质的专业服务。
尽管香港的产业和人才优势主要集中在服务业，但国内外投资者仍十分认同香港在品牌设计、品质管理、研究开发、品牌及商誉等方面的优势和作用，香港制造的产品依然十分畅销。CEPA框架下的零关税安排，进一步增加香港制造业的吸引力，也为香港和「泛珠三角」其他省区加强在制造业领域的合作，提供了新的平台。大家可以在传统制造业升级换代、研究与开发、科技成果产业化、品牌创立和保护以及引进技术等方面，展开广泛、深入的合作，共同推动高增值制造业的发展。
启动「泛珠三角」区域合作，首先需要进行庞大的基础建设，包括电力、电讯和道路交通等基础设施，也需要进行招商引资和推广活动。港商在筹措建设资金、营运和管理以及工程技术服务等方面，具有十分丰富的经验或优势，完全可以配合本地区进一步完善基建系统。
香港与「泛珠三角」其他省区的合作，还应当是全面、双向和开放式的。香港将利用国际大都会的优势，鼓励区内企业、特别是民营企业，到香港设立机构，开展贸易、投资和融资活动，同时以香港为基地，开展国际业务。希望各省区能作出配合，积极创造条件，让当地企业更好地借助香港「走出去」。
为了更好地开展区域合作，我同意建立新的机制，藉以加强沟通和协调。其中最重要的是建立「泛珠三角」政府领导人联席会议制度，同时还应充份发挥政策研究机构、中介机构和企业的作用。相信新的合作架构可以更好地发挥推动区域经济整合的作用，同时进一步提升合作效能。
各位嘉宾、各位朋友，「泛珠三角」区域的成功合作，将有助於提升各省区的经济实力、地位和影响力，更快地实现区域经济协调发展的目标。与此同时，区域合作形成的综合优势，对国家经济发展的推动作用将会更大，效果更佳。展望未来，香港和「泛珠三角」其他省区都将在优势互补、互惠互利的合作中，得到更好更快发展。让我们携起手来，全力推动区域合作与发展，共同创造「泛珠三角」更为美好的未来！
谢谢各位！
完
二○○四年六月一日（星期二）
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