＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是经济发展及劳工局局长叶澍今日（三月二十六日）在立法会财务委员会二○○三至二○○四年度开支预算案特别会议上就经济发展部份的发言全文：
主席 :
政策目标
经济发展及劳工局辖下的经济发展科负责的政策范围广泛。在旅游方面，我们的目标是推动旅游业的发展，使香港成为亚洲区最受旅客欢迎的城市。在海空交通及物流发展方面，我们的目标是提升香港作为首选国际及区域航空、航运和物流枢纽的地位。在能源方面，我们的目标是确保香港用户以合理价格获得可靠及安全的能源供应，推广以安全及合乎经济效益的方式使用能源。同时，我们会确保本港具有优质的邮政服务及气象资讯服务；藉促进竞争来提高经济效益和促进自由贸易；并加强保障消费者权益。
预算开支
在二○○三至○四财政年度，经济发展科负责的政策范围的建议拨款总额为27 亿1,600万元。较二○○二至○三年度的修订预算(即26亿3,100万元)增百分之三 (约8,500万元)。增加的支出已扣除了节约款额(4,800万元)。
增加的开支主要用於加强航空交通管制系统设备、航空通讯服务，以及航空交通管制系统的维修服务；更换海事方面的老化机器及设备；以及气象设施的维修服务。
节流措施
确保公众安全和履行国际责任对本港经济发展至为重要。当我们致力於资源增值和节流时，航空及航运安全，以及维持安全可靠的能源供应，仍然是我们首要的工作。
为了提高效率和善用资源，我们会继续精简工序、重整相关或重叠的职能、及因应服务需求重订工作的优次。重新调配行政和秘书支援工作、利用互联网、视像会议、驻海外经济贸易办事处等途径，搜集所需资料以减少往海外公干的次数和逗留时间等，都是一些在经济发展科推行节约的例子。
此外，海事处透过重新安排和外判政府船坞的工作，提高政府船队运作效率；机电工程署计划精简电业工程人员注册及行政的程序，把在现场进行检查的数据处理工作电脑化；香港天文台将天气图表的制作电脑化；民航处因应服务需求精简工序及重新分配工作，以善用资源。
来年工作重点
由於时间关系，我会扼要地讲述在各政策范畴的工作重点。
旅游
在旅游方面，四个范畴的工作重点包括：
发展新的旅游景点-我们会继续积极推行一系列预期在二○○五年启用的大型景点。
香港迪士尼乐园计划进展良好，动土典礼已在今年一月举行，兴建主题公园的工程已经展开，而政府的基建工程亦会继续进行。我们与地铁公司，现正就批出东涌吊车系统的专营权紧密合作。我们的目标是在今年七月前完成有关赋权法例的立法程序及工程项目协议的草拟。而有关香港湿地公园第二期所需的拨款已获批核，这项生态设施的兴建工程正在进行中。
有关保存和发展前水警总部旧址为文物旅游项目的计划，我们收到六份由私营机构提交的建议书。我们的目标是在今年上半年批出项目予成功的投标者。我们亦会在今年内就保存及发展中区警署、域多利监狱及前中央裁判署建筑群为文物旅游项目，落实有关的推行细则，以期在二○○四年年初招标。
我们会就发展东南九龙成为新的旅游景区制订计划施行大纲，其中包括兴建新的邮轮码头的计划。目标是在今年年中邀请有意参与发展的机构提交意向书。我们会与有关政策局及部门合作，推行在大屿山的旅游发展项目，包括高级消闲度假村及其他旅游设施。
除了发展新景点外，我们亦致力改善现有的景点及设施。我们会完成在中西区、西贡海滨及鲤鱼门海滨的旅游区改善工程，以及在18区设置旅客指示标志。待财务委员会批核所需拨款后，我们会落实在其他旅游景点的改善计划，主要项目包括尖沙咀海滨长廊及赤柱海滨的美化工程。
