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生福利及食物局局长杨永强医生今日（二月二十五日）向立法会食物安全及环境
生事务委员会表示，鉴於禽流感在亚洲区内扩散，疫情严峻，政府预计短期内都不能恢复从受感染地方进口活家禽，包括一日龄雏鸡。
杨医生强调，政府的首要任务是保障公众健康和确保供市民食用的食物安全。
杨医生说：「香港至今采取的预防措施能有效地令本港达致Ｈ５Ｎ１零感染。然而，区内的疫情显示禽流感可能会在未来几年经常爆发。」
「为保障公众健康，我们应尽一切努力减低香港出现禽流感的风险，致力达致农场及人类均为零感染。」
杨医生征询立法会议员对没有内地进口家禽供应期间，政府拟采取的临时措施的意见，以及就进一步防范禽流感的相关事宜进行公众谘询，听取议员的建议。
临时措施包括当区内疫情改善时优先考虑恢复进口冰鲜和冷藏家禽；入口受精鸡蛋以在本地农场孵化；及「人鸡分隔」。
政府最近征询了一些学者和专家对禽流感风险管理的意见，并获得他们支持主要原则，包括恢复从内地批准的农场输入冰鲜和冷藏的禽肉，以及入口受精鸡蛋和发展本地孵蛋场以解决没有入口鸡苗的问题。
他说：「由於冰鲜和冷藏家禽对人类健康构成的风险相对较低，所以当区内疫情改善时，我们会优先考虑恢复进口冰鲜和冷藏家禽。」
政府在考虑是否撤除从受感染地方进口冰鲜和冷藏家禽实施的限制时，会衡量风险，并参考世界生组织和国际兽疫局的建议。
政府会在食物安全及环境生事务委员会於三月的会议上，向委员汇报恢复从内地和其他爆发疫症的国家输入冰鲜和冷藏禽肉的准则和情况。
为解决补充本地鸡苗货源的问题，杨医生说：「由於本港短期内不会恢复进口一日龄雏鸡，我们有意鼓励本地农场东主进口受精鸡蛋进行孵化工序，以生产一日龄雏鸡。」
「为确保禽流感病毒不会经受精鸡蛋传入香港，我们将会对本地孵蛋工序设立管制和监察机制。」
「输港鸡蛋必须先在原产地消毒，才可运入香港境内，而消毒鸡蛋程序必须符合渔农自然护理署（渔护署）的规定。」
渔护署将只准许持牌鸡场从「认可」孵化场采购一日龄雏鸡，「认可」孵化场包括设於持牌家禽农场内的孵化器，而有关运作必须符合渔护署在禽畜饲养牌照内所增订的规定。
渔护署会为计划投资和改善孵化设备的农场东主提供经济援助。
杨医生说：「渔护署会积极与家禽农友和其他有关部门就发展本地孵化场进行磋商。我们亦会在谘询业界后向委员报告有关发展本地孵蛋场的详细建议。」
政府将会检讨本地家禽农场发牌制度的规管架构，以确保本地农场在生物安全水平方面符合最高标准，防范Ｈ５Ｎ１病毒入侵。
有关措施可包括规定农友须以每个鸡舍为独立单位执行「全进全出」措施；提供完全密封式鸡舍，内设二十四小时温度、湿度和通风调控系统；鸡舍座向必须以尽量减少悬浮微粒扩散为准。
他续说：「我们完全明白农友要在经改革的农场规管架构下运作可能需要额外投资，但为了保障公众健康，必须推行这些措施。我们将会就此谘询业界的意见。」
「政府亦完全明白或需要对家禽农友、批发商、零售商和运输商提供纾困的措施，以协助他们渡过这困难时期。」
「我们将会在一个由政府指定的日期起，宽免渔护署辖下家禽批发市场和食物环境生署（食环署）辖下湿货街市内所有活家禽摊档百分之五十的租金，为期三个月（宽免期）。」
凡在宽免期内连续停业三十天或以上的活家禽批发商和零售商，可向渔护署／食环署申请余下的租金的有关金额，余下的租金宽免会在申请获批准后才生效。
渔护署家禽批发市场指定供运载活家禽货车停泊的月租车位的泊车费，在宽免期内也会获得宽免。
当局也会在宽免期内向获准在私人楼宇内售卖活家禽的新鲜粮食店发放五千元的特惠补助金。如该等新鲜粮食店在宽免期内停业，可再申领多五千元的特惠补助金；该额外的特惠补助金会在申请获食环署批准／核实后发放。
杨医生说：「我们不能忽视禽流感病毒对公众健康构成的潜在威胁。在香港，除了业界人士经常接触活家禽外，一般市民也容易接触到经零售点售卖的活家禽。香港挤迫的居住环境大大增加了这风险。」
「因此，要降低禽流感对公众健康构成的威胁，最有效的方法是尽可能减少人类与活家禽的接触。整个社会有需要考虑活家禽是否应该继续在零售点售卖。」
政府稍后会谘询公众有关「人鸡分隔」的政策目标，以及应推行哪些措施（包括集中或地区屠宰）以达致这政策目标。
完
二○○四年二月二十五日（星期三）
