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　　城市规划委员会（委员会）已原则上同意多项建议，进一步简化规划及发展程序，在土地及楼宇的用途上提供更大的弹性。

　　其中一项主要建议是推出概括用途类别，为改变用途提供更大的弹性。委员会认为现时在分区计划大纲图注释中的一些用途过於特定，令这方面的规划控制欠缺弹性。

　　委员会发言人今日（七月四日）解释说：「虽然零售店及理发店在规划上性质相近，但因为它们现时在分区计划大纲图注释中被分开列出，所以须被视作两种不同的用途。」

　　他说：「推出概括用途类别后，例如「商店及服务业」，所有在同一概括用途内的各种用途可以互相调换，这会大大减少申请规划许可的需要。」

　　基於同一原则，分区规划大纲图注译说明页内的一般条款所经常准许的用途范围将会扩展。不同用途地带的用途表亦已全面检讨，在适当的情况下，加入更多用途於第一栏（即经常准许的用途），或把第二栏的某些用途（即须获规划许可方可进行的用途）转至第一栏。

　　「我们建议两个新的用途地带机制以应付不断转变的需要，即『其他指定用途』注明『混合用途』及『乡郊用途』。」

　　「根据混合用途分区的原则，在一个空间（即平面混合）或同一楼宇内（即垂直混合）的混合用途是可容许的。」

　　他补充说：「混合用途地带用意是取代商业／住宅用途地带，后者容许商业及住宅用途随意设於同一层楼，可能给居民带来滋扰。」

　　发言人说，这新的用途地带可以维持商业／住宅用途的灵活性，同时作出更好的规划管制，将不同土地用途所造成的互相干扰减至最低。

　　在新界乡郊地区，优质农地将会获得保存，而个别分区计划大纲图内其他农地的规划则会作出检讨，将合适的土地改划作其他用途，包括新的「其他指定用途（乡郊用途）」地带。

　　规划署现正就新界北部某些地区的土地用途作出检讨。乡郊用途的规划旨在保护乡郊地区的特色。一些与乡郊景色协调的土地使用和发展，例如静态的康乐活动及某些乡郊用途可经规划申请而获准进行。

　　上星期五（六月二十八日）刊登宪报的大棠分区计划大纲图便是第一份载有「乡郊用途」地带的大纲图。

　　有关方面亦建议在分区计划大纲图的注释部分加入各用途地带的规划意向以增加透明度，此举让公众有机会对规划意向提出意见或作出反对，而委员会亦可就这些公众意见更改规划意向，以配合个别大纲图的需要。

　　发言人说，一些可能造成重大规划和环境影响的大型设施或装置，比如屠房和煤气厂，将会从个别用途地带中删除。

　　这类用途将会归入「其他指定用途」地带类别。市民可循法定规划程序得知明确的土地用途及提出反对。

　　在顾及城市规划条例执行管制的权力范围下，也有建议将现行市区及新市镇地区和乡郊地区的两份注释总表合并，以令规划管制能更一致。

　　此外，有关的词汇释义亦因应不断变化的要求而更新，两份释义亦会合而为一。

　　发言人说：「这些建议，是在现正进行的法定图则注释总表检讨中提出的，目的是简化规划程序，引入新的用途地带机制，增加透明度和达到更一致的管制。」

　　委员会较早时已同意扩大数个地带内容许的用途，包括「工业」、「商业」、「商业／住宅」及「其他指定用途（商贸）」地带，以便在合适的地方进行如资讯科技及电讯业、公众娱乐场所和教育机构等用途。

　　发言人表示，最新的建议反映了委员会为切合社区不断改变的需求和期望，而持续致力对法定规划制度作出改进。

　　委员会同意规划署在把建议纳入分区计划大纲图让公众提出意见前，先谘询业界，如专业机构，使提出的建议更完善。

完

二○○二年七月四日（星期四）