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记者：记得上一份财政预算案留下一些尾巴，其中一个是是否将赌波合法化，但你在预算案中提到一些打击赌波的个别方案可能会增加一些税收，是否意味到赌波合法化会继续研究，同时在未来收支平衡里，要填补的「」，这一招是否计算在内？

财政司司长：打击非法赌波，我觉得这个名词比赌波合法化好，现时非法赌波是要打击的。我觉得行政长官说的要加强教育，加强打击的执法活动，这个是对头的。当然政府现在还在研究怎样才是更好地打击呢？考虑这些措施时，其中有些方案，可能是对库房有正面的影响，但我觉得是否要采取这个方法，政府还在研究当中，但是否要把打击非法赌波与税收连结呢？我觉得并不是一定的。不应该单纯从财政的角度去考虑，应该多从其他角度去考虑。但我重申，在这个政策来说，政府在这个时候未有决定。

记者：梁先生，这是你的第一份预算案，你觉得这份预算案与之前的财政预算案　－　以前司长做的那些比较，你带入了什么新思维，或是最大不同之处是什么呢？同时对於纾解民困方面，你没有做一些减税的措施，是否吸取了以前的教训，令现时财赤这么大的其中一个原因，可能是减税，会不会是吸取了这些错误？另外，想问一问你在结语中，有很多感怀，其实如何触动你有这番说话？是否有一些特别的信息呢？

财政司司长：我觉得时代变得这么快，不能说与以前比较有什么是新或是旧，这些是否有些不同，要靠大家去看。但我相信无论哪一位做我这个位置，见到世界形势变化时，有很多措施也要相应变动，这才是一个负责任政府的做法，所以我不相信因为是我，就要做现时的事。至於在结语时，因为自己就是这样活过来，是这样生活了几十年，也看到香港有很多变迁，看到了香港成功克服了很多挑战。我自己相信凭着香港人的拼劲、努力，凭着香港人的聪明、智慧，靠国家的支持，而香港本身有很多现存的优势，我觉得这一次与香港以往面对转型来说，一样是可以成功创出一个新天地。

记者：关於公务员减薪的问题，你很强调那是一个假设，并非一个决定，但整盘数其实是基於那个假设，会不会意味着你那盘数或解决结构性赤字问题，整盘数的计算变得非常脆弱，因为如果这个假设是毫无基础的一个假设，或是并非一个你本身真的想用的数，你如何去解决未来几年的赤字问题？

财政司司长：你好像将我变成梁一招。其实你看所谓lifes tyle change，就是看预算里面并非只有这一样东西，有很多东西，最大的是生活方式的转变。将公共开支的增长压缩在经济增长之下，这才是最大的转变。如果你将它量化，这是最大的。其他的假设，不错是假设，但我希望无论是同事也好，立法会议员也好，公众也好，都能够理解政府为什么要做这个假设。到时，政府真的做这个建议时，亦希望同事、立法会议员能够支持，因为这对香港公共财政管理是重要的，也影响着整个香港经济发展的稳定。

记者：控制开支方面，你有什么方法可以令到你未来几年的开支可以控制在这么低的水平？是否会将服务外判？或在服务提供方面会有一些缩减？

财政司司长：控制开支增长，其实政府在控制开支增长是有一套很好的财务管理方法。因为每一个局、每一个署要做新事情时，必须得到库务局的批准。库务局如果知道现时整体政策是压缩开支增长时，他们会按着开支增长去分配资源，所以我很有信心可以控制开支增长。反而问题在　－　因为增长幅度这么小，想做很多新事情未必会有空间，我觉得这才是真的问题。而香港经济一路发展时，有些新施政措施可能需要落实，那怎么办呢？我在财政预算案里也讲了，是需要透过更善用资源，包括精简架构、重整工序、把现时一些资源分配的先后次序按现时的需要重新厘定，也包括如何利用市场与私营机构合作，把资源腾出来，做新的政策、新的施政方针，这是需要我们与其他同事从详计议的。

（待续）

二○○二年三月六日（星期三）