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利民纾困

88.　在预算案谘询过程中，市民和议员大都希望政府能在经济低迷时，体察市民的处境，共渡时艰。行政长官和我都同意，在政府的整体财政许可下，在一些与民生有关的项目作出一次性的宽免。

宽免差饷

89.　在去年十月发表的施政报告，行政长官决定减免二ＯＯ二年度应缴差饷，以每户二千元为上限。为进一步减轻市民，尤其是中产阶级的负担，我决定将宽减额提高至五千元。原先的二千元宽减，已令市民的差饷负担减少50亿元，现在将宽减的数额增加至五千元，将令市民的差饷负担再减少26亿元。

宽免水费、排污费和工商业污水附加费

90.　我建议宽免住宅用户的水费及排污费一年，分别以八百元和二百元为上限；至於非住宅用户方面，我亦建议宽免水费及排污费一年，分别以三千二百元和八百元为上限，藉此减低工商业的经营成本。现时有部分楼宇需要用淡水冲厕，我建议宽免冲厕用水费一年，以八百元为上限。现时，从事三十种指定行业的商户需要缴交工商业污水附加费，我建议划一减费百分之三十，为期一年。上述的宽免措施涉及金额约13亿元。

免收商业登记证费用

91.　为了进一步减轻营商人士的经营成本，我建议免收商业登记证费用一年，这项建议会令政府少收约13亿元。

延续超低硫柴油的税务优惠

92.　超低硫柴油的税务优惠至今年三月底将告届满。在考虑到运输行业经营困难，我建议第三次延长有关优惠一年至二ＯＯ三年三月底，超低硫柴油的税率将维持在每升1.11元。这项建议会令政府少收12亿元。

冻结政府收费

93.　为免加重市民及工商业的负担，我决定冻结政府收费一年，至明年三月底。不过，这项措施不适用於各营运基金的收费，以及政府根据收回全部成本原则，向某些公营部门或企业所提供的服务。这措施也不包括正计划推出的新收费项目。

（待续）

二○○二年三月六日（星期三）