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立法会二十题:小一电脑派位安排

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  以下为今日(三月六日)立法会会议上,张文光议员的提问及教育统筹局局长罗范椒芬的书面答覆:

问题∶

  据悉,有学校认为教育署藉电脑程式进行的小一统一派位机制的透明度不足,使校方无从知悉家长为其子女选择该校的意愿情况。自本学年开始,当局实施新小一入学机制,其中统一派位学额的比率,由过往的35增加至52.8,令电脑派位透明度不足的问题更趋严重。就此,政府可否告知本会:

(一) 现时进行电脑派位的具体安排和程序;当中会否涉及人为因素或行政程序,使学校因收取学生数目少於家长实质意愿而导致学校减少开办小一班级;

(二) 如何确保在公平与公正的情况下进行电脑派位;当局会否让学校列席观察电脑派位程序;若会,详情如何;若否,原因为何;

(三) 有否具体措施增加电脑派位的透明度;若有,详情为何;若否,原因为何;及

(四) 会否考虑在家长选校后,向个别学校提供该校获多少位家长选取并列入为其首十个意愿的资料,以增加机制的透明度;若会,详情为何;若否,原因为何?

答覆∶

主席女士∶

(一) 现行的小一入学机制,包括两类统一派位的学额。10 的统一派位学额,供全港任何校网的儿童申请,每人可选择不超过三所学校。其余90的统一派位学额,只供居住於该校同一校网内的儿童申请,每人可选择不超过三十所网内的学校。

  在统一派位阶段,每间小学所开办的小一班级数目基本上是以学校去年的班级编制为蓝本,并考虑该学校网小一学位的供求、家长选校意愿、学校课室数目、适当班级编制及自行分配学位阶段已取录的学童数目等。教育署会透过电脑分析家长在统一派位阶段的实际选择,计算出每间小学将获派的学生人数。原则上,如个别学校某班所获派学生人数不足一班,而同一校网的其它学校亦有余额,则该校不一定会获准开办该班。举例来说,若某学校网内共有96名学童,该校网只会开办三班小一。若该校网有两所小学,而在自行分配学位阶段及统一派位阶段,选甲校的有40人,选乙校的有56人;在此情况下,甲校只会开办一班,乙校则会开办两班。

  教育署会在每年二月下旬发信邀请需参加统一派位的家长於三月办理选择学校手续。教育署会在分析家长的选校资料后,於五月决定各小学应开办小一班级的数目,并致函通知学校,然后进行电脑统一派位予申请人。

(二) 电脑程式进行统一派位时,会为每一名申请人编配一个『随机编号』。当学校的小一学位求过於供时,电脑将按家长的选择(即先处理所有家长的第一选择,如果因第一选择的学校学位求过於供而未能获派该校学位,则电脑会处理这些家长的第二选择,如此类推)及申请人『随机编号』的次序(只适用於申请人所选择的学校学位求过於供的情况)进行派位。派位完全由电脑程式控制,过程中不受任何外界干扰,直至全部申请人获派学位为止。为确保派位程序的公平和公正,派位程式完成后,将不能任意更动派位结果,或重新执行派位程式,而有关的电脑程式由专家严密监察。

  由於整个派位过程是经电脑进行的,列席观察也无法看到电脑内的运作,故对提高透明度并无帮助。如个别学校希望更深入了解电脑统一派位的细节,教育署很乐意作出更详细的解释。

(三) 一贯以来,教育署均会透过多种方法,例如举办简介会及派发单张等,向学校和家长介绍「小一入学统筹办法」。本年度,更制作了光碟向他们详细介绍电脑统一派位的程序。教育署亦会在每年的「小一入学报告书」内,详细报告每一个学校网内经学校自行分配的学位、统一派位阶段学额的需求及分配学位数目,以及学生获派志愿等资料。此外,教育署亦定期向小一入学委员会汇报小一派位的情况,并就有关事宜谘询委员会的意见。该委员会的主席及大部份成员来自不同类别的小学及幼稚园。

(四) 由於小一派位是根据校网内学位的供求、家长选择及 『随机编号』而进行的,家长选取个别学校为首十个志愿的数字与该校最后获派的小一学生人数一定有所出入。故此,该数字对学校来说是没有多大参考价值的。不过,个别学校若有需要,教育署可以提供有关资料。

二○○二年三月六日(星期三)


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