另外，维港照明计划及发展新界北部旅游业的两个顾问研究已经完成。我们会和有关人士合作推行建议的项目。
与内地合作方面，我们会继续与内地当局商讨，进一步放宽内地旅客访港的限制。
我们会继续支持香港旅游发展局(旅发局)在全球推广香港成为一个旅游胜地，尤其是与内地进行联合推广的工作。
在改善对旅客的服务质素方面，我们与香港旅游业议会紧密合作，监察旅行社的服务水平。继在去年七月推出的导游培训计划，我们将在二○○四年年中引入核证计划，以进一步提升本港导游的水平和技能。
旅发局会继续推行为期两年的「旅业英才实习计划」，该计划在去年开展，除了为参加者提供实习机会外，还可为旅客提供更适切的服务。
旅发局亦计划扩展及重新推出「优质旅游服务计划」，以提升与旅游业有关行业的服务质素，及加强旅客及本地居民对计划的认识。旅游业议会亦会继续要求会员执行百分百退款政策，为团队旅客提供购物保障。
物流发展
去年是推动香港物流业发展极富挑战性而又有成果的一年。我们完成了多项重要的研究工作，为来年的工作奠定了基础。我们会在北大屿山觅选合适的地点，供商界发展增值物流园，提供高效率、高增值的物流服务。此外，我们正积极推动发展数码贸易及运输网络，促进贸易和物流业的资讯流通和共用。
我们亦会加强与内地合作。我们与国家发展和计划委员会共同开展了研究，探讨两地在物流合作的空间。专家团最近来港考察，对本港物流业的发展潜力和面对的问题进行了研究，进一步了解我们提出的「跨界物流快线」及「内陆货物村」这两个运作概念。研究预计於今年年中完成。
港口发展
在港口发展方面，去年香港港口处理的货柜吞吐量为1 910万个标准箱，比去年增加了7.4%，这是香港在过去11年第10次成为全球最繁忙的货柜港口。
为了应付未来需求，9号货柜码头首个泊位将於今年落成。我们亦已委托了顾问进行「香港港口规划总纲2020研究」，为香港港口发展制订具竞争力和可持续发展的策略总纲计划，其中包括10号货柜码头的选址和兴建时间等事宜。有关研究预计於今年年底完成。
航运服务
在航运方面，香港船舶注册继续迅速增长。船舶注册总吨位在去年已达到1 623万吨，较二○○一年增加了18%。现时香港船舶注册在全球排名第九位。
民用航空及机场发展
民用航空方面，我们会继续三方面的工作：
首先我们会与新的民航伙伴谈判航空运输协定，落实逐步开放政策，以扩展香港的航空服务网络。我们亦会致力与现有的民航伙伴扩展目前的航空运输安排，以配合航空公司的服务发展。
我们将继续与机场管理局(机管局)一起致力提升香港国际机场的竞争力，以及扩阔其客货运服务覆盖范围。同时，机管局会确保香港国际机场有足够的客货运处理设施，以满足未来的增长需求。为此，机管局除了增加硬件设施外，还推行措施以加强香港国际机场与珠江三角洲的联系，其中包括发展为转机乘客提供的跨境客运渡轮服务及与珠三角其他机场合作。
此外，我们会继续保持高水平的航空交通管理和规管，确保香港的航空服务既有效率、安全又可靠。就此，民航处已实行了一系列的措施以提升航空交通管制工作的水平及效率。
能源
能源方面，我们已开始了有关《管制计划协议》二○○三年中期检讨的工作。此外，除了筹备为二○○八年后供电业的发展适时定出大纲的工作外，我们亦会继续紧密地执行有关保障公众安全的规管。
邮政服务、气象服务、竞争政策及保障消费者权益
此外，我们将会一如既往，继续在邮政服务、气象服务、竞争政策及保障消费者权益方面的工作。
主席，如委员有任何问题，我们非常乐意回答。
完
二○○三年三月二十六日（星期三）
