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行政长官谈话全文

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  以下为行政长官董建华今日(三月十日)下午在政府总部与传媒会面时的谈话内容(中文部分):

行政长官:对日前发表的财政预算案,最重要的目标之一是要防止金融市场的波动,以及稳定联系汇率,为经济复苏和经济转型营造好的条件。

  很高兴告诉大家,我们的基本目标已经达到,金融市场和投资者对预算案的反应是正面的,港元的汇率是稳定的,港元的利率也是稳定的。这对於经济的复苏,对企业都十分重要,特别是对正在供楼的中产,稳定的利率,将其稳定在现时低水位的利率是非常重要的。

  当然,据我了解,多数市民在顾全大局的大前提下,是愿意接受这一份要求大家作出承担的财政预算,我亦知道,亦明白有不少市民对这份预算案是有不满意的地方,认为政府是否厚待了公务员呢?政府本身的节流力度是否不够大,对市民不公平?我是理解他们这样的看法。

  香港公务员体制和公营机构的改革都是因为历史上、制度上和法律上的种种原因,不可能马上取得即时的效果。参考外国,差不多每一个国家的经验都是这样,我们要考虑的是市民对政府服务的要求和期望;要考虑的是公务员队伍的稳定、社会的稳定。同时,要考虑的是能否顺利进行多项改革和大力削减开支;能否顺利进行,这与公务员有没有一个良好的伙伴关系,是关键性的。因此,在减薪问题上,我们是努力地与公务员一起达成共识。

  这方面我觉得为了香港将来的改革,是十分重要的,你们也许听到公务员亦已经表示了会积极参与将来的改革。我想强调,在未来数年内,在减少政府角色,压缩公共开支,提高政府各部门的运作效率,精简架构,裁减人手,减少浪费,我们会全力推动,绝不会手软。

  公务员总共人数从九八年的十九万八千人,到去年七月已经跌到十七万八千人。如今再减百分之十的人数,公务员的总人数到了○六/○七年的时候,就会跌至十六万人。这是回到一九八二年度的水平。所以公务员继续削减人手百分之十,以及今次百分之六的减薪,是一个很好的开始。将来政府和公务员会考虑到社会整体的利益,在各方面作出更大的努力和承担。我亦要求各级的官员,加快节流的力度,尽量努力去做,尽快给我汇报。我相信,一定会见到更好的成绩。至於有人担心经济会否恢复增长呢?经济增长是解决财政赤字的基本要素。单靠加税、减开支是解决不了财赤问题。所以政府的首要任务,就是要搞好经济。至於我们有没有信心经济会恢复增长呢?我是绝对有信心。因为现行的方向十分正确。我们就现有的强项,金融也好、物流也好、旅游也好、工商服务支援也好,很多方面都是我们的强项。我们会强化我们的强项,以及会加快与珠三角合作的步伐。事实可以看到去年第三季经济增长了百分之三点三;而第四季的增长是百分之五。今年一月份的增长,无论在旅游方面的数据,在物流方面的数据,甚至在通缩方面的数据,都是令人鼓舞的。如果你将香港与亚太区其他的经济领域比较,是不错的。当然,经济转型需要时间,过程是长、痛苦的,但是我们走的方向是对的。在未来一段时间里,因为经济复苏是这么重要,政府会很努力继续在这一方面工作的。譬如在更紧密经贸关系的谈判中,我们有决心,有能力在六月份可以与中央谈妥。在这一方面,当然会给香港很多新机遇,特别是专业人士,有更多的空间在内地发挥,顾及到很多中产都是专业人士。在旅游方面,我们和广东省和中央有关部门正积极地倾谈放宽广东省个人来香港旅游。有关珠三角合作,上星期我和黄华华省长在北京有一次很好的倾谈,谈了很久,大家就很多方面都有共识,双方面的经济发展,我相信有很多好项目可以推出。总括来说,在这几方面:更紧密经贸关系、旅游方面、与广东省合作方面,在未来几个月内陆续都会有项目可以落实。所以我对未来的经济发展,是有信心的。当然期间可能会有些波动,如外围的因素,打仗的阴影,可能都会有影响。但总括来说,我们的方向是对的,我们所行的方向是很好的。

  各位我也想在这里谈谈财政司司长买车的事。首先我已经了解这件事,我跟财政司司长说,他对这件事的处理是疏忽了,是不恰当,但我亦相信这是无心之失。我相信他会汲取这次教训,今后一定会提高自己的政治敏感度。我亦要求每一个特区的高官,特别是问责官员,在处理利益冲突的事,一定要有最高度的警惕,对自己要有最高的要求和标准才可以。多谢各位。

(请同时参阅谈话全文英文部份)

二○○三年三月十日(星期一)

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