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保安局局长叶刘淑仪今日（三月六日）出席在新加坡举行的国际电脑网络保安会议时表示，新的智能式身分证和随之而来的数码身分，可以让香港居民透过互联网进行安全的交易。
叶刘淑仪以「从香港的角度看保安与电子商贸」为题在会议上致辞。她指出，在推出新身分证同时，香港当局将会是首个让其六百八十万居民选择免费使用数码证书的政府。
她说：「我们认为这是在提高电脑网络保安和推广电子商贸方面向前迈进的一大步。」
「智能式身分证内载的免费数码证书，将会由邮政署签发。数码证书藉所发出的数码签署，提供了多项重要特征，让我们可以进行安全的电子交易。」
「首先，数码签署可确保资料的保密，保障个人资料的私隐，阻止第三者查阅。」
「其次，数码签署可在网络上证实个人身分，从而核实使用者身分。」
「第三，数码签署可保证所接收的资料在传送过程中没有受到干扰，保障了数据的完整。」
「最后，藉数码签署进行的交易不能予以推翻，因为数码签署确保传送的资料都不容否认。」
新身分证仍然是身分证明文件，只不过形式上更安全可靠。由於智能式身分证储有持证人的拇指指纹，入境事务处可运用指模核对技术迅速核实持证人的身分，这亦有助日后在边境管制站引入自动化旅客出入境检查系统。更安全的新身分证亦方便巡逻警员执行身分核对的工作。
香港的智能式身分证连同数码证书使用时，比大部分其他形式的电子身分证明更可信赖。
叶刘淑仪说：「据我们所知，很少政府有这样严格的系统，可以把数码证书储存在发给公民的个人证件内。」
「虽然身分证的原意是阻截非法入境者，但新智能式身分证将同时成为一个能确保电子安全交易的工具。」
叶刘淑仪在演辞中，承认电脑网络空间有潜在的保安问题，所以使用者时刻提高警觉至为重要。
她说：「政府决意使香港在使用资讯科技方面节节领先，并会采用资讯科技保持香港经济的竞争力，使香港成为电子商贸的先驱。」
「为此，本港必须制订完善的资讯科技政策、设立健全的法律架构、严厉执法、推动公营机构与私营机构同心协力，以及与各地商业伙伴携手合作，更有效规管电脑网络。」
「随着政府设立根源核证中心，在本港签发数码证书，并透过数码证书和认可核证机构的服务，鉴辨交易双方的身分，从而保证交易过程中提交资料的完整和保密，本地的公开密码匙基础建设亦已完成。」
叶刘淑仪又指出，法律架构必须完善，执法机关才可作出有效的规管。而香港现行法律足以让我们打击大部分向警方举报的电脑罪行。
她说：「对於有犯罪或不诚实意图进入他人电脑系统、滥用电脑程式或数据等罪行，我们可以根据《刑事罪行条例》提出检控。至於未经授权以电讯进入他人电脑系统的罪行，则可根据《电讯条例》的条文处罚。《电子交易条例》更减少不法之徒使用虚假身分干犯电脑罪行的机会。」
她又说：「香港采取了一系列有效的管制和执法措施，以对付这个问题。我们首先设立了一个高层的跨部门工作小组，负责研究及检讨政府对电脑相关罪行的应变。」
「在前线执法工作方面，警务处辖下一个电脑罪案小组已於去年七月扩充，成为规模完善的科技罪案调查组，该组人员逾七十人。」
在维持电子保安方面，香港政府极为重视私营机构的参与。本港四个执法机关的代表已组成行动小组，研究执法机关与私营机构合作的问题。这些私营机构包括银行及金融界、证券交易所、主要的电讯及互联网服务供应商，以及电脑软件产销商。
叶刘淑仪说：「执法机关亦一直与本地的大学紧密合作，为执法人员提供认可的电脑资料鉴证训练，以及把学术界在电脑研究方面的成果，应用於防止和侦查电脑罪行。」
「香港认识到与其他司法管辖区合作打击网上罪行的重要性。除了在不同层面的国际会议与其他地方分享经验外，我们的执法机关正加紧努力，与世界各地的对口机关建立伙伴关系。」
「香港与国际刑警保持紧密联系，并协助他们执行国际刑警亚太区资讯科技罪行工作小组的工作。」
「我们又是日本警察厅所组织的高科技罪行技术网络的成员。我们将会参加更多国际联络网络，以打击电脑罪行。」
电脑网络保安会议由新加坡国防战略研究所和美国战略暨国际研究中心合办，於三月四日至六日举行，参与的代表分别来自澳洲、香港、日本、新加坡和美国。
完
二○○二年三月六日（星期三）